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漢傳佛教寺院管理辦法總則目的與依據(jù)本辦法旨在加強(qiáng)漢傳佛教寺院的規(guī)范化管理,維護(hù)寺院的正常秩序,保障佛教界合法權(quán)益,促進(jìn)佛教事業(yè)健康發(fā)展。依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)以及宗教政策制定本辦法。適用范圍本辦法適用于全國(guó)范圍內(nèi)依法登記的漢傳佛教寺院?;驹瓌t寺院管理應(yīng)遵循維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)宗教和睦與社會(huì)和諧、維護(hù)佛教界合法權(quán)益的原則;堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦原則,不受境外任何組織和個(gè)人的干涉和支配。依法依規(guī)開展宗教活動(dòng),積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。寺院組織與職責(zé)寺院組織架構(gòu)寺院應(yīng)建立健全以住持為核心的組織管理架構(gòu),一般包括寺務(wù)委員會(huì)、執(zhí)事等。寺務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)寺院的重大事務(wù)決策、管理和監(jiān)督;執(zhí)事負(fù)責(zé)具體事務(wù)的執(zhí)行。住持職責(zé)住持是寺院的核心管理者,全面負(fù)責(zé)寺院的各項(xiàng)事務(wù),包括宗教活動(dòng)的組織、寺院的日常管理、僧眾的教育與培養(yǎng)、對(duì)外交流等。住持應(yīng)具備較高的宗教素養(yǎng)、道德品質(zhì)和管理能力,模范遵守國(guó)家法律法規(guī)和寺院規(guī)章制度。寺務(wù)委員會(huì)職責(zé)1.制定和完善寺院規(guī)章制度,并監(jiān)督執(zhí)行。2.審議決定寺院的發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)項(xiàng)目、財(cái)務(wù)預(yù)算等重大事項(xiàng)。3.協(xié)調(diào)寺院內(nèi)部各部門之間的工作關(guān)系,促進(jìn)寺院各項(xiàng)工作順利開展。4.監(jiān)督寺院的宗教活動(dòng)、財(cái)務(wù)管理、安全保衛(wèi)等工作,確保寺院正常秩序。執(zhí)事職責(zé)1.根據(jù)分工負(fù)責(zé)寺院相應(yīng)事務(wù)的具體執(zhí)行,如法務(wù)活動(dòng)組織、后勤保障、文化建設(shè)等。2.及時(shí)向住持和寺務(wù)委員會(huì)匯報(bào)工作進(jìn)展情況,提出工作建議和意見。3.協(xié)助住持和其他執(zhí)事做好寺院的各項(xiàng)管理工作,維護(hù)寺院的和諧穩(wěn)定。宗教活動(dòng)管理活動(dòng)規(guī)劃與審批寺院應(yīng)按照國(guó)家宗教事務(wù)管理規(guī)定,制定年度宗教活動(dòng)計(jì)劃,并報(bào)當(dāng)?shù)刈诮淌聞?wù)部門審批。宗教活動(dòng)應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)、宗教教義教規(guī)和社會(huì)道德規(guī)范,不得危害國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定和民族團(tuán)結(jié)?;顒?dòng)組織與實(shí)施1.嚴(yán)格按照審批的宗教活動(dòng)內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)等要求組織實(shí)施,確?;顒?dòng)安全、有序進(jìn)行。2.活動(dòng)過(guò)程中應(yīng)注重對(duì)信教群眾的引導(dǎo)和教育,弘揚(yáng)正信正行,抵制不良宗教行為。3.加強(qiáng)對(duì)宗教活動(dòng)場(chǎng)所的管理,保持環(huán)境整潔、莊嚴(yán),維護(hù)良好的宗教秩序。講經(jīng)說(shuō)法管理寺院講經(jīng)說(shuō)法活動(dòng)應(yīng)在合法合規(guī)的前提下進(jìn)行,講經(jīng)說(shuō)法人員應(yīng)具備相應(yīng)的宗教資格和能力。講經(jīng)說(shuō)法內(nèi)容應(yīng)積極健康,有利于引導(dǎo)信教群眾愛國(guó)愛教、團(tuán)結(jié)進(jìn)步。講經(jīng)說(shuō)法活動(dòng)應(yīng)提前向當(dāng)?shù)刈诮淌聞?wù)部門備案。僧眾管理人員準(zhǔn)入寺院招收新僧眾應(yīng)嚴(yán)格按照宗教儀軌和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行,確保新僧眾具備良好的宗教素養(yǎng)和道德品質(zhì)。新僧眾應(yīng)提交真實(shí)有效的身份證明、宗教信仰證明等材料,經(jīng)寺院審核同意后,報(bào)當(dāng)?shù)刈诮淌聞?wù)部門備案。日常教育與培訓(xùn)1.寺院應(yīng)加強(qiáng)對(duì)僧眾的日常宗教教育,定期組織學(xué)習(xí)宗教經(jīng)典、教義教規(guī),提高僧眾的宗教素養(yǎng)。2.開展思想政治教育,引導(dǎo)僧眾樹立正確的國(guó)家觀、民族觀、宗教觀、歷史觀、文化觀,增強(qiáng)愛國(guó)意識(shí)、法治意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)。3.組織各類培訓(xùn)活動(dòng),提升僧眾的管理能力、文化素養(yǎng)和專業(yè)技能,適應(yīng)時(shí)代發(fā)展需求??己伺c獎(jiǎng)懲1.建立健全僧眾考核制度,對(duì)僧眾的宗教修行、品德表現(xiàn)、工作業(yè)績(jī)等進(jìn)行定期考核。2.對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的僧眾給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),激勵(lì)其更好地履行職責(zé);對(duì)違反寺院規(guī)章制度或有不良行為的僧眾,按照規(guī)定進(jìn)行批評(píng)教育、誡勉談話或相應(yīng)的紀(jì)律處分。財(cái)務(wù)管理財(cái)務(wù)制度建設(shè)寺院應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度,明確財(cái)務(wù)管理職責(zé)、財(cái)務(wù)審批流程、財(cái)務(wù)核算方法等。財(cái)務(wù)管理制度應(yīng)符合國(guó)家財(cái)務(wù)法律法規(guī)和宗教財(cái)務(wù)管理相關(guān)規(guī)定,并報(bào)當(dāng)?shù)刈诮淌聞?wù)部門備案。預(yù)算管理1.每年編制年度財(cái)務(wù)預(yù)算,經(jīng)寺務(wù)委員會(huì)審議通過(guò)后執(zhí)行。預(yù)算應(yīng)包括收入預(yù)算和支出預(yù)算,確保寺院各項(xiàng)工作有計(jì)劃、有保障地開展。2.嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,控制各項(xiàng)費(fèi)用支出,確保財(cái)務(wù)收支平衡。如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算,應(yīng)按規(guī)定程序辦理審批手續(xù)。收入管理寺院收入主要包括宗教活動(dòng)收入、捐贈(zèng)收入、門票收入、經(jīng)營(yíng)性收入等。各項(xiàng)收入應(yīng)依法依規(guī)收取,并及時(shí)入賬,不得隱瞞、截留、挪用。收入票據(jù)應(yīng)使用符合國(guó)家規(guī)定的票據(jù),確保收入來(lái)源合法、真實(shí)、可查。支出管理1.寺院支出應(yīng)嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度和審批流程進(jìn)行,確保支出合理、合規(guī)、透明。支出范圍主要包括宗教活動(dòng)支出、人員經(jīng)費(fèi)支出、寺院建設(shè)與維護(hù)支出、日常辦公支出等。2.加強(qiáng)對(duì)重大支出項(xiàng)目的審核和監(jiān)督,必要時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。嚴(yán)禁違規(guī)支出、鋪張浪費(fèi)等行為。資產(chǎn)管理1.寺院資產(chǎn)包括固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等。應(yīng)建立健全資產(chǎn)管理制度,定期進(jìn)行資產(chǎn)清查,確保資產(chǎn)安全、完整。2.固定資產(chǎn)購(gòu)置、處置應(yīng)按照規(guī)定程序辦理審批手續(xù),進(jìn)行賬務(wù)處理。加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)資產(chǎn)的管理,提高資金使用效益。無(wú)形資產(chǎn)應(yīng)依法保護(hù),合理開發(fā)利用。安全管理安全制度與責(zé)任1.寺院應(yīng)建立健全安全管理制度,明確安全管理職責(zé),落實(shí)安全管理責(zé)任。成立安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期研究部署安全工作。2.與每位工作人員和常住僧眾簽訂安全責(zé)任書,將安全責(zé)任落實(shí)到具體人員。設(shè)施設(shè)備安全1.加強(qiáng)對(duì)寺院建筑物、消防設(shè)施、電氣設(shè)備、燃?xì)庠O(shè)備等設(shè)施設(shè)備的日常檢查和維護(hù),確保設(shè)施設(shè)備完好有效。2.定期組織設(shè)施設(shè)備安全檢測(cè)和評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對(duì)存在安全隱患的設(shè)施設(shè)備,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行維修、更換或改造。消防安全1.制定完善的消防安全制度,配備必要的消防器材和設(shè)施,確保消防通道暢通。2.定期組織消防知識(shí)培訓(xùn)和滅火演練,提高工作人員和僧眾的消防安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。3.加強(qiáng)對(duì)用火、用電、用氣的管理,嚴(yán)格遵守消防安全規(guī)定,杜絕火災(zāi)事故發(fā)生。食品安全1.寺院食堂應(yīng)取得食品經(jīng)營(yíng)許可證,嚴(yán)格遵守食品安全法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。2.加強(qiáng)對(duì)食堂從業(yè)人員的健康管理和培訓(xùn),確保食品采購(gòu)、加工、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)安全衛(wèi)生。3.定期進(jìn)行食品安全檢查,保障僧眾和信教群眾的飲食安全?;顒?dòng)安全1.在舉辦各類宗教活動(dòng)和大型集會(huì)時(shí),應(yīng)制定詳細(xì)的安全工作方案,落實(shí)安全保障措施。2.提前對(duì)活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行安全檢查,合理安排人員疏散通道和應(yīng)急救援設(shè)施。3.活動(dòng)期間安排專人負(fù)責(zé)安全管理,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,確?;顒?dòng)安全順利進(jìn)行。文化建設(shè)與文物保護(hù)文化建設(shè)1.積極開展?jié)h傳佛教文化研究和傳承工作,挖掘和弘揚(yáng)佛教文化的精華,推動(dòng)佛教文化與社會(huì)主義核心價(jià)值觀相融合。2.加強(qiáng)寺院文化設(shè)施建設(shè),如建設(shè)佛教文化陳列館、圖書館、講堂等,為信教群眾和社會(huì)公眾提供學(xué)習(xí)、交流佛教文化的平臺(tái)。3.組織開展形式多樣的文化活動(dòng),如佛教文化講座、書法繪畫展覽、文藝演出等,豐富信教群眾的精神文化生活,促進(jìn)文化交流與傳播。文物保護(hù)1.寺院應(yīng)高度重視文物保護(hù)工作,建立健全文物保護(hù)管理制度,明確文物保護(hù)責(zé)任。2.對(duì)寺院現(xiàn)存的文物進(jìn)行全面登記、建檔,制定保護(hù)措施,落實(shí)保護(hù)經(jīng)費(fèi)。3.加強(qiáng)對(duì)文物保護(hù)單位的修繕、維護(hù)工作,確保文物安全。在文物保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng),應(yīng)嚴(yán)格按照文物保護(hù)法律法規(guī)辦理相關(guān)手續(xù)。4.積極配合文物部門做好文物調(diào)查、勘探、發(fā)掘等工作,保護(hù)好歷史文化遺產(chǎn)。對(duì)外交流管理交流原則寺院對(duì)外交流應(yīng)堅(jiān)持獨(dú)立自主、平等友好、相互尊重的原則,在國(guó)家法律法規(guī)和宗教政策允許的范圍內(nèi)進(jìn)行。不得與境外任何組織和個(gè)人從事違背我國(guó)宗教信仰自由政策、損害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的活動(dòng)。交流審批寺院開展對(duì)外交流活動(dòng)應(yīng)提前制定詳細(xì)的交流計(jì)劃,并報(bào)當(dāng)?shù)刈诮淌聞?wù)部門審批。交流計(jì)劃應(yīng)包括交流內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員等信息。經(jīng)批準(zhǔn)后方可組織實(shí)施對(duì)外交流活動(dòng)。交流活動(dòng)管理1.在對(duì)外交流活動(dòng)中,應(yīng)積極宣傳我國(guó)宗教信仰自由政策和漢傳佛教文化,展示我國(guó)佛教界的良好形象。2.嚴(yán)格遵守外事紀(jì)律和宗教禮儀規(guī)范,尊重不同國(guó)家和地區(qū)的宗教信仰、文化習(xí)俗。3.加強(qiáng)對(duì)交流活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)和安全管理,確保交流活動(dòng)順利進(jìn)行。監(jiān)督與檢查內(nèi)部監(jiān)督1.寺院應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)寺院各項(xiàng)工作的日常監(jiān)督檢查。寺務(wù)委員會(huì)應(yīng)定期對(duì)寺院的宗教活動(dòng)、財(cái)務(wù)管理、安全管理等工作進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。2.鼓勵(lì)寺院工作人員和常住僧眾對(duì)寺院管理工作提出意見和建議,對(duì)積極參與監(jiān)督、發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題的人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。外部監(jiān)督1.接受當(dāng)?shù)刈诮淌聞?wù)部門的監(jiān)督檢查,按照要
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