棗莊涉案財物管理辦法一、總則（一）目的為了規(guī)范棗莊市涉案財物的管理，保障司法機關(guān)依法履行職責(zé)，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于棗莊市行政區(qū)域內(nèi)司法機關(guān)在辦理案件過程中對涉案財物的管理活動。本辦法所稱司法機關(guān)，包括公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院、國家安全機關(guān)以及其他依法行使偵查、檢察、審判、國家安全職能的機關(guān)。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則涉案財物的管理應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照法律法規(guī)的規(guī)定進行，確保管理活動合法合規(guī)。2.公正透明原則管理過程應(yīng)當(dāng)公正、公開，接受社會監(jiān)督，保障當(dāng)事人的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。3.妥善保管原則對涉案財物應(yīng)當(dāng)妥善保管，防止損壞、滅失或者變質(zhì)，確保財物的安全和完整。4.及時處理原則司法機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時對涉案財物進行處理，不得拖延，提高辦案效率。二、涉案財物的范圍和認定（一）涉案財物的范圍1.違法犯罪所得及其孳息。2.用于實施違法犯罪行為的工具。3.其他與案件有關(guān)的財物，包括但不限于物證、書證、視聽資料、電子數(shù)據(jù)等。（二）涉案財物的認定涉案財物的認定應(yīng)當(dāng)以司法機關(guān)依法作出的生效法律文書為依據(jù)。法律文書未明確認定的財物，不得認定為涉案財物。對于在案件辦理過程中臨時查封、扣押、凍結(jié)的財物，應(yīng)當(dāng)在法律文書生效后，按照規(guī)定及時進行處理。三、涉案財物的查封、扣押、凍結(jié)（一）查封、扣押、凍結(jié)的主體和程序1.司法機關(guān)在辦理案件過程中，根據(jù)法律規(guī)定有權(quán)對涉案財物進行查封、扣押、凍結(jié)。2.查封、扣押、凍結(jié)涉案財物，應(yīng)當(dāng)經(jīng)辦案部門負責(zé)人批準(zhǔn)，制作查封、扣押、凍結(jié)決定書，并送達當(dāng)事人。決定書應(yīng)當(dāng)載明查封、扣押、凍結(jié)的理由、依據(jù)、期限以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利和救濟途徑等事項。3.查封、扣押、凍結(jié)涉案財物時，應(yīng)當(dāng)制作清單一式兩份，由辦案人員、見證人和持有人簽名或者蓋章，一份交持有人，一份附卷備查。清單應(yīng)當(dāng)詳細載明涉案財物的名稱、數(shù)量、規(guī)格、特征、來源、去向等信息。（二）查封、扣押、凍結(jié)的期限1.查封、扣押、凍結(jié)涉案財物的期限不得超過法律規(guī)定的期限。法律對查封、扣押、凍結(jié)期限有明確規(guī)定的，按照規(guī)定執(zhí)行；法律沒有規(guī)定的，一般不得超過一年。2.對于復(fù)雜、疑難案件，經(jīng)上一級司法機關(guān)批準(zhǔn)，可以延長查封、扣押、凍結(jié)期限，但延長的期限不得超過原期限的一倍。（三）解除查封、扣押、凍結(jié)的情形1.案件撤銷的。2.犯罪嫌疑人、被告人死亡的。3.經(jīng)查明與案件無關(guān)的。4.法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)解除查封、扣押、凍結(jié)的其他情形。司法機關(guān)應(yīng)當(dāng)在作出解除查封、扣押、凍結(jié)決定后，及時通知當(dāng)事人，并返還涉案財物。四、涉案財物的保管（一）保管場所和設(shè)施1.司法機關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的涉案財物保管場所，配備必要的保管設(shè)施和條件，確保涉案財物的安全和完整。2.保管場所應(yīng)當(dāng)符合防火、防盜、防潮、防蟲、防鼠等安全要求，具備視頻監(jiān)控、報警等安全防范設(shè)備。（二）保管人員的職責(zé)1.保管人員應(yīng)當(dāng)熟悉涉案財物管理的相關(guān)規(guī)定，具備必要的專業(yè)知識和技能。2.保管人員應(yīng)當(dāng)對涉案財物進行分類登記，建立臺賬，詳細記錄涉案財物的名稱、數(shù)量、規(guī)格、特征、來源、去向等信息。3.保管人員應(yīng)當(dāng)定期對涉案財物進行檢查、盤點，確保財物的安全和完整。發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當(dāng)及時報告，并采取相應(yīng)的措施進行處理。（三）對特殊涉案財物的保管要求1.對易損毀、滅失、變質(zhì)等不宜長期保存的涉案財物，經(jīng)權(quán)利人同意或者申請，并經(jīng)司法機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn)，可以依法先行變賣、拍賣，所得款項存入專門賬戶，并按照規(guī)定處理。2.對文物、珍貴動植物及其制品等特殊涉案財物，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進行保管，并及時移交相關(guān)部門處理。五、涉案財物的移送和處理（一）涉案財物的移送1.司法機關(guān)在案件辦理過程中，需要將涉案財物移送其他司法機關(guān)的，應(yīng)當(dāng)辦理移送手續(xù)，并附涉案財物清單。2.移送涉案財物時，應(yīng)當(dāng)確保財物的安全和完整，不得擅自截留、挪用、調(diào)換或者損毀。（二）涉案財物的處理1.司法機關(guān)對涉案財物的處理，應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律規(guī)定和案件的實際情況，依法作出決定。處理方式包括返還、沒收、上繳國庫、銷毀等。2.對于應(yīng)當(dāng)返還當(dāng)事人的涉案財物，司法機關(guān)應(yīng)當(dāng)在法律文書生效后及時返還。返還時，應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人在規(guī)定的期限內(nèi)領(lǐng)取；當(dāng)事人逾期不領(lǐng)取的，可以采取公告方式送達領(lǐng)取通知，自公告之日起滿六十日視為送達。當(dāng)事人領(lǐng)取涉案財物時，應(yīng)當(dāng)出具合法有效的身份證明，并在清單上簽名或者蓋章。3.對于應(yīng)當(dāng)沒收的涉案財物，司法機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出沒收決定，并將涉案財物上繳國庫。沒收決定應(yīng)當(dāng)載明沒收的理由、依據(jù)、財物的名稱、數(shù)量、規(guī)格、特征等信息。4.對于不宜長期保存或者易損毀、滅失、變質(zhì)等的涉案財物，司法機關(guān)可以依法先行變賣、拍賣，所得款項存入專門賬戶，并按照規(guī)定處理。變賣、拍賣涉案財物應(yīng)當(dāng)依法進行，遵循公開、公平、公正的原則，確保財物的價值得到合理體現(xiàn)。5.對于與案件無關(guān)的涉案財物，司法機關(guān)應(yīng)當(dāng)在查明后及時返還當(dāng)事人。六、涉案財物的監(jiān)督和檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.司法機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全涉案財物管理的內(nèi)部監(jiān)督機制，加強對涉案財物管理工作的日常監(jiān)督和檢查。2.司法機關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)對涉案財物管理情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改；對違法違紀(jì)行為，依法依規(guī)追究責(zé)任。（二）外部監(jiān)督1.司法機關(guān)應(yīng)當(dāng)接受人民群眾、新聞媒體和社會各界的監(jiān)督，及時公開涉案財物管理的相關(guān)信息，保障公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。2.人民檢察院依法對司法機關(guān)的涉案財物管理活動進行法律監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)依法提出糾正意見。七、法律責(zé)任（一）司法機關(guān)及其工作人員的責(zé)任司法機關(guān)及其工作人員在涉案財物管理過程中，有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)追究責(zé)任：1.違反規(guī)定查封、扣押、凍結(jié)、保管、處理涉案財物的。2.擅自截留、挪用、調(diào)換、損毀涉案財物的。3.貪污、受賄、私分、挪用涉案財物的。4.其他違反涉案財物管理規(guī)定的行為。（二）當(dāng)事人的責(zé)任當(dāng)事人在涉案財物管理過程中，有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任：1.偽造、隱匿、毀滅證據(jù)或者提供虛假情況，致使涉案財物無法追回的。2.拒絕、阻礙司法機關(guān)依法對涉案財物進行查封、扣押、凍結(jié)、保管、處理的。3.其他妨礙涉案財物管理的行為。八、附則（一）解釋權(quán)本辦法由棗莊市[具體部門]負責(zé)解釋。（二）施行日期本辦法自發(fā)布之日起施行。[發(fā)布部門名稱][發(fā)布日期]以上是一份關(guān)于棗莊涉案財物管理辦法的文檔，涵蓋了總則、涉案財物的范圍和認定、查