無良托管機構(gòu)管理辦法總則制定目的為加強對托管機構(gòu)的規(guī)范管理，保障托管服務(wù)質(zhì)量，維護學(xué)生及家長的合法權(quán)益，促進托管行業(yè)健康有序發(fā)展，特制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于在本地區(qū)范圍內(nèi)依法設(shè)立的各類面向?qū)W生提供托管服務(wù)的機構(gòu)（以下簡稱“托管機構(gòu)”）?；驹瓌t1.依法依規(guī)原則：托管機構(gòu)的設(shè)立、運營及管理必須遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2.安全第一原則：始終將學(xué)生的人身安全和健康放在首位，確保托管環(huán)境安全、飲食衛(wèi)生達(dá)標(biāo)等。3.服務(wù)優(yōu)質(zhì)原則：提供高質(zhì)量、個性化的托管服務(wù)，滿足學(xué)生學(xué)習(xí)和生活需求。4.誠信經(jīng)營原則：秉持誠實守信的經(jīng)營理念，規(guī)范服務(wù)行為，不欺詐、不誤導(dǎo)學(xué)生及家長。托管機構(gòu)設(shè)立規(guī)范場地要求1.選址：應(yīng)選擇交通便利、環(huán)境安全、周邊無污染源的場所。不得設(shè)在居民住宅、工業(yè)廠房、地下室、半地下室等不符合安全要求的地點。2.面積：根據(jù)托管學(xué)生數(shù)量合理確定場地面積，確保學(xué)生有足夠的活動空間。人均使用面積應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，一般不少于[X]平方米。3.布局：場地應(yīng)合理劃分教學(xué)區(qū)、休息區(qū)、餐飲區(qū)、衛(wèi)生間等功能區(qū)域，各區(qū)域之間應(yīng)保持適當(dāng)?shù)木嚯x，避免相互干擾。教學(xué)區(qū)應(yīng)配備必要的課桌椅、教學(xué)設(shè)備等；休息區(qū)應(yīng)提供舒適的床鋪或休息設(shè)施；餐飲區(qū)應(yīng)符合食品衛(wèi)生要求，配備相應(yīng)的餐飲設(shè)備和餐具消毒設(shè)施；衛(wèi)生間應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，定期消毒。人員配備1.負(fù)責(zé)人：托管機構(gòu)應(yīng)配備具有完全民事行為能力、具備相應(yīng)管理經(jīng)驗和專業(yè)知識的負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)人應(yīng)熟悉教育、衛(wèi)生、安全等相關(guān)法律法規(guī)和政策要求，能夠有效組織和管理托管機構(gòu)的日常運營。2.教師：根據(jù)托管學(xué)生數(shù)量配備足夠數(shù)量的教師。教師應(yīng)具備相應(yīng)的教師資格證書或相關(guān)專業(yè)技能證書，能夠承擔(dān)學(xué)生的課業(yè)輔導(dǎo)、生活指導(dǎo)等工作。教師應(yīng)關(guān)愛學(xué)生，具有良好的職業(yè)道德和責(zé)任心。3.工作人員：根據(jù)需要配備廚師、保育員、保安等工作人員。廚師應(yīng)持有健康證，具備一定的烹飪技能和食品衛(wèi)生知識；保育員應(yīng)具備照顧學(xué)生生活的能力和經(jīng)驗；保安應(yīng)具備基本的安全防范知識和技能，能夠保障托管機構(gòu)的安全秩序。設(shè)施設(shè)備1.教學(xué)設(shè)施：應(yīng)配備適合學(xué)生年齡特點的教學(xué)設(shè)施和器材，如文具、圖書、電腦、投影儀等，以滿足學(xué)生學(xué)習(xí)和娛樂的需求。2.生活設(shè)施：提供必要的生活設(shè)施，如床鋪、桌椅、衣柜、飲水機、空調(diào)等，確保學(xué)生生活舒適。3.安全設(shè)施：安裝必要的安全設(shè)施，如消防器材、監(jiān)控設(shè)備、應(yīng)急照明設(shè)備等，確保托管機構(gòu)的安全。消防器材應(yīng)定期檢查和維護，確保其性能良好；監(jiān)控設(shè)備應(yīng)覆蓋托管機構(gòu)的主要區(qū)域，保存監(jiān)控記錄不少于[X]天；應(yīng)急照明設(shè)備應(yīng)能在停電等緊急情況下正常工作。申辦程序1.申請籌備：舉辦者向當(dāng)?shù)亟逃姓块T提交《托管機構(gòu)籌備申請表》，并附相關(guān)證明材料，如場地證明、人員資質(zhì)證明、設(shè)施設(shè)備清單等。2.受理審核：教育行政部門收到申請材料后，進行受理和審核。審核內(nèi)容包括場地條件、人員配備、設(shè)施設(shè)備等是否符合要求。3.實地考察：教育行政部門組織人員對申請的托管機構(gòu)進行實地考察，核實申請材料的真實性和準(zhǔn)確性。4.批準(zhǔn)設(shè)立：經(jīng)審核和實地考察合格的，教育行政部門予以批準(zhǔn)設(shè)立，并頒發(fā)《托管機構(gòu)辦學(xué)許可證》。5.登記注冊：舉辦者持《托管機構(gòu)辦學(xué)許可證》到當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T辦理注冊登記手續(xù)，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。托管機構(gòu)運營管理教育教學(xué)管理1.教學(xué)計劃：制定科學(xué)合理的教學(xué)計劃，根據(jù)學(xué)生的年齡特點和學(xué)習(xí)需求，安排課業(yè)輔導(dǎo)、興趣培養(yǎng)、品德教育等課程。教學(xué)計劃應(yīng)報當(dāng)?shù)亟逃姓块T備案。2.教學(xué)方法：采用多樣化的教學(xué)方法，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，提高教學(xué)效果。鼓勵教師創(chuàng)新教學(xué)方式，開展個性化教學(xué)。3.教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控：建立教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控機制，定期對教師的教學(xué)工作進行檢查和評估，及時發(fā)現(xiàn)和解決教學(xué)中存在的問題。食品安全管理1.食品采購：嚴(yán)格遵守食品采購制度，選擇具有合法資質(zhì)的食品供應(yīng)商，采購新鮮、衛(wèi)生、安全的食品及原料。食品采購應(yīng)索證索票，建立食品采購臺賬。2.食品加工：食品加工過程應(yīng)符合衛(wèi)生要求，做到生熟分開、葷素分開，加工制作的食品應(yīng)燒熟煮透。嚴(yán)禁加工制作變質(zhì)、過期、有毒有害等不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品。3.食品儲存：食品應(yīng)分類存放，儲存在清潔、通風(fēng)、防潮、防蟲、防鼠的倉庫內(nèi)。食品倉庫應(yīng)保持干燥、整潔，不得存放有毒有害物品和雜物。4.餐具消毒：餐飲具使用后應(yīng)及時清洗、消毒，消毒后的餐飲具應(yīng)存放在清潔、專用的保潔設(shè)施內(nèi)。餐具消毒應(yīng)符合相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，定期進行消毒效果檢測。5.食品安全自查：建立食品安全自查制度，定期對食品經(jīng)營狀況進行自查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。同時，應(yīng)配合食品藥品監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查，如實提供有關(guān)情況和資料。學(xué)生安全管理1.安全教育：將安全教育納入日常教學(xué)內(nèi)容，定期開展安全教育活動，提高學(xué)生的安全意識和自我保護能力。教育內(nèi)容包括交通安全、消防安全、食品安全、防溺水安全等。2.安全制度：建立健全各項安全管理制度，如門禁制度、值班制度、巡查制度、應(yīng)急預(yù)案等。明確各崗位人員的安全職責(zé)，確保安全工作落實到位。3.安全設(shè)施維護：定期對安全設(shè)施進行檢查和維護，確保其正常運行。如消防器材應(yīng)定期檢查壓力、有效期等，發(fā)現(xiàn)問題及時更換或維修；監(jiān)控設(shè)備應(yīng)定期清理數(shù)據(jù)，保證圖像清晰。4.應(yīng)急處置：制定完善的應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)急演練。發(fā)生突發(fā)事件時，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速采取有效措施進行處置，并及時報告當(dāng)?shù)亟逃姓块T和相關(guān)部門。衛(wèi)生保健管理1.環(huán)境衛(wèi)生：保持托管機構(gòu)環(huán)境整潔衛(wèi)生，定期進行清掃、消毒。室內(nèi)外環(huán)境應(yīng)無雜物、無異味，垃圾應(yīng)及時清理。2.個人衛(wèi)生：督促學(xué)生養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習(xí)慣，勤洗手、勤洗澡、勤換衣。工作人員應(yīng)穿戴清潔的工作衣帽，保持個人衛(wèi)生。3.疾病防控：做好疾病防控工作，建立學(xué)生健康檔案，定期對學(xué)生進行健康檢查。發(fā)現(xiàn)學(xué)生患有傳染病或其他疾病時，應(yīng)及時通知家長，并按照相關(guān)規(guī)定進行隔離、治療和報告。同時，應(yīng)加強通風(fēng)換氣，做好消毒工作，防止疾病傳播。財務(wù)管理1.財務(wù)制度：建立健全財務(wù)管理制度，規(guī)范財務(wù)核算，確保財務(wù)工作合法、合規(guī)、透明。財務(wù)人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)資質(zhì)，持證上崗。2.收費管理：嚴(yán)格按照物價部門核定的收費標(biāo)準(zhǔn)收費，不得擅自提高收費標(biāo)準(zhǔn)或變相增加收費項目。收費應(yīng)開具合法票據(jù)，并向?qū)W生及家長公示收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。3.經(jīng)費使用：合理使用經(jīng)費，確保經(jīng)費用于托管機構(gòu)的正常運營和發(fā)展。經(jīng)費使用應(yīng)遵循勤儉節(jié)約的原則，不得浪費和挪用。同時，應(yīng)定期公布經(jīng)費使用情況，接受學(xué)生及家長的監(jiān)督。監(jiān)督檢查與處罰監(jiān)督檢查1.部門職責(zé)：教育行政部門負(fù)責(zé)對托管機構(gòu)的教育教學(xué)、安全管理等工作進行監(jiān)督檢查；食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對托管機構(gòu)的食品安全進行監(jiān)督檢查；衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)對托管機構(gòu)的衛(wèi)生保健工作進行監(jiān)督檢查；工商行政管理部門負(fù)責(zé)對托管機構(gòu)的登記注冊和經(jīng)營行為進行監(jiān)督檢查。各部門應(yīng)按照職責(zé)分工，密切配合，形成監(jiān)管合力。2.檢查內(nèi)容：監(jiān)督檢查內(nèi)容包括托管機構(gòu)的設(shè)立條件、運營管理、安全衛(wèi)生、收費情況等是否符合本辦法及相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。3.檢查方式：監(jiān)督檢查可采取定期檢查、不定期抽查、專項檢查等方式進行。檢查人員應(yīng)出示有效證件，如實記錄檢查情況，并填寫檢查記錄。處罰措施1.警告：對違反本辦法規(guī)定，情節(jié)較輕的托管機構(gòu)，由相關(guān)部門給予警告，責(zé)令限期整改。2.罰款：對違反本辦法規(guī)定，情節(jié)較重的托管機構(gòu)，由相關(guān)部門依法予以罰款。罰款金額根據(jù)違法行為的性質(zhì)和情節(jié)確定。3.吊銷許可證：對違反本辦法規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重，