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文檔簡介
廈門大件垃圾管理辦法一、引言在城市發(fā)展的進程中,大件垃圾的管理成為了一項重要的工作。隨著居民生活水平的提高,大件垃圾如廢舊家具、電器等的產(chǎn)生量日益增加。這些大件垃圾如果處理不當,不僅會占用大量的空間,影響城市環(huán)境美觀,還可能對環(huán)境造成污染。因此,制定科學合理的大件垃圾管理辦法對于維護城市的整潔、有序和可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。本辦法旨在規(guī)范廈門大件垃圾的管理,提高處理效率,保護環(huán)境,促進資源的合理利用。二、適用范圍本辦法適用于廈門市行政區(qū)域內(nèi)大件垃圾的產(chǎn)生、收集、運輸、處理及相關(guān)管理活動。三、定義1.大件垃圾:是指體積較大、整體性強,需要拆分或特殊處理才能進入生活垃圾收集運輸系統(tǒng)的廢棄物,主要包括廢舊家具(如沙發(fā)、衣柜、床等)、廢舊電器(如電視機、冰箱、洗衣機等)、廢舊金屬制品(如自行車、鐵門等)以及其他大件廢棄物。2.收集:是指將分散在居民、單位等產(chǎn)生源頭的大件垃圾集中到指定地點的過程。3.運輸:是指將收集到的大件垃圾從收集點運至處理場所的過程。4.處理:是指對大件垃圾進行拆解、破碎、回收利用或無害化處置等操作的過程。四、管理原則1.減量化原則:鼓勵居民和單位減少大件垃圾的產(chǎn)生,倡導綠色消費和簡約生活方式。2.資源化原則:充分利用現(xiàn)代技術(shù)手段,對大件垃圾進行分類回收和資源再利用,提高資源利用率,減少對環(huán)境的影響。3.無害化原則:確保大件垃圾在處理過程中不對環(huán)境和人體健康造成危害,采用科學合理的處理工藝,實現(xiàn)無害化處置。4.屬地管理原則:各區(qū)政府負責本轄區(qū)內(nèi)大件垃圾的管理工作,明確職責分工,加強協(xié)調(diào)配合,形成高效的管理機制。五、職責分工1.城市管理部門負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市大件垃圾管理工作,制定相關(guān)政策和標準,指導、監(jiān)督各區(qū)開展大件垃圾管理工作。對違反大件垃圾管理規(guī)定的行為進行查處。2.各區(qū)政府負責組織實施本轄區(qū)內(nèi)大件垃圾的收集、運輸和處理工作,落實屬地管理責任。建立健全大件垃圾管理工作機制,明確各部門職責分工,加強與相關(guān)部門的協(xié)作配合。負責轄區(qū)內(nèi)大件垃圾收集點的規(guī)劃、建設(shè)和管理,確保收集點布局合理、設(shè)施完善。3.街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)負責組織開展轄區(qū)內(nèi)大件垃圾的宣傳動員工作,提高居民和單位對大件垃圾管理的認識。指導社區(qū)居委會做好大件垃圾的源頭分類收集工作,協(xié)助居民和單位聯(lián)系大件垃圾的收運服務(wù)。對轄區(qū)內(nèi)大件垃圾的收集、運輸情況進行監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和處理問題。4.社區(qū)居委會負責組織開展社區(qū)內(nèi)大件垃圾的宣傳教育活動,引導居民自覺遵守大件垃圾管理規(guī)定。協(xié)助街道辦事處做好大件垃圾的源頭分類收集工作,組織志愿者隊伍,引導居民將大件垃圾投放到指定地點。及時收集居民對大件垃圾管理工作的意見和建議,反饋給相關(guān)部門。5.物業(yè)服務(wù)企業(yè)負責物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)大件垃圾的收集工作,按照規(guī)定將大件垃圾運至指定的收集點。協(xié)助街道辦事處和社區(qū)居委會做好大件垃圾管理的宣傳工作,引導業(yè)主遵守相關(guān)規(guī)定。對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的大件垃圾收集、運輸情況進行記錄,并定期向街道辦事處報告。6.收集運輸單位負責按照規(guī)定的時間、路線和要求,將收集到的大件垃圾運輸至指定的處理場所。確保運輸車輛密閉運輸,防止大件垃圾在運輸過程中散落、泄漏,造成二次污染。建立健全運輸臺賬,記錄大件垃圾的來源、數(shù)量、運輸時間和去向等信息,并定期向城市管理部門和各區(qū)政府報告。7.處理單位負責按照國家和地方有關(guān)標準、規(guī)范,對接收的大件垃圾進行無害化處理和資源化利用。配備必要的處理設(shè)備和設(shè)施,確保處理過程安全、環(huán)保、高效。建立健全處理臺賬,記錄大件垃圾的處理情況,并定期向城市管理部門和各區(qū)政府報告。六、產(chǎn)生管理1.源頭減量我們鼓勵居民和單位在購買家具、電器等大件物品時,選擇質(zhì)量可靠、使用壽命長的產(chǎn)品,減少因產(chǎn)品質(zhì)量問題導致的提前更換和廢棄。希望大家在日常生活中,注意對大件物品的維護和保養(yǎng),延長其使用壽命,降低大件垃圾的產(chǎn)生量。倡導居民和單位開展二手物品交易活動,將仍有使用價值的大件物品進行轉(zhuǎn)讓或捐贈,實現(xiàn)資源的再利用。2.分類投放居民和單位應(yīng)將大件垃圾按照規(guī)定進行分類投放,不得隨意丟棄。大件垃圾應(yīng)與生活垃圾分開投放,嚴禁將大件垃圾混入生活垃圾中。對于可回收利用的大件垃圾,如廢舊金屬、電器等,應(yīng)單獨存放,并交由有資質(zhì)的回收企業(yè)進行回收處理。對于不可回收利用的大件垃圾,應(yīng)投放到指定的大件垃圾收集點。七、收集管理1.收集點設(shè)置各區(qū)政府應(yīng)根據(jù)本轄區(qū)內(nèi)大件垃圾的產(chǎn)生量和分布情況,合理規(guī)劃和設(shè)置大件垃圾收集點。大件垃圾收集點應(yīng)設(shè)置明顯的標識,方便居民和單位查找和投放。收集點應(yīng)配備必要的設(shè)施設(shè)備,如圍擋、遮蓋物等,防止大件垃圾在收集過程中受到雨淋、日曬和污染。2.收集方式居民和單位可以自行將大件垃圾運至指定的收集點,也可以通過電話、網(wǎng)絡(luò)等方式預約收運服務(wù)。街道辦事處和社區(qū)居委會應(yīng)組織志愿者隊伍,定期對轄區(qū)內(nèi)的大件垃圾進行巡查,及時發(fā)現(xiàn)和清理散落的大件垃圾。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定的時間和要求,將物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的大件垃圾收集至指定的收集點。3.收集要求收集單位應(yīng)按照規(guī)定的時間和路線,及時將收集到的大件垃圾運至指定的處理場所,不得擅自變更路線或拖延運輸時間。收集車輛應(yīng)保持整潔衛(wèi)生,定期進行清洗和消毒,防止在運輸過程中造成二次污染。收集過程中,應(yīng)盡量避免對周邊環(huán)境和居民生活造成影響,如產(chǎn)生噪音、粉塵等污染,應(yīng)采取有效的防護措施。八、運輸管理1.運輸資質(zhì)從事大件垃圾運輸?shù)膯挝粦?yīng)具備相應(yīng)的運輸資質(zhì),取得道路運輸經(jīng)營許可證,并按照規(guī)定的經(jīng)營范圍從事運輸活動。運輸單位應(yīng)確保運輸車輛符合環(huán)保要求,具備密閉運輸裝置,防止大件垃圾在運輸過程中散落、泄漏。2.運輸路線運輸單位應(yīng)按照城市管理部門和各區(qū)政府指定的運輸路線行駛,不得擅自改變運輸路線。在運輸過程中,應(yīng)盡量避開交通擁堵路段和居民集中區(qū)域,減少對交通和居民生活的影響。3.運輸要求運輸車輛應(yīng)保持整潔衛(wèi)生,定期進行清洗和消毒,防止在運輸過程中造成二次污染。運輸過程中,應(yīng)確保大件垃圾不散落、不泄漏,如發(fā)現(xiàn)有散落、泄漏情況,應(yīng)及時清理和收集。運輸單位應(yīng)建立健全運輸臺賬,記錄大件垃圾的來源、數(shù)量、運輸時間和去向等信息,并定期向城市管理部門和各區(qū)政府報告。九、處理管理1.處理方式大件垃圾的處理方式應(yīng)根據(jù)其性質(zhì)和成分進行選擇,優(yōu)先采用資源化利用的方式,如拆解、回收金屬、塑料等有用材料,實現(xiàn)資源的再利用。對于無法進行資源化利用的大件垃圾,應(yīng)采用無害化處理的方式,如焚燒、填埋等,確保不對環(huán)境造成污染。2.處理設(shè)施建設(shè)各區(qū)政府應(yīng)加大對大件垃圾處理設(shè)施建設(shè)的投入,建設(shè)一批符合環(huán)保要求的大件垃圾處理廠或處置場。處理設(shè)施應(yīng)配備先進的處理設(shè)備和技術(shù),確保處理過程安全、環(huán)保、高效。3.處理要求處理單位應(yīng)按照國家和地方有關(guān)標準、規(guī)范,對接收的大件垃圾進行無害化處理和資源化利用。處理過程中,應(yīng)嚴格控制污染物排放,確保處理后的廢棄物符合環(huán)保要求。處理單位應(yīng)建立健全處理臺賬,記錄大件垃圾的處理情況,并定期向城市管理部門和各區(qū)政府報告。十、監(jiān)督檢查1.監(jiān)督檢查主體城市管理部門負責對全市大件垃圾管理工作進行監(jiān)督檢查,定期對各區(qū)政府、街道辦事處、社區(qū)居委會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、收集運輸單位和處理單位的工作情況進行檢查。各區(qū)政府負責組織對本轄區(qū)內(nèi)大件垃圾管理工作進行日常監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和處理問題。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容檢查大件垃圾的產(chǎn)生、收集、運輸和處理等環(huán)節(jié)是否符合本辦法的規(guī)定。檢查各單位的工作臺賬是否建立健全,記錄是否真實、完整。檢查各單位的設(shè)施設(shè)備是否正常運行,是否符合環(huán)保要求。檢查各單位是否履行職責,是否存在不作為、亂作為等情況。3.投訴舉報處理城市管理部門和各區(qū)政府應(yīng)設(shè)立投訴舉報電話,接受居民和單位對大件垃圾管理工作的投訴舉報。對投訴舉報的問題,應(yīng)及時進行調(diào)查處理,并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報人。十一、法律責任1.違反本辦法規(guī)定,隨意丟棄大件垃圾的,由城市管理部門責令改正,并處以罰款。2.收集運輸單位未按照規(guī)定的時間、路線和要求運輸大件垃圾的,由城市管理部門責令改正,并處以罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷其道路運輸經(jīng)營許可證。3.處理單位未按照國家和地方有關(guān)標準、規(guī)范對大件垃圾進行處理的,由城市管理部門責令改正,并處以罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷其相關(guān)許可證。4.對阻礙城市管理部門和其他相關(guān)部門工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,
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