旅游安全管理辦法課件一、總則（一）目的為加強(qiáng)旅游安全管理，保障旅游者人身、財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)旅游業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶以及其他組織（以下統(tǒng)稱旅游經(jīng)營(yíng)者）和參加旅游活動(dòng)的旅游者。（三）基本原則旅游安全管理工作應(yīng)當(dāng)貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持以人為本，遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、以基層為主的原則。二、旅游安全管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）旅游行政管理部門職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)旅游安全的法律法規(guī)，制定本地區(qū)旅游安全管理的規(guī)章制度，并組織實(shí)施。2.會(huì)同有關(guān)部門對(duì)旅游安全實(shí)行綜合治理，協(xié)調(diào)處理旅游安全事故和其他突發(fā)事件。3.指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督本地區(qū)旅游經(jīng)營(yíng)者的旅游安全管理工作，受理旅游者對(duì)旅游安全問題的投訴。（二）旅游經(jīng)營(yíng)者職責(zé)1.建立健全安全管理制度，制定安全操作規(guī)程，落實(shí)安全責(zé)任，保障旅游活動(dòng)安全。2.對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和業(yè)務(wù)技能。3.配備必要的安全設(shè)施和設(shè)備，并保證其正常運(yùn)行。4.制定旅游安全應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，及時(shí)處理旅游安全事故。5.向旅游者提供真實(shí)、準(zhǔn)確的旅游安全信息，對(duì)可能危及旅游者人身、財(cái)產(chǎn)安全的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向旅游者作出真實(shí)的說明和明確的警示，并采取防止危害發(fā)生的必要措施。（三）旅游者義務(wù)1.遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和旅游目的地的安全規(guī)定。2.自覺遵守旅游活動(dòng)中的安全警示，不得從事危及自身及他人人身、財(cái)產(chǎn)安全的活動(dòng)。3.配合旅游經(jīng)營(yíng)者的安全管理工作，如實(shí)告知與旅游活動(dòng)相關(guān)的個(gè)人健康信息。三、旅游安全預(yù)防與管理（一）旅游產(chǎn)品與服務(wù)安全評(píng)估1.旅游經(jīng)營(yíng)者在設(shè)計(jì)、開發(fā)旅游產(chǎn)品和服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)的安全性進(jìn)行評(píng)估，采取必要的安全措施，消除安全隱患。2.涉及高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全評(píng)估，并報(bào)當(dāng)?shù)芈糜涡姓芾聿块T備案。（二）旅游設(shè)施設(shè)備安全管理1.旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，配備必要的旅游設(shè)施設(shè)備，并定期進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)和檢測(cè)，確保設(shè)施設(shè)備安全運(yùn)行。2.對(duì)可能影響旅游者人身安全的設(shè)施設(shè)備，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，并采取相應(yīng)的防護(hù)措施。（三）旅游從業(yè)人員安全管理1.旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行定期的安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括安全法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置等知識(shí)和技能。2.旅游從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的安全知識(shí)和技能，熟悉旅游安全規(guī)章制度，掌握應(yīng)急處置方法。（四）旅游活動(dòng)安全管理1.旅游經(jīng)營(yíng)者組織旅游活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)合理安排行程，避免旅游者過度疲勞。2.在旅游活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)、文物保護(hù)等法律法規(guī)，愛護(hù)旅游資源，維護(hù)旅游秩序。3.對(duì)可能危及旅游者人身、財(cái)產(chǎn)安全的情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施予以制止，并向當(dāng)?shù)芈糜涡姓芾聿块T和有關(guān)部門報(bào)告。四、旅游安全事故的應(yīng)急處理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)制定旅游安全應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急處置程序、救援物資保障等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況定期進(jìn)行修訂，確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。（二）應(yīng)急救援組織與隊(duì)伍1.旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織，配備必要的應(yīng)急救援人員。2.鼓勵(lì)旅游經(jīng)營(yíng)者與專業(yè)救援機(jī)構(gòu)合作，建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，提高應(yīng)急救援能力。（三）應(yīng)急處置程序1.旅游安全事故發(fā)生后，旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)立即采取必要的救助措施，并及時(shí)向當(dāng)?shù)芈糜涡姓芾聿块T和有關(guān)部門報(bào)告。2.旅游行政管理部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門進(jìn)行救援，并及時(shí)向上級(jí)旅游行政管理部門報(bào)告。3.在應(yīng)急救援過程中，應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，妥善保存有關(guān)證據(jù)，配合有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。（四）后續(xù)處置1.旅游安全事故處理結(jié)束后，旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，采取整改措施，防止類似事故再次發(fā)生。2.旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)旅游安全事故進(jìn)行通報(bào)，并督促旅游經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)安全管理。五、旅游安全監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查主體1.旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)旅游經(jīng)營(yíng)者的旅游安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，對(duì)旅游安全工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.旅游安全管理制度的建立和落實(shí)情況。2.旅游設(shè)施設(shè)備的安全狀況。3.旅游從業(yè)人員的安全培訓(xùn)情況。4.旅游安全應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況。5.旅游活動(dòng)的安全管理情況。（三）監(jiān)督檢查方式1.定期檢查與不定期檢查相結(jié)合。2.現(xiàn)場(chǎng)檢查與書面檢查相結(jié)合。3.全面檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合。（四）監(jiān)督檢查結(jié)果處理1.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令旅游經(jīng)營(yíng)者限期整改。2.對(duì)存在重大安全隱患的旅游經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令其停業(yè)整頓，直至吊銷經(jīng)營(yíng)許可證。六、法律責(zé)任（一）旅游經(jīng)營(yíng)者法律責(zé)任1.旅游經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定，未履行安全管理職責(zé)的，由旅游行政管理部門責(zé)令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷經(jīng)營(yíng)許可證。2.旅游經(jīng)營(yíng)者因過錯(cuò)導(dǎo)致旅游安全事故發(fā)生的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）旅游者法律責(zé)任旅游者違反本辦法規(guī)定，造成旅游安全事故的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（三）旅游行政管理部門及其他有關(guān)部門工作人員法律責(zé)任旅游行政管理部門及其他有關(guān)部門工作人員在旅游安全管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。七、附則（一）解釋權(quán)本辦法由國(guó)家旅游局負(fù)責(zé)解釋。（二）實(shí)施日期本辦法自發(fā)布之日起施行。[公司/組織名稱][具體日期]以上就是一份關(guān)于旅游安