校舍維修項(xiàng)目管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司校舍維修項(xiàng)目的管理，規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施流程，確保維修工作的質(zhì)量、安全和進(jìn)度，提高資金使用效益，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司承擔(dān)的各類校舍維修項(xiàng)目，包括但不限于教學(xué)樓、辦公樓、宿舍樓、圖書館、體育館等建筑物及其附屬設(shè)施的維修、改造、裝修等項(xiàng)目。（三）基本原則1.質(zhì)量第一原則：嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行施工，確保維修項(xiàng)目質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良水平，滿足使用要求。2.安全至上原則：建立健全安全管理制度，加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理，確保施工過程安全無事故。3.進(jìn)度控制原則：合理安排施工進(jìn)度，明確各階段工作目標(biāo)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保項(xiàng)目按時(shí)完成。4.成本效益原則：在保證質(zhì)量和進(jìn)度的前提下，嚴(yán)格控制項(xiàng)目成本，提高資金使用效益。5.規(guī)范管理原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范項(xiàng)目管理流程，確保項(xiàng)目管理工作的規(guī)范化、科學(xué)化、制度化。二、項(xiàng)目立項(xiàng)（一）需求提出1.使用部門根據(jù)校舍實(shí)際情況，填寫《校舍維修項(xiàng)目申請表》，詳細(xì)說明維修項(xiàng)目的名稱、地點(diǎn)、內(nèi)容、原因、預(yù)算等信息，并提交至公司相關(guān)管理部門。2.相關(guān)管理部門對使用部門提交的申請表進(jìn)行初步審核，核實(shí)維修需求的真實(shí)性和必要性。（二）立項(xiàng)審批1.對于金額較小的維修項(xiàng)目（具體金額標(biāo)準(zhǔn)由公司根據(jù)實(shí)際情況確定），由相關(guān)管理部門負(fù)責(zé)人審批后即可立項(xiàng)。2.對于金額較大的維修項(xiàng)目，相關(guān)管理部門應(yīng)組織專業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場勘查和評估，編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，并提交公司領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議審議。經(jīng)審議通過后，方可立項(xiàng)。（三）項(xiàng)目編號項(xiàng)目立項(xiàng)后，由公司相關(guān)管理部門為每個(gè)項(xiàng)目分配唯一的項(xiàng)目編號，以便于項(xiàng)目管理和跟蹤。三、項(xiàng)目設(shè)計(jì)（一）設(shè)計(jì)委托1.根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模和復(fù)雜程度，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)。2.與設(shè)計(jì)單位簽訂設(shè)計(jì)合同，明確設(shè)計(jì)要求、設(shè)計(jì)周期、設(shè)計(jì)費(fèi)用等條款。（二）設(shè)計(jì)要求1.設(shè)計(jì)單位應(yīng)嚴(yán)格按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)，確保設(shè)計(jì)方案的科學(xué)性、合理性和可行性。2.設(shè)計(jì)方案應(yīng)充分考慮校舍的使用功能、安全性能、美觀要求等因素，滿足使用部門的需求。3.設(shè)計(jì)單位應(yīng)提供詳細(xì)的設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)說明、工程量清單等設(shè)計(jì)文件，并對設(shè)計(jì)文件的質(zhì)量負(fù)責(zé)。（三）設(shè)計(jì)審核1.公司相關(guān)管理部門組織專業(yè)人員對設(shè)計(jì)單位提交的設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審核，重點(diǎn)審核設(shè)計(jì)方案是否符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、是否滿足使用部門的需求、是否經(jīng)濟(jì)合理等。2.對于審核中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)與設(shè)計(jì)單位溝通，要求其進(jìn)行修改和完善。設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)審核意見，對設(shè)計(jì)文件進(jìn)行修改，并重新提交審核，直至審核通過為止。四、項(xiàng)目招標(biāo)（一）招標(biāo)范圍1.對于符合下列條件之一的校舍維修項(xiàng)目，應(yīng)進(jìn)行招標(biāo)：施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在[具體金額標(biāo)準(zhǔn)]萬元以上的；重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在[具體金額標(biāo)準(zhǔn)]萬元以上的；勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在[具體金額標(biāo)準(zhǔn)]萬元以上的；單項(xiàng)合同估算價(jià)低于前款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但項(xiàng)目總投資額在[具體金額標(biāo)準(zhǔn)]萬元以上的。2.對于不適宜進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議批準(zhǔn)，可以采用其他采購方式。（二）招標(biāo)方式1.招標(biāo)方式分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)。公開招標(biāo)是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。邀請招標(biāo)是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。2.采用公開招標(biāo)方式的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通過國家指定的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布招標(biāo)公告。采用邀請招標(biāo)方式的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向三個(gè)以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請書。（三）招標(biāo)文件編制1.招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、對投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。2.招標(biāo)文件不得要求或者標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。（四）投標(biāo)報(bào)名與資格審查1.招標(biāo)人發(fā)布招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書后，潛在投標(biāo)人應(yīng)按照公告或邀請書要求進(jìn)行投標(biāo)報(bào)名。2.招標(biāo)人對報(bào)名的潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查，審查內(nèi)容包括投標(biāo)人的資質(zhì)等級、業(yè)績、信譽(yù)、財(cái)務(wù)狀況等。只有通過資格審查的潛在投標(biāo)人才能參加投標(biāo)。（五）開標(biāo)、評標(biāo)與定標(biāo)1.招標(biāo)人按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)組織開標(biāo)。開標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證；經(jīng)確認(rèn)無誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。2.開標(biāo)后，招標(biāo)人依法組建評標(biāo)委員會(huì)，對投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較，提出評標(biāo)報(bào)告，并推薦中標(biāo)候選人。3.招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會(huì)提出的評標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。招標(biāo)人也可以授權(quán)評標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。（六）合同簽訂1.中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。中標(biāo)通知書對招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力。2.招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。五、項(xiàng)目施工（一）施工準(zhǔn)備1.施工單位在簽訂施工合同后，應(yīng)組建項(xiàng)目管理班子，配備相應(yīng)的技術(shù)人員和管理人員，制定施工組織設(shè)計(jì)和施工方案。2.施工單位應(yīng)按照施工圖紙和施工規(guī)范要求，做好施工場地的“三通一平”工作，搭建臨時(shí)設(shè)施，組織施工材料和設(shè)備進(jìn)場。3.施工單位應(yīng)組織施工人員進(jìn)行技術(shù)交底和安全培訓(xùn)，確保施工人員熟悉施工圖紙和施工規(guī)范，掌握施工技術(shù)和安全操作規(guī)程。（二）施工過程管理1.施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照施工圖紙和施工規(guī)范要求進(jìn)行施工，確保施工質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良水平。2.施工單位應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)施工過程質(zhì)量控制，對每道工序進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，確保上道工序質(zhì)量合格后，方可進(jìn)行下道工序施工。3.施工單位應(yīng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理，建立健全安全管理制度，設(shè)置安全警示標(biāo)志，配備必要的安全防護(hù)用品，確保施工過程安全無事故。4.施工單位應(yīng)合理安排施工進(jìn)度，按照施工合同約定的工期要求，制定詳細(xì)的施工進(jìn)度計(jì)劃，并嚴(yán)格按照計(jì)劃組織施工。如因特殊原因需要調(diào)整施工進(jìn)度計(jì)劃的，應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告，并經(jīng)同意后方可調(diào)整。5.施工單位應(yīng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場文明施工管理，保持施工現(xiàn)場整潔衛(wèi)生，做到工完料清。（三）工程變更管理1.在施工過程中，如因設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場條件變化等原因需要對工程內(nèi)容進(jìn)行變更的，施工單位應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位提出變更申請，并提交變更方案和變更預(yù)算。2.建設(shè)單位收到變更申請后，應(yīng)組織相關(guān)部門和人員進(jìn)行審核，對變更的必要性、可行性、合理性進(jìn)行評估。經(jīng)審核同意的變更，應(yīng)辦理變更手續(xù)，并簽訂補(bǔ)充協(xié)議。3.工程變更涉及工程造價(jià)調(diào)整的，應(yīng)按照合同約定的計(jì)價(jià)方式進(jìn)行調(diào)整。（四）工程質(zhì)量驗(yàn)收1.工程竣工后，施工單位應(yīng)組織自檢，自檢合格后向建設(shè)單位提交工程竣工驗(yàn)收報(bào)告。2.建設(shè)單位收到工程竣工驗(yàn)收報(bào)告后，應(yīng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收。工程竣工驗(yàn)收應(yīng)按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行，重點(diǎn)驗(yàn)收工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程安全、工程資料等方面。3.工程竣工驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)辦理工程竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。工程竣工驗(yàn)收備案是工程交付使用的前提條件，未經(jīng)備案的工程不得交付使用。六、項(xiàng)目監(jiān)理（一）監(jiān)理委托1.根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模和復(fù)雜程度，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位進(jìn)行項(xiàng)目監(jiān)理。2.與監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理合同，明確監(jiān)理范圍、監(jiān)理內(nèi)容、監(jiān)理期限、監(jiān)理費(fèi)用等條款。（二）監(jiān)理職責(zé)1.監(jiān)理單位應(yīng)按照監(jiān)理合同約定，對項(xiàng)目施工全過程進(jìn)行監(jiān)理，確保工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程安全等符合要求。2.監(jiān)理單位應(yīng)建立健全監(jiān)理工作制度，加強(qiáng)監(jiān)理人員培訓(xùn)和管理，提高監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德素質(zhì)。3.監(jiān)理單位應(yīng)定期向建設(shè)單位報(bào)告工程進(jìn)展情況和監(jiān)理工作情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決施工過程中出現(xiàn)的問題。（三）監(jiān)理工作內(nèi)容1.審查施工單位提交的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、施工進(jìn)度計(jì)劃等文件，提出審查意見。2.檢查施工單位的質(zhì)量管理體系、安全管理體系等是否健全有效，督促施工單位落實(shí)各項(xiàng)管理制度。3.對施工過程進(jìn)行質(zhì)量控制，檢查施工單位的施工質(zhì)量是否符合設(shè)計(jì)要求和施工規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，對每道工序進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收，對不合格的工序要求施工單位進(jìn)行整改。4.對施工過程進(jìn)行進(jìn)度控制，檢查施工單位的施工進(jìn)度是否符合施工進(jìn)度計(jì)劃要求，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決影響施工進(jìn)度的問題。5.對施工過程進(jìn)行安全控制，檢查施工單位的施工現(xiàn)場安全管理是否符合安全規(guī)范要求，督促施工單位落實(shí)各項(xiàng)安全措施，消除安全隱患。6.對工程變更進(jìn)行審核，檢查工程變更的必要性、可行性、合理性，提出審核意見。7.對工程造價(jià)進(jìn)行控制，檢查施工單位的工程計(jì)量和工程款支付是否符合合同約定，對工程造價(jià)進(jìn)行審核，提出審核意見。8.參與工程竣工驗(yàn)收，對工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程安全等方面進(jìn)行評價(jià)，提出驗(yàn)收意見。七、項(xiàng)目資金管理（一）資金預(yù)算1.項(xiàng)目立項(xiàng)后，公司相關(guān)管理部門應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件和工程量清單，編制項(xiàng)目資金預(yù)算。項(xiàng)目資金預(yù)算應(yīng)包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)等內(nèi)容。2.項(xiàng)目資金預(yù)算編制完成后，應(yīng)提交公司領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議審議。經(jīng)審議通過后，作為項(xiàng)目資金控制的依據(jù)。（二）資金支付1.施工單位按照施工合同約定，每月向監(jiān)理單位提交工程進(jìn)度款支付申請。監(jiān)理單位對施工單位提交的工程進(jìn)度款支付申請進(jìn)行審核，提出審核意見后報(bào)建設(shè)單位。2.建設(shè)單位對監(jiān)理單位提交的審核意見進(jìn)行審核，審核通過后按照合同約定向施工單位支付工程進(jìn)度款。3.工程竣工結(jié)算完成后，建設(shè)單位按照合同約定扣除質(zhì)量保證金等款項(xiàng)后，向施工單位支付工程尾款。（三）資金監(jiān)督1.公司財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對項(xiàng)目資金的監(jiān)督管理，建立健全資金管理制度，確保項(xiàng)目資金?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。2.公司審計(jì)部門應(yīng)定期對項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行審計(jì)，檢查項(xiàng)目資金是否按照預(yù)算使用，是否存在浪費(fèi)、挪用等問題。對審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)提出整改意見，并督促相關(guān)部門進(jìn)行整改。八、項(xiàng)目檔案管理（一）檔案收集1.項(xiàng)目實(shí)施過程中，各部門應(yīng)及時(shí)收集、整理項(xiàng)目檔案資料，確保檔案資料的完整性和準(zhǔn)確性。2.項(xiàng)目檔案資料應(yīng)包括項(xiàng)目立項(xiàng)文件、設(shè)計(jì)文件、招標(biāo)文件、施工合同、監(jiān)理文件、施工文件、工程變更文件、工程質(zhì)量驗(yàn)收文件、工程結(jié)算文件等。（二）檔案整理1.項(xiàng)目檔案資料收集完成后，應(yīng)按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行整理，分類存放，便于查閱和保管。2.檔案整理應(yīng)做到內(nèi)容完整、分類合理、編號規(guī)范、裝訂整齊。（三）檔案歸檔1.項(xiàng)目檔案資料整理完成后，應(yīng)及時(shí)歸檔至公司檔案管理部門。檔案管理部門應(yīng)建立健全檔案管理制度，對檔案進(jìn)行妥