縣級(jí)烈士公墓管理辦法一、引言烈士公墓是安葬烈士英靈的莊嚴(yán)之地，承載著對(duì)烈士的敬仰與緬懷之情。為了更好地管理縣級(jí)烈士公墓，確保其莊重、肅穆、有序，讓烈士得以安息，讓后人銘記歷史，特制定本管理辦法。本辦法依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合縣級(jí)烈士公墓的實(shí)際運(yùn)營需求，旨在為公墓管理提供全面、細(xì)致、規(guī)范的指導(dǎo)。二、管理職責(zé)（一）民政部門職責(zé)1.民政部門作為縣級(jí)烈士公墓的主管部門，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公墓的各項(xiàng)管理工作。我們鼓勵(lì)民政部門積極履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)公墓管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。2.制定公墓發(fā)展規(guī)劃，明確公墓的建設(shè)規(guī)模、功能布局等，確保公墓建設(shè)符合當(dāng)?shù)貙?shí)際需求和長遠(yuǎn)發(fā)展。3.指導(dǎo)公墓管理機(jī)構(gòu)建立健全各項(xiàng)管理制度，規(guī)范工作流程，提高管理服務(wù)水平。（二）公墓管理機(jī)構(gòu)職責(zé)1.公墓管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)烈士公墓的日常運(yùn)營管理工作。希望大家認(rèn)真履行職責(zé)，為烈士公墓的良好運(yùn)行貢獻(xiàn)力量。2.做好公墓的安全保衛(wèi)工作，設(shè)置必要的安全設(shè)施，確保公墓內(nèi)人員和設(shè)施的安全。加強(qiáng)巡邏檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。3.負(fù)責(zé)公墓的環(huán)境衛(wèi)生管理，定期進(jìn)行清掃、綠化養(yǎng)護(hù)等工作，保持公墓環(huán)境整潔、美觀。4.做好烈士墓的維護(hù)修繕工作，定期檢查烈士墓的狀況，對(duì)損壞的墓碑、墓體等及時(shí)進(jìn)行修復(fù)。5.負(fù)責(zé)接待前來祭掃的群眾，提供必要的服務(wù)和引導(dǎo)，維護(hù)祭掃秩序。三、公墓建設(shè)與規(guī)劃（一）選址與布局1.縣級(jí)烈士公墓的選址應(yīng)充分考慮交通便利、環(huán)境適宜等因素，遠(yuǎn)離居民區(qū)、商業(yè)區(qū)等嘈雜場(chǎng)所。我們鼓勵(lì)選擇地勢(shì)較高、視野開闊、安靜肅穆的地方建設(shè)公墓。2.公墓布局應(yīng)合理規(guī)劃，劃分出墓區(qū)、祭掃區(qū)、紀(jì)念設(shè)施區(qū)等不同功能區(qū)域。墓區(qū)應(yīng)按照一定的規(guī)則排列烈士墓，便于祭掃和管理。3.合理設(shè)置綠化區(qū)域，種植適宜的樹木、花草，營造莊重、肅穆的氛圍，同時(shí)起到美化環(huán)境、保護(hù)生態(tài)的作用。（二）設(shè)施建設(shè)1.建設(shè)完善的祭掃設(shè)施，如祭掃廣場(chǎng)、步道、休息亭等，方便群眾前來祭掃。祭掃廣場(chǎng)應(yīng)寬敞平坦，能夠容納一定數(shù)量的祭掃人群。2.設(shè)立烈士紀(jì)念設(shè)施，如紀(jì)念碑、紀(jì)念館等，展示烈士的生平事跡、英勇壯舉等，讓后人更好地了解烈士精神。紀(jì)念設(shè)施應(yīng)設(shè)計(jì)合理、莊重美觀，具有較高的教育意義。3.配備必要的服務(wù)設(shè)施，如停車場(chǎng)、公共衛(wèi)生間、飲水處等，為祭掃群眾提供便利。停車場(chǎng)應(yīng)規(guī)劃合理，滿足祭掃期間車輛停放需求。四、烈士安葬管理（一）安葬對(duì)象1.明確縣級(jí)烈士公墓的安葬對(duì)象為符合條件的烈士。我們鼓勵(lì)嚴(yán)格按照規(guī)定確定安葬對(duì)象，確保公墓安葬的都是為國家和人民做出杰出貢獻(xiàn)的英烈。2.對(duì)烈士的身份進(jìn)行嚴(yán)格審核，確保其符合烈士評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定。審核過程中要認(rèn)真查閱檔案資料，核實(shí)事跡真實(shí)性。（二）安葬程序1.烈士親屬或相關(guān)單位提出安葬申請(qǐng)，提交烈士的相關(guān)證明材料。申請(qǐng)材料應(yīng)真實(shí)、完整，便于審核。2.公墓管理機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審核，審核通過后安排安葬事宜。在安葬前，要與烈士親屬或相關(guān)單位溝通協(xié)調(diào)，確定安葬時(shí)間、方式等細(xì)節(jié)。3.舉行莊重的安葬儀式，邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、烈士親屬、群眾代表等參加。安葬儀式要體現(xiàn)對(duì)烈士的敬重和緬懷之情，按照規(guī)定的程序進(jìn)行。（三）墓體建設(shè)1.烈士墓的建設(shè)應(yīng)符合統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，保證墓體質(zhì)量和美觀。墓體材質(zhì)應(yīng)堅(jiān)固耐用，墓碑設(shè)計(jì)應(yīng)簡潔大方、莊嚴(yán)肅穆。2.在墓體上標(biāo)明烈士的姓名、籍貫、生卒年月、生平事跡等信息，讓祭掃者能夠清晰了解烈士情況。信息應(yīng)準(zhǔn)確無誤，字體規(guī)范清晰。五、祭掃管理（一）祭掃時(shí)間與方式1.確定縣級(jí)烈士公墓的祭掃開放時(shí)間，一般應(yīng)在法定節(jié)假日、烈士紀(jì)念日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開放。希望大家按照規(guī)定的時(shí)間進(jìn)行祭掃活動(dòng)。2.鼓勵(lì)文明祭掃方式，如敬獻(xiàn)鮮花、鞠躬致敬等，摒棄焚燒紙錢、燃放鞭炮等陋習(xí)。倡導(dǎo)通過網(wǎng)絡(luò)祭掃、代為祭掃等方式，方便不能親臨現(xiàn)場(chǎng)的群眾表達(dá)對(duì)烈士的哀思。（二）祭掃秩序維護(hù)1.在祭掃期間，公墓管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，安排工作人員引導(dǎo)群眾有序祭掃。我們鼓勵(lì)工作人員熱情服務(wù)，耐心解答群眾疑問，維護(hù)良好的祭掃秩序。2.對(duì)祭掃過程中出現(xiàn)的不文明行為及時(shí)進(jìn)行勸阻和制止，確保公墓環(huán)境整潔、安全。如發(fā)現(xiàn)有人在墓區(qū)吸煙、亂扔垃圾等行為，要及時(shí)上前勸導(dǎo)。六、檔案管理（一）檔案內(nèi)容1.建立完善的縣級(jí)烈士公墓檔案管理制度，檔案內(nèi)容應(yīng)包括烈士的基本信息、安葬檔案、祭掃記錄等。我們鼓勵(lì)認(rèn)真做好檔案收集、整理工作，確保檔案資料的完整性和準(zhǔn)確性。2.烈士基本信息應(yīng)涵蓋姓名、性別、民族、籍貫、出生年月、犧牲時(shí)間、犧牲地點(diǎn)、烈士事跡等詳細(xì)內(nèi)容。安葬檔案應(yīng)包括安葬申請(qǐng)、審核材料、安葬儀式記錄等。祭掃記錄應(yīng)記錄祭掃時(shí)間、祭掃人員、祭掃方式等信息。（二）檔案保管與利用1.檔案應(yīng)妥善保管，采用安全的存儲(chǔ)方式，防止檔案損壞、丟失。我們鼓勵(lì)定期對(duì)檔案進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保檔案質(zhì)量。2.檔案管理人員應(yīng)嚴(yán)格遵守檔案查閱制度，為需要查閱檔案的單位和個(gè)人提供便利。查閱檔案應(yīng)履行必要的手續(xù)，確保檔案信息安全。七、經(jīng)費(fèi)管理（一）經(jīng)費(fèi)來源1.縣級(jí)烈士公墓的經(jīng)費(fèi)來源主要包括財(cái)政撥款、社會(huì)捐贈(zèng)等。我們鼓勵(lì)積極爭(zhēng)取財(cái)政支持，同時(shí)廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與公墓建設(shè)和管理，接受社會(huì)捐贈(zèng)。2.財(cái)政撥款應(yīng)?？顚Ｓ?，確保用于公墓的建設(shè)、維護(hù)、管理等方面。對(duì)社會(huì)捐贈(zèng)資金要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理和使用，及時(shí)公示捐贈(zèng)資金的使用情況，接受社會(huì)監(jiān)督。（二）經(jīng)費(fèi)使用1.制定公墓經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃，合理安排各項(xiàng)開支。經(jīng)費(fèi)使用應(yīng)遵循節(jié)約、高效的原則，確保資金發(fā)揮最大效益。2.經(jīng)費(fèi)主要用于公墓的設(shè)施建設(shè)與維護(hù)、人員工資福利、祭掃活動(dòng)組織、檔案管理等方面。在經(jīng)費(fèi)使用過程中，要嚴(yán)格審批程序，確保每一筆資金使用合理合規(guī)。八、監(jiān)督檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.公墓管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，定期對(duì)公墓管理工作進(jìn)行自查自糾。我們鼓勵(lì)工作人員積極參與內(nèi)部監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。2.對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要制定整改措施，明確整改責(zé)任人和整改期限，確保問題得到及時(shí)有效解決。（二）外部監(jiān)督1.民政部門要加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)烈士公墓的監(jiān)督檢查，定期對(duì)公墓的管理情況進(jìn)行評(píng)估。希望民政部門認(rèn)真履行監(jiān)督職