文安智慧水務(wù)管理辦法總則目的為加強(qiáng)文安智慧水務(wù)管理，提高水資源利用效率，保障供水安全和水環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)水務(wù)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合文安實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于文安縣行政區(qū)域內(nèi)智慧水務(wù)系統(tǒng)的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)及相關(guān)管理活動?；驹瓌t1.統(tǒng)籌規(guī)劃原則：智慧水務(wù)建設(shè)應(yīng)與文安縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌考慮水資源、水環(huán)境、水生態(tài)等要素，實(shí)現(xiàn)水務(wù)一體化管理。2.創(chuàng)新驅(qū)動原則：積極采用先進(jìn)的信息技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、大數(shù)據(jù)分析技術(shù)等，推動水務(wù)管理理念、體制、機(jī)制和方法創(chuàng)新。3.安全可靠原則：確保智慧水務(wù)系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行，保障數(shù)據(jù)安全、網(wǎng)絡(luò)安全和供水安全，防止因系統(tǒng)故障或信息泄露造成不良影響。4.便民高效原則：以提高公眾服務(wù)質(zhì)量為出發(fā)點(diǎn)，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，提供便捷、高效的水務(wù)服務(wù)，滿足用戶需求。管理職責(zé)1.縣水務(wù)局負(fù)責(zé)文安智慧水務(wù)管理辦法的組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。制定智慧水務(wù)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)智慧水務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。負(fù)責(zé)智慧水務(wù)系統(tǒng)的運(yùn)行管理，保障系統(tǒng)正常運(yùn)行。負(fù)責(zé)水務(wù)數(shù)據(jù)的收集、整理、分析和應(yīng)用，為決策提供支持。2.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，配合做好智慧水務(wù)管理相關(guān)工作。如發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)智慧水務(wù)項(xiàng)目的立項(xiàng)審批；財(cái)政部門負(fù)責(zé)智慧水務(wù)建設(shè)資金的保障和監(jiān)管；經(jīng)信部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)智慧水務(wù)信息化建設(shè)；環(huán)保部門負(fù)責(zé)提供水環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)等。3.智慧水務(wù)運(yùn)營單位負(fù)責(zé)智慧水務(wù)系統(tǒng)的具體建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)，確保系統(tǒng)功能正常發(fā)揮。按照合同約定，為用戶提供優(yōu)質(zhì)、高效的水務(wù)服務(wù)。建立健全內(nèi)部管理制度，加強(qiáng)人員培訓(xùn)和技術(shù)創(chuàng)新，不斷提升智慧水務(wù)管理水平。規(guī)劃與建設(shè)規(guī)劃編制1.縣水務(wù)局應(yīng)會同相關(guān)部門，根據(jù)文安縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求、水資源狀況和水環(huán)境承載能力，編制智慧水務(wù)發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃應(yīng)明確智慧水務(wù)建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目和實(shí)施步驟。2.智慧水務(wù)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)與城市總體規(guī)劃、水利規(guī)劃、信息化規(guī)劃等相銜接，充分考慮與現(xiàn)有水務(wù)設(shè)施和信息系統(tǒng)的整合與升級。3.在規(guī)劃編制過程中，應(yīng)廣泛征求社會各界意見，組織專家論證，確保規(guī)劃的科學(xué)性、合理性和可行性。項(xiàng)目建設(shè)1.智慧水務(wù)項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，履行項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案手續(xù)。2.項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)劃和設(shè)計(jì)要求組織實(shí)施，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。在項(xiàng)目建設(shè)過程中，應(yīng)加強(qiáng)施工管理，做好環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)工作。3.智慧水務(wù)項(xiàng)目應(yīng)采用先進(jìn)、成熟、可靠的技術(shù)和設(shè)備，遵循統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保系統(tǒng)的兼容性和互操作性。4.鼓勵(lì)采用PPP等模式推進(jìn)智慧水務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，吸引社會資本參與。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，應(yīng)明確各方權(quán)利義務(wù)，加強(qiáng)合同管理，保障項(xiàng)目順利實(shí)施。5.項(xiàng)目建成后，建設(shè)單位應(yīng)組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后方可投入使用，并按照規(guī)定辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)。運(yùn)行與維護(hù)系統(tǒng)運(yùn)行1.智慧水務(wù)運(yùn)營單位應(yīng)建立健全系統(tǒng)運(yùn)行管理制度，明確崗位職責(zé)和操作流程，確保系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。2.加強(qiáng)對水務(wù)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)監(jiān)測和分析，及時(shí)掌握水資源、供水、排水等運(yùn)行狀況。對發(fā)現(xiàn)的異常情況，應(yīng)迅速采取措施進(jìn)行處理，并及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門。3.建立系統(tǒng)運(yùn)行日志，詳細(xì)記錄系統(tǒng)運(yùn)行情況、操作記錄和故障處理過程。運(yùn)行日志應(yīng)妥善保存，以備查閱。4.定期對系統(tǒng)進(jìn)行巡檢，檢查設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)、網(wǎng)絡(luò)連接情況等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除潛在故障隱患。對關(guān)鍵設(shè)備應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案，確保在突發(fā)情況下能夠迅速恢復(fù)系統(tǒng)正常運(yùn)行。設(shè)備維護(hù)1.制定設(shè)備維護(hù)計(jì)劃，定期對智慧水務(wù)系統(tǒng)的各類設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備性能良好。2.建立設(shè)備維護(hù)檔案，記錄設(shè)備的型號、規(guī)格、購置時(shí)間、維護(hù)情況等信息。對設(shè)備的維修、更換等情況應(yīng)詳細(xì)記錄，便于跟蹤管理。3.加強(qiáng)設(shè)備維修管理，維修人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)技能和資質(zhì)。維修過程中應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行，確保維修質(zhì)量。對維修后的設(shè)備應(yīng)進(jìn)行測試和驗(yàn)收，合格后方可投入使用。4.及時(shí)更新老化、損壞的設(shè)備，確保設(shè)備的先進(jìn)性和可靠性。在設(shè)備更新過程中，應(yīng)充分考慮與現(xiàn)有系統(tǒng)的兼容性，避免造成資源浪費(fèi)。數(shù)據(jù)管理1.建立健全水務(wù)數(shù)據(jù)管理制度，規(guī)范數(shù)據(jù)的采集、傳輸、存儲、處理和使用。確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性和時(shí)效性。2.加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全管理，采取數(shù)據(jù)加密、訪問控制、備份恢復(fù)等措施，防止數(shù)據(jù)泄露、篡改和丟失。對涉及國家機(jī)密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的數(shù)據(jù)，應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行管理。3.推進(jìn)水務(wù)數(shù)據(jù)共享開放，與相關(guān)部門建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通和資源共享。同時(shí)，按照規(guī)定向社會公眾提供部分水務(wù)信息查詢服務(wù)，提高政務(wù)透明度。4.利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對水務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行深度挖掘和分析，為水務(wù)管理決策提供科學(xué)依據(jù)。通過數(shù)據(jù)分析，預(yù)測用水需求、水質(zhì)變化趨勢等，提前采取應(yīng)對措施，提高水務(wù)管理的精細(xì)化水平。服務(wù)與監(jiān)管服務(wù)內(nèi)容1.智慧水務(wù)運(yùn)營單位應(yīng)通過網(wǎng)站、手機(jī)APP、微信公眾號等多種渠道，為用戶提供便捷的水務(wù)服務(wù)。服務(wù)內(nèi)容包括用水查詢、繳費(fèi)、報(bào)裝、報(bào)修、投訴建議等。2.建立用戶服務(wù)熱線，及時(shí)受理用戶咨詢和投訴。對用戶反映的問題，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)給予答復(fù)和處理，并做好記錄和跟蹤反饋。3.優(yōu)化用水報(bào)裝流程，提高報(bào)裝效率。通過信息化手段，實(shí)現(xiàn)報(bào)裝業(yè)務(wù)的網(wǎng)上辦理、一站式服務(wù)，減少用戶辦事環(huán)節(jié)和時(shí)間成本。4.為用戶提供個(gè)性化的用水服務(wù)，如節(jié)水宣傳、用水分析報(bào)告等，幫助用戶合理用水、節(jié)約用水。服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督1.縣水務(wù)局應(yīng)建立智慧水務(wù)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督考核機(jī)制，定期對智慧水務(wù)運(yùn)營單位的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行檢查和評估。2.制定服務(wù)質(zhì)量考核指標(biāo)體系，包括服務(wù)響應(yīng)時(shí)間、處理結(jié)果滿意度、用戶投訴率等。通過問卷調(diào)查、電話回訪等方式，收集用戶對服務(wù)質(zhì)量的評價(jià)意見。3.對服務(wù)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的運(yùn)營單位，應(yīng)責(zé)令其限期整改。整改仍不合格的，按照合同約定進(jìn)行處罰，并視情節(jié)嚴(yán)重程度，采取暫停服務(wù)、終止合同等措施。4.鼓勵(lì)用戶對智慧水務(wù)服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督和評價(jià)，對提出有效意見和建議的用戶給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，建立用戶投訴舉報(bào)處理機(jī)制，保護(hù)用戶合法權(quán)益。行業(yè)監(jiān)管1.縣水務(wù)局應(yīng)加強(qiáng)對智慧水務(wù)行業(yè)的監(jiān)管，規(guī)范市場秩序，保障行業(yè)健康發(fā)展。2.制定智慧水務(wù)行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，對智慧水務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)等進(jìn)行指導(dǎo)和約束。加強(qiáng)對智慧水務(wù)運(yùn)營單位的資質(zhì)審查和管理，確保其具備相應(yīng)的技術(shù)能力和服務(wù)水平。3.建立智慧水務(wù)項(xiàng)目備案制度，對新建、改建、擴(kuò)建的智慧水務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行備案管理。加強(qiáng)對項(xiàng)目建設(shè)過程的監(jiān)督檢查，確保項(xiàng)目符合規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)要求。4.加強(qiáng)對智慧水務(wù)市場的價(jià)格監(jiān)管，防止不合理收費(fèi)行為。智慧水務(wù)運(yùn)營單位應(yīng)按照物價(jià)部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用，并向用戶公示收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。安全與應(yīng)急管理安全管理1.建立健全智慧水務(wù)安全管理制度，明確安全責(zé)任，加強(qiáng)安全防范措施。智慧水務(wù)運(yùn)營單位應(yīng)制定安全管理應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。2.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理，設(shè)置防火墻、入侵檢測系統(tǒng)等安全防護(hù)設(shè)備，防止網(wǎng)絡(luò)攻擊和惡意軟件入侵。對重要信息系統(tǒng)應(yīng)進(jìn)行等級保護(hù)，確保數(shù)據(jù)安全。3.加強(qiáng)設(shè)備安全管理，定期對設(shè)備進(jìn)行安全檢查和維護(hù)，確保設(shè)備運(yùn)行安全。對涉及關(guān)鍵環(huán)節(jié)的設(shè)備，應(yīng)采取冗余配置等措施，提高設(shè)備可靠性。4.加強(qiáng)人員安全管理，對智慧水務(wù)系統(tǒng)操作人員、維護(hù)人員等進(jìn)行安全培訓(xùn)，提高安全意識和操作技能。嚴(yán)格人員訪問權(quán)限管理，防止未經(jīng)授權(quán)的人員進(jìn)入系統(tǒng)。應(yīng)急管理1.制定智慧水務(wù)應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況定期進(jìn)行修訂和完善，確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。2.建立應(yīng)急物資儲備制度，儲備必要的應(yīng)急設(shè)備、物資和器材。對應(yīng)急物資應(yīng)定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保其處于良好狀態(tài)。3.加強(qiáng)應(yīng)急演練，定期組織開展智慧水務(wù)應(yīng)急演練。演練內(nèi)容應(yīng)包括系統(tǒng)故障應(yīng)急處理、供水突發(fā)事件應(yīng)急處置、水質(zhì)污染應(yīng)急響