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文檔簡介
昆山會展資金管理辦法總則目的與依據(jù)為加強昆山會展資金的管理,規(guī)范資金使用行為,提高資金使用效益,保障會展活動的順利開展,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)管理制度,結(jié)合昆山會展行業(yè)實際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于昆山地區(qū)舉辦的各類會展活動所涉及的資金管理,包括政府主辦、企業(yè)主辦以及其他社會組織主辦的會展項目?;驹瓌t1.依法合規(guī)原則:會展資金的管理和使用必須嚴格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)財務(wù)制度,確保資金使用合法、合規(guī)、透明。2.??顚S迷瓌t:會展資金應(yīng)專項用于會展活動的籌備、組織、實施等相關(guān)支出,不得挪作他用。3.預(yù)算管理原則:實行全面預(yù)算管理,加強對會展資金預(yù)算的編制、執(zhí)行、控制和監(jiān)督,確保預(yù)算的嚴肅性和權(quán)威性。4.效益優(yōu)先原則:優(yōu)化資金配置,提高資金使用效益,充分發(fā)揮會展活動對經(jīng)濟社會發(fā)展的促進作用。資金預(yù)算管理預(yù)算編制1.編制主體:會展活動主辦單位負責編制本單位會展活動的資金預(yù)算。2.編制依據(jù):根據(jù)會展活動的規(guī)模、內(nèi)容、目標以及市場行情等因素,結(jié)合以往會展活動的資金使用情況,科學合理地編制預(yù)算。3.預(yù)算內(nèi)容:包括會展活動的場地租賃、設(shè)備購置、嘉賓邀請、宣傳推廣、人員費用、物料采購、交通餐飲等各項費用支出。4.編制流程:主辦單位應(yīng)在會展活動籌備初期啟動預(yù)算編制工作,經(jīng)內(nèi)部審核后,報相關(guān)部門或領(lǐng)導(dǎo)審批。預(yù)算執(zhí)行1.嚴格執(zhí)行預(yù)算:主辦單位應(yīng)按照批準的預(yù)算組織實施會展活動,確保各項支出控制在預(yù)算范圍內(nèi)。2.預(yù)算調(diào)整:如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算,主辦單位應(yīng)提前提出申請,說明調(diào)整原因、調(diào)整內(nèi)容及對預(yù)算執(zhí)行的影響,經(jīng)原審批部門或領(lǐng)導(dǎo)批準后執(zhí)行。預(yù)算監(jiān)督1.內(nèi)部監(jiān)督:主辦單位應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制,定期對會展資金預(yù)算執(zhí)行情況進行檢查和分析,及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。2.外部監(jiān)督:財政、審計等部門依法對會展資金預(yù)算執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,確保資金使用合法合規(guī)。資金收入管理收入來源1.展位費收入:向參展商收取的展位租賃費用。2.門票收入:會展活動向參觀者出售門票所取得的收入。3.贊助收入:企業(yè)、社會組織等對會展活動的贊助資金。4.其他收入:包括政府補貼、廣告收入、合作項目收入等。收入確認1.展位費收入:在參展商簽訂展位租賃合同并支付款項后,按照合同約定確認收入。2.門票收入:在會展活動實際發(fā)生且門票已售出的情況下,確認門票收入。3.贊助收入:根據(jù)贊助協(xié)議的約定,在收到贊助款項且贊助事項已完成的情況下,確認贊助收入。4.其他收入:按照相關(guān)收入確認原則,在滿足收入確認條件時確認收入。收入核算1.統(tǒng)一核算:會展活動主辦單位應(yīng)設(shè)立專門賬戶,對會展資金收入進行統(tǒng)一核算,確保收入準確、完整。2.及時入賬:收入款項應(yīng)及時足額入賬,不得截留、挪用或坐支。資金支出管理支出范圍1.場地租賃費用:用于租賃會展活動場地的費用。2.設(shè)備購置費用:購置會展活動所需的設(shè)備、器材等費用。3.嘉賓邀請費用:邀請國內(nèi)外嘉賓參加會展活動的交通、住宿、餐飲、酬金等費用。4.宣傳推廣費用:包括廣告投放、宣傳資料制作、媒體合作等費用。5.人員費用:會展活動工作人員的薪酬、補貼、獎金等費用。6.物料采購費用:購置會展活動所需的辦公用品、禮品、道具等物料的費用。7.交通餐飲費用:會展活動期間的交通接送、餐飲安排等費用。8.其他費用:與會展活動相關(guān)的其他合理支出。支出審批1.審批流程:會展活動主辦單位應(yīng)建立健全支出審批制度,明確審批流程和審批權(quán)限。一般支出由部門負責人審核后報分管領(lǐng)導(dǎo)審批;重大支出應(yīng)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。2.審批依據(jù):支出審批應(yīng)依據(jù)預(yù)算安排、合同協(xié)議、費用標準等進行,確保支出合理合規(guī)。支出支付1.支付方式:根據(jù)支出金額大小和實際情況,可采用銀行轉(zhuǎn)賬、支票、現(xiàn)金等支付方式。對于金額較大的支出,應(yīng)采用銀行轉(zhuǎn)賬方式支付。2.支付憑證:支付款項時,應(yīng)取得合法有效的支付憑證,如發(fā)票、收據(jù)等,并按照財務(wù)制度的規(guī)定進行審核和入賬。資金風險管理風險識別1.市場風險:會展活動市場需求變化、競爭加劇等因素可能導(dǎo)致展位銷售不暢、門票收入減少等風險。2.財務(wù)風險:資金預(yù)算編制不合理、資金使用不當、收入未能及時足額入賬等可能導(dǎo)致資金短缺、財務(wù)狀況惡化等風險。3.法律風險:會展活動在籌備、組織過程中可能涉及合同糾紛、知識產(chǎn)權(quán)糾紛、稅務(wù)問題等法律風險。4.其他風險:如自然災(zāi)害、突發(fā)事件等不可抗力因素可能對會展活動造成影響,導(dǎo)致資金損失。風險評估1.定性評估:對識別出的風險進行定性分析,評估其發(fā)生的可能性和影響程度。2.定量評估:對于部分風險,可采用定量分析方法,如通過計算風險發(fā)生的概率和損失金額,確定風險的大小。風險應(yīng)對1.風險規(guī)避:對于風險發(fā)生可能性較大且影響程度嚴重的風險,應(yīng)采取風險規(guī)避措施,如取消或調(diào)整會展活動。2.風險降低:通過加強市場調(diào)研、優(yōu)化預(yù)算編制、完善內(nèi)部控制等措施,降低風險發(fā)生的可能性和影響程度。3.風險轉(zhuǎn)移:對于部分風險,可通過購買保險、簽訂免責條款等方式將風險轉(zhuǎn)移給第三方。4.風險接受:對于風險發(fā)生可能性較小且影響程度較輕的風險,可采取風險接受措施,同時密切關(guān)注風險變化情況,及時采取應(yīng)對措施。資金監(jiān)督與檢查內(nèi)部監(jiān)督1.審計監(jiān)督:會展活動主辦單位應(yīng)定期對會展資金進行內(nèi)部審計,檢查資金使用的合法性、合規(guī)性和效益性。2.財務(wù)監(jiān)督:財務(wù)部門應(yīng)加強對會展資金的日常核算和監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和糾正資金管理中的問題。3.業(yè)務(wù)部門監(jiān)督:各業(yè)務(wù)部門應(yīng)按照職責分工,對本部門負責的會展活動資金使用情況進行監(jiān)督,確保資金使用合理。外部監(jiān)督1.財政監(jiān)督:財政部門依法對會展資金進行監(jiān)督檢查,確保資金使用符合財政資金管理規(guī)定。2.審計監(jiān)督:審計部門對會展資金進行審計,重點檢查資金使用的真實性、合法性和效益性。3.社會監(jiān)督:鼓勵社會公眾對會展資金使用情況進行監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)的問題及時向有關(guān)部門反映。信息披露披露內(nèi)容1.資金預(yù)算:會展活動主辦單位應(yīng)在會展活動籌備初期,向社會公開會展資金預(yù)算情況,包括預(yù)算編制依據(jù)、預(yù)算金額、預(yù)算明細等。2.資金使用情況:會展活動結(jié)束后,主辦單位應(yīng)向社會公開會展資金使用情況,包括實際支出金額、支出明細、資金結(jié)余等。3.審計報告:會展活動主辦單位應(yīng)將審計部門出具的審計報告向社會公開,接受社會監(jiān)督。
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