歙縣小型項(xiàng)目管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)歙縣小型項(xiàng)目的規(guī)范化管理，提高項(xiàng)目實(shí)施效率，確保項(xiàng)目質(zhì)量，合理控制項(xiàng)目成本，保障項(xiàng)目順利推進(jìn)，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于歙縣行政區(qū)域內(nèi)總投資在[具體金額]以下的各類小型項(xiàng)目，包括但不限于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目等。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及歙縣相關(guān)政策規(guī)定，確保項(xiàng)目實(shí)施合法合規(guī)。2.科學(xué)管理原則運(yùn)用科學(xué)的管理方法和手段，對(duì)項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效管控，提高項(xiàng)目管理水平。3.公開透明原則項(xiàng)目決策、實(shí)施過程和結(jié)果應(yīng)保持公開透明，接受社會(huì)監(jiān)督。4.績(jī)效導(dǎo)向原則以項(xiàng)目績(jī)效為核心，注重項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益，確保項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。二、項(xiàng)目決策與規(guī)劃（一）項(xiàng)目申報(bào)1.項(xiàng)目申報(bào)主體應(yīng)根據(jù)歙縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求和實(shí)際情況，提出項(xiàng)目申報(bào)意向。2.申報(bào)材料應(yīng)包括項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)方案等，確保材料真實(shí)、完整、準(zhǔn)確。（二）項(xiàng)目審批1.相關(guān)部門對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審核，重點(diǎn)審查項(xiàng)目的必要性、可行性、合規(guī)性等。2.根據(jù)審核結(jié)果，對(duì)符合要求的項(xiàng)目予以批準(zhǔn)，并下達(dá)項(xiàng)目批復(fù)文件。（三）項(xiàng)目規(guī)劃1.項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)依據(jù)項(xiàng)目批復(fù)文件，編制詳細(xì)的項(xiàng)目規(guī)劃，明確項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、進(jìn)度安排、資金預(yù)算等。2.項(xiàng)目規(guī)劃應(yīng)廣泛征求相關(guān)部門、專家和社會(huì)公眾意見，確保規(guī)劃科學(xué)合理、切實(shí)可行。三、項(xiàng)目實(shí)施管理（一）項(xiàng)目招投標(biāo)1.達(dá)到招標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的小型項(xiàng)目，應(yīng)按照國(guó)家和地方有關(guān)招投標(biāo)法律法規(guī)進(jìn)行公開招標(biāo)。2.對(duì)于未達(dá)到招標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，可以采用競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)、單一來(lái)源采購(gòu)等方式確定項(xiàng)目實(shí)施單位。3.加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)管，確保招投標(biāo)過程公平、公正、公開。（二）項(xiàng)目合同管理1.項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)與中標(biāo)單位或選定的項(xiàng)目實(shí)施單位簽訂書面合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.合同內(nèi)容應(yīng)包括項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度要求、資金支付方式、違約責(zé)任等條款。3.加強(qiáng)對(duì)合同執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保合同有效履行。（三）項(xiàng)目質(zhì)量管理1.建立健全項(xiàng)目質(zhì)量管理制度，明確質(zhì)量責(zé)任，加強(qiáng)質(zhì)量控制。2.項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量。3.加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量的監(jiān)督檢查，定期開展質(zhì)量抽檢，對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題及時(shí)督促整改。（四）項(xiàng)目進(jìn)度管理1.制定項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃，明確各階段的工作任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。2.加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度的跟蹤監(jiān)控，及時(shí)解決影響進(jìn)度的問題，確保項(xiàng)目按時(shí)完成。3.因不可抗力等原因?qū)е马?xiàng)目進(jìn)度延誤的，項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)及時(shí)報(bào)告，并采取有效措施進(jìn)行調(diào)整。（五）項(xiàng)目安全管理1.建立項(xiàng)目安全管理制度，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，提高安全意識(shí)。2.項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)，落實(shí)安全防范措施，確保施工安全。3.加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查，及時(shí)消除安全隱患，防止安全事故發(fā)生。四、項(xiàng)目資金管理（一）資金籌集1.小型項(xiàng)目資金來(lái)源主要包括財(cái)政撥款、上級(jí)專項(xiàng)資金、項(xiàng)目單位自籌等。2.積極拓寬資金籌集渠道，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與小型項(xiàng)目建設(shè)。（二）資金使用1.嚴(yán)格按照項(xiàng)目批復(fù)文件和合同約定使用資金，確保?？顚Ｓ?。2.建立健全資金使用管理制度，規(guī)范資金審批流程，加強(qiáng)資金核算和監(jiān)督。3.嚴(yán)禁截留、挪用、擠占項(xiàng)目資金，確保資金安全。（三）資金核算與監(jiān)督1.項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)按照財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行資金核算，定期編制財(cái)務(wù)報(bào)表。2.加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金的內(nèi)部審計(jì)和監(jiān)督檢查，確保資金使用合規(guī)、合理、有效。3.接受財(cái)政、審計(jì)等部門的外部監(jiān)督，及時(shí)整改發(fā)現(xiàn)的問題。五、項(xiàng)目驗(yàn)收與績(jī)效評(píng)價(jià)（一）項(xiàng)目驗(yàn)收1.項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)及時(shí)組織自查，自查合格后向相關(guān)部門提出驗(yàn)收申請(qǐng)。2.驗(yàn)收部門應(yīng)組織專業(yè)人員對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，重點(diǎn)檢查項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、質(zhì)量、進(jìn)度、資金使用等情況。3.驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，下達(dá)整改通知，限期整改。（二）績(jī)效評(píng)價(jià)1.建立項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)制度，對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施效果進(jìn)行全面評(píng)價(jià)。2.績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)包括項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益、可持續(xù)影響等方面。3.根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施單位進(jìn)行獎(jiǎng)懲，激勵(lì)其提高項(xiàng)目管理水平。六、項(xiàng)目監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)小型項(xiàng)目的日常監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。2.建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制，采取定期檢查、不定期抽查等方式，確保項(xiàng)目規(guī)范實(shí)施。（二）考核評(píng)價(jià)1.制定項(xiàng)目考核評(píng)價(jià)辦法，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施單位的項(xiàng)目管理工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.考核評(píng)價(jià)結(jié)果作為項(xiàng)目實(shí)施單位獎(jiǎng)懲、項(xiàng)目資金安排等的重要依據(jù)。（三）責(zé)任追究1.對(duì)在項(xiàng)目實(shí)施過程中存在違法違規(guī)行為的單位和