南平維修基金管理辦法一、引言維修基金對于保障建筑物及相關(guān)設(shè)施的正常維修、更新和改造至關(guān)重要。在南平地區(qū)，為了規(guī)范維修基金的管理，確保其合理使用，特制定本管理辦法。本辦法旨在遵循相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，保障業(yè)主的合法權(quán)益，促進(jìn)維修基金的科學(xué)管理和有效運(yùn)作。二、適用范圍本辦法適用于南平地區(qū)范圍內(nèi)各類住宅專項(xiàng)維修基金的管理活動(dòng)。包括新建商品住宅、售后公有住房等維修基金的交存、使用、管理和監(jiān)督等環(huán)節(jié)。三、維修基金的交存（一）交存主體1.商品住宅的業(yè)主應(yīng)當(dāng)在辦理房屋入住手續(xù)前，將首期住宅專項(xiàng)維修基金存入住宅專項(xiàng)維修基金專戶。2.售房單位應(yīng)當(dāng)按照多層住宅不低于售房款的20%、高層住宅不低于售房款的30%，從售房款中一次性提取住宅專項(xiàng)維修基金。（二）交存標(biāo)準(zhǔn)1.業(yè)主按照所擁有物業(yè)的建筑面積交存住宅專項(xiàng)維修基金，每平方米建筑面積交存首期住宅專項(xiàng)維修基金的數(shù)額為當(dāng)?shù)刈≌ㄖ惭b工程每平方米造價(jià)的5%至8%。具體標(biāo)準(zhǔn)由南平市房地產(chǎn)主管部門會(huì)同財(cái)政部門根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定，并適時(shí)調(diào)整。2.售后公有住房的業(yè)主按照所擁有物業(yè)的建筑面積交存住宅專項(xiàng)維修基金，每平方米建筑面積交存首期住宅專項(xiàng)維修基金的數(shù)額為當(dāng)?shù)胤扛某杀緝r(jià)的2%。售房單位按照多層住宅不低于售房款的20%、高層住宅不低于售房款的30%，從售房款中一次性提取住宅專項(xiàng)維修基金。（三）交存方式1.業(yè)主可以直接存入住宅專項(xiàng)維修基金專戶，也可以委托房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)代交。2.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自收到住宅專項(xiàng)維修基金之日起30日內(nèi)，將代交的住宅專項(xiàng)維修基金存入住宅專項(xiàng)維修基金專戶。四、維修基金的使用（一）使用范圍1.住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新和改造費(fèi)用，不得挪作他用。2.住宅共用部位一般包括：住宅的基礎(chǔ)、承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂以及戶外的墻面、門廳、樓梯間、走廊通道等。3.共用設(shè)施設(shè)備一般包括電梯、天線、照明、消防設(shè)施、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、非經(jīng)營性車場車庫、公益性文體設(shè)施和共用設(shè)施設(shè)備使用的房屋等。（二）使用程序1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)維修和更新、改造項(xiàng)目提出使用建議；沒有物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，由相關(guān)業(yè)主提出使用建議。2.維修基金列支范圍內(nèi)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主討論通過使用建議。3.物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主組織實(shí)施使用方案。4.物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主持有關(guān)材料，向所在地直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門申請列支；其中，動(dòng)用公有住房住宅專項(xiàng)維修基金的，向負(fù)責(zé)管理公有住房住宅專項(xiàng)維修基金的部門申請列支。5.直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門或者負(fù)責(zé)管理公有住房住宅專項(xiàng)維修基金的部門審核同意后，向?qū)艄芾磴y行發(fā)出劃轉(zhuǎn)住宅專項(xiàng)維修基金的通知。6.專戶管理銀行將所需住宅專項(xiàng)維修基金劃轉(zhuǎn)至維修單位。（三）緊急使用程序1.發(fā)生危及房屋安全等緊急情況，需要立即對住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修和更新、改造的，按照以下規(guī)定列支住宅專項(xiàng)維修基金：住宅專項(xiàng)維修基金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會(huì)管理前，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主持有關(guān)材料，向所在地直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門申請列支；建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門審核同意后，向?qū)艄芾磴y行發(fā)出劃轉(zhuǎn)住宅專項(xiàng)維修基金的通知；專戶管理銀行將所需住宅專項(xiàng)維修基金劃轉(zhuǎn)至維修單位。住宅專項(xiàng)維修基金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會(huì)管理后，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)持有關(guān)材料向業(yè)主委員會(huì)提出列支住宅專項(xiàng)維修基金；業(yè)主委員會(huì)依據(jù)使用方案審核同意，并報(bào)直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門備案；建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門發(fā)現(xiàn)不符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和使用方案的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正。業(yè)主委員會(huì)通過公開招標(biāo)的方式確定維修單位后，維修單位負(fù)責(zé)實(shí)施維修和更新、改造工程。維修和更新、改造工程完成后，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織驗(yàn)收，并將驗(yàn)收合格的情況書面告知直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門；建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門對驗(yàn)收合格的，出具證明；專戶管理銀行依據(jù)有關(guān)證明將住宅專項(xiàng)維修基金支付給維修單位。2.前款所稱緊急情況包括：屋面防水損壞造成滲漏的；電梯故障危及人身安全的；高層住宅水泵損壞導(dǎo)致供水中斷的；樓體外立面有脫落危險(xiǎn)的；專用排水設(shè)施因坍塌、堵塞、爆裂等造成功能障礙，危及人身財(cái)產(chǎn)安全的；消防設(shè)施損壞的。五、維修基金的管理（一）專戶存儲(chǔ)1.住宅專項(xiàng)維修基金應(yīng)當(dāng)存入銀行專戶，按房屋戶門號設(shè)賬，按幢立戶，核算到戶。2.專戶管理銀行應(yīng)當(dāng)定期向直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門，負(fù)責(zé)管理公有住房住宅專項(xiàng)維修基金的部門及業(yè)主委員會(huì)發(fā)送住宅專項(xiàng)維修基金對賬單。（二）賬目管理1.業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立住宅專項(xiàng)維修基金管理制度，定期公布住宅專項(xiàng)維修基金的收支情況，接受業(yè)主監(jiān)督。2.住宅專項(xiàng)維修基金的管理和使用，應(yīng)當(dāng)依法接受審計(jì)部門的審計(jì)監(jiān)督。（三）信息公開1.建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門應(yīng)當(dāng)建立住宅專項(xiàng)維修基金信息查詢制度，方便業(yè)主對其分戶賬中住宅專項(xiàng)維修基金的交存、使用、增值收益和賬面余額等情況進(jìn)行查詢。2.業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置，公布住宅專項(xiàng)維修基金的交存、使用、管理和監(jiān)督等情況，接受業(yè)主監(jiān)督。六、維修基金的監(jiān)督（一）行政監(jiān)督1.南平市房地產(chǎn)主管部門會(huì)同財(cái)政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)住宅專項(xiàng)維修基金的指導(dǎo)和監(jiān)督工作。2.建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門、財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對住宅專項(xiàng)維修基金交存、使用、管理情況的監(jiān)督檢查，依法查處住宅專項(xiàng)維修基金管理中的違法行為。（二）業(yè)主監(jiān)督1.業(yè)主有權(quán)對住宅專項(xiàng)維修基金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督，對違反本辦法規(guī)定的行為有權(quán)向建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門、財(cái)政部門投訴、舉報(bào)。2.業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)定期向業(yè)主公布住宅專項(xiàng)維修基金的使用情況，接受業(yè)主的監(jiān)督。（三）社會(huì)監(jiān)督1.鼓勵(lì)社會(huì)公眾對住宅專項(xiàng)維修基金的管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向有關(guān)部門反映。2.建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門、財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)建立健全住宅專項(xiàng)維修基金管理投訴舉報(bào)制度，及時(shí)受理和處理投訴舉報(bào)事項(xiàng)。七、法律責(zé)任（一）對違規(guī)交存的處理1.業(yè)主未按照本辦法規(guī)定交存首期住宅專項(xiàng)維修基金的，開發(fā)建設(shè)單位或者公有住房售房單位不得將房屋交付購買人。2.開發(fā)建設(shè)單位或者公有住房售房單位未按照本辦法規(guī)定交存住宅專項(xiàng)維修基金的，由建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門責(zé)令限期改正；逾期仍不改正的，處以3萬元以下的罰款。（二）對違規(guī)使用的處理1.挪用住宅專項(xiàng)維修基金的，由縣級以上地方人民政府建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門追回挪用的住宅專項(xiàng)維修基金，沒收違法所得，可以并處挪用金額2倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)挪用住宅專項(xiàng)維修基金，情節(jié)嚴(yán)重的，除按前款規(guī)定予以處罰外，還應(yīng)由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門吊銷資質(zhì)證書。3.利用住宅專項(xiàng)維修基金購買國債的，由縣級以上地方人民政府建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門責(zé)令改正，追回挪用的住宅專項(xiàng)維修基金，沒收違法所得，可以并處挪用金額2倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門吊銷資質(zhì)證書。（三）對違規(guī)管理的處理1.建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門、財(cái)政部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由上級主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的；發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的；違反規(guī)定挪用住宅專項(xiàng)維修基金的；其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。2.業(yè)主委員會(huì)違反本辦法規(guī)定，挪用住宅專項(xiàng)維修基金的，由縣級以上地方人民政府建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門追回挪用的住宅專項(xiàng)維修基金，沒收違法所得，可以并處挪用金額2倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。業(yè)主委員會(huì)不按