政法干部管理暫行辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為了加強政法干部隊伍建設(shè)，提高政法干部素質(zhì)，規(guī)范政法干部管理，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)以及政法工作實際，制定本暫行辦法。政法工作在維護國家安全、社會穩(wěn)定和人民群眾生命財產(chǎn)安全方面具有極其重要的作用。政法干部作為政法工作的具體執(zhí)行者，其素質(zhì)和能力直接關(guān)系到政法工作的成效。本辦法旨在通過科學(xué)、規(guī)范的管理，打造一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、清正廉潔的政法干部隊伍，確保政法工作依法、公正、高效開展。（二）適用范圍本辦法適用于在政法機關(guān)（包括法院、檢察院、公安機關(guān)、國家安全機關(guān)、司法行政機關(guān)等）中從事領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、執(zhí)法辦案、行政管理等工作的政法干部。（三）基本原則1.黨管干部原則政法干部隊伍必須堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)，確保政法工作的正確政治方向。各級政法機關(guān)要堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，嚴格落實黨管干部原則，加強對政法干部的思想政治教育和組織管理。2.依法管理原則政法干部管理要嚴格依照法律法規(guī)和本辦法規(guī)定進行，做到有法可依、有章可循。在干部選拔任用、考核評價、監(jiān)督管理等各個環(huán)節(jié)，都要遵循法定程序，確保管理工作的合法性、公正性和嚴肅性。3.德才兼?zhèn)?、以德為先原則選拔任用政法干部要堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊臉?biāo)準。注重考察干部的政治品德、職業(yè)道德、社會公德和家庭美德，優(yōu)先選拔政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、道德品行好的干部。4.注重實績、群眾公認原則把工作實績作為衡量政法干部的重要標(biāo)準，注重干部在執(zhí)法辦案、維護穩(wěn)定、服務(wù)群眾等工作中的實際表現(xiàn)。同時，充分聽取群眾意見，尊重群眾公認，確保選拔出來的干部能夠得到廣大群眾的認可和支持。5.分類管理、注重實效原則根據(jù)政法機關(guān)不同崗位的特點和要求，實行分類管理。針對領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法辦案人員、行政管理干部等不同類別，制定相應(yīng)的管理措施，提高管理的針對性和實效性。二、干部選拔任用（一）選拔任用條件1.基本條件具有中華人民共和國國籍，擁護中華人民共和國憲法，擁護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度。政治素質(zhì)過硬，堅定理想信念，堅守初心使命，對黨忠誠、為人民服務(wù)。具備相應(yīng)的專業(yè)知識和工作能力，能夠勝任本職工作。遵紀守法，清正廉潔，作風(fēng)正派，團結(jié)協(xié)作，具有良好的職業(yè)道德和社會形象。2.資格條件擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的任職經(jīng)歷和工作年限要求。一般應(yīng)具有下一級職務(wù)兩年以上任職經(jīng)歷，在特殊情況下，經(jīng)上級組織批準，可以適當(dāng)放寬任職經(jīng)歷要求。執(zhí)法辦案崗位的干部，應(yīng)當(dāng)通過國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試，并取得相應(yīng)的法律職業(yè)資格證書（特殊崗位另有規(guī)定的除外）。行政管理崗位的干部，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的行政管理知識和技能，具有一定的組織協(xié)調(diào)能力和工作經(jīng)驗。（二）選拔任用程序1.動議根據(jù)工作需要和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)實際，由政法機關(guān)黨組（黨委）或者組織（人事）部門提出啟動干部選拔任用工作意見。動議內(nèi)容包括選拔任用職位、任職條件、選拔范圍、方式方法、時間安排等。2.民主推薦采取會議推薦和個別談話推薦相結(jié)合的方式，推薦政法干部人選。參加民主推薦的人員范圍根據(jù)職位層次和工作需要確定，一般包括本機關(guān)干部、下屬單位主要負責(zé)人、服務(wù)對象代表等。民主推薦結(jié)果作為確定考察對象的重要參考依據(jù)。3.考察對確定的考察對象，進行全面深入的考察。考察內(nèi)容包括德、能、勤、績、廉等方面，重點考察政治素質(zhì)、工作實績和群眾公認程度。考察可以采取個別談話、發(fā)放征求意見表、民主測評、實地走訪、查閱干部檔案和工作資料、同考察對象面談等方法進行。4.討論決定政法機關(guān)黨組（黨委）根據(jù)考察情況，集體討論決定干部任用。討論決定時，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)表意見，實行少數(shù)服從多數(shù)的原則。對擬破格提拔或者越級提拔的干部，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定履行特別報批程序。5.任職對決定任用的干部，按照有關(guān)規(guī)定進行公示。公示期一般不少于五個工作日。公示結(jié)果不影響任職的，辦理任職手續(xù)。新提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部實行任職試用期制度，試用期為一年。試用期滿考核合格的，正式任職；不合格的，免去試任職務(wù)。（三）交流與回避1.交流政法機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要，有計劃地推進政法干部交流。交流的對象主要包括在同一職位任職滿一定年限的干部、因工作需要調(diào)整崗位的干部、需要通過交流鍛煉提高能力素質(zhì)的干部等。交流可以在本系統(tǒng)內(nèi)不同單位之間進行，也可以與其他黨政機關(guān)、企事業(yè)單位進行。2.回避政法干部在任職和執(zhí)行公務(wù)時，凡涉及本人或者其近親屬利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定實行回避?；乇艿那樾伟ǚ蚱揸P(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系等?；乇艿念愋桶ㄈ温毣乇?、公務(wù)回避等。三、教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)目標(biāo)與規(guī)劃1.培訓(xùn)目標(biāo)通過教育培訓(xùn)，使政法干部堅定理想信念，提高政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德水平，具備履行崗位職責(zé)所需的專業(yè)知識和技能，打造一支高素質(zhì)專業(yè)化的政法干部隊伍。2.培訓(xùn)規(guī)劃政法機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)政法工作發(fā)展需要和干部隊伍實際情況，制定年度培訓(xùn)計劃和中長期培訓(xùn)規(guī)劃。培訓(xùn)規(guī)劃要明確培訓(xùn)目標(biāo)、內(nèi)容、方式、時間安排、師資力量等，確保培訓(xùn)工作有序開展。（二）培訓(xùn)內(nèi)容與方式1.培訓(xùn)內(nèi)容政治理論培訓(xùn)：深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，加強黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史教育，提高政法干部的政治覺悟和政治能力。法律法規(guī)培訓(xùn)：及時學(xué)習(xí)新出臺的法律法規(guī)和司法解釋，加強對憲法、刑法、刑事訴訟法、民法典等基本法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，提高政法干部的法律素養(yǎng)和執(zhí)法辦案水平。業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)：根據(jù)不同崗位的業(yè)務(wù)需求，開展各類業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，如刑事偵查、檢察業(yè)務(wù)、審判技巧、司法行政工作等，提高政法干部的實際工作能力。職業(yè)道德培訓(xùn)：加強政法干部職業(yè)道德教育，培養(yǎng)忠誠、為民、公正、廉潔的職業(yè)操守，樹立政法機關(guān)良好形象。2.培訓(xùn)方式集中培訓(xùn)：定期組織政法干部參加集中培訓(xùn)，邀請專家學(xué)者、業(yè)務(wù)骨干進行授課，系統(tǒng)學(xué)習(xí)政治理論、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識。專題講座：針對政法工作中的熱點難點問題，舉辦專題講座，邀請相關(guān)領(lǐng)域的權(quán)威人士進行講解，拓寬政法干部的視野和思路。網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺，開展在線學(xué)習(xí)、遠程教育等培訓(xùn)活動，方便政法干部隨時隨地學(xué)習(xí)。實踐鍛煉：選派政法干部到基層一線、重點項目、艱苦地區(qū)等進行實踐鍛煉，提高干部解決實際問題的能力。交流研討：組織政法干部開展交流研討活動，分享工作經(jīng)驗，共同探討解決問題的方法，促進相互學(xué)習(xí)和共同提高。（三）培訓(xùn)考核與評估建立健全培訓(xùn)考核與評估機制，對政法干部參加培訓(xùn)的情況進行全面考核和評估。考核內(nèi)容包括學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)成績、實踐應(yīng)用能力等方面。評估方式可以采取考試、撰寫心得體會、實際操作、工作業(yè)績考核等多種形式。培訓(xùn)考核與評估結(jié)果作為干部選拔任用、評先評優(yōu)的重要依據(jù)。四、考核評價（一）考核原則與內(nèi)容1.考核原則考核評價政法干部要堅持客觀公正、全面準確、注重實績、群眾公認的原則，充分發(fā)揮考核的導(dǎo)向作用，激勵政法干部積極履行職責(zé)，推動政法工作高質(zhì)量發(fā)展。2.考核內(nèi)容德：主要考核政治品德、職業(yè)道德、社會公德、家庭美德等方面的表現(xiàn)。重點考察政治立場、理想信念、宗旨意識、道德品質(zhì)等。能：主要考核業(yè)務(wù)能力、工作水平、組織協(xié)調(diào)能力、創(chuàng)新能力等方面的表現(xiàn)。重點考察履行崗位職責(zé)所需的專業(yè)知識和技能，以及解決實際問題的能力。勤：主要考核工作態(tài)度、工作作風(fēng)、工作紀律等方面的表現(xiàn)。重點考察出勤情況、工作積極性、敬業(yè)精神等?？儯褐饕己斯ぷ鳂I(yè)績、工作成效等方面的表現(xiàn)。重點考察在執(zhí)法辦案、維護穩(wěn)定、服務(wù)群眾等工作中的實際貢獻。廉：主要考核廉潔自律、廉潔從政等方面的表現(xiàn)。重點考察遵守廉潔自律各項規(guī)定的情況，有無違法違紀行為。（二）考核方式與周期1.考核方式平時考核：對政法干部日常工作表現(xiàn)進行考核，主要通過工作紀實、考勤記錄、工作匯報、群眾評價等方式進行。平時考核結(jié)果作為年度考核的重要依據(jù)。年度考核：每年對政法干部進行一次年度考核，采取個人述職、民主測評、業(yè)績考核等方式進行。年度考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。專項考核：根據(jù)工作需要，對政法干部在完成某項重要任務(wù)、應(yīng)對突發(fā)事件等方面的表現(xiàn)進行專項考核。專項考核結(jié)果作為評先評優(yōu)、選拔任用的重要參考。2.考核周期平時考核以季度為周期進行，年度考核在每年年末進行，專項考核根據(jù)實際情況適時開展。（三）考核結(jié)果運用1.與干部選拔任用掛鉤將考核結(jié)果作為干部選拔任用的重要依據(jù)。對年度考核優(yōu)秀的干部，在選拔任用、評先評優(yōu)等方面優(yōu)先考慮；對連續(xù)兩年年度考核基本稱職的干部，進行誡勉談話；對年度考核不稱職的干部，視情節(jié)輕重給予降職、免職等處理。2.與獎勵懲戒掛鉤根據(jù)考核結(jié)果，對表現(xiàn)優(yōu)秀的政法干部給予表彰獎勵；對存在問題的干部，按照有關(guān)規(guī)定給予批評教育、責(zé)令檢查、誡勉、組織調(diào)整或者組織處理、紀律處分等懲戒措施。3.與教育培訓(xùn)掛鉤根據(jù)考核結(jié)果，了解政法干部的培訓(xùn)需求，有針對性地開展教育培訓(xùn)，提高干部的素質(zhì)和能力。對考核中發(fā)現(xiàn)的共性問題，組織開展專項培訓(xùn)進行集中解決。五、監(jiān)督管理（一）監(jiān)督管理體系建立健全政法干部監(jiān)督管理體系，加強對政法干部選拔任用、教育培訓(xùn)、考核評價等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。政法機關(guān)黨組（黨委）要切實履行主體責(zé)任，紀檢監(jiān)察部門要履行監(jiān)督責(zé)任，組織（人事）部門要加強日常管理，形成監(jiān)督合力。（二）日常監(jiān)督1.政治紀律監(jiān)督加強對政法干部遵守政治紀律和政治規(guī)矩情況的監(jiān)督，確保政法干部堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，始終保持政治上的清醒和堅定。2.工作紀律監(jiān)督對政法干部履行工作職責(zé)情況進行監(jiān)督，重點檢查是否依法履行職責(zé)、是否嚴格遵守工作程序、是否存在不作為、亂作為等問題。3.廉潔紀律監(jiān)督加強對政法干部廉潔自律情況的監(jiān)督，嚴肅查處違法違紀行為。重點監(jiān)督政法干部在執(zhí)法辦案、行政審批、項目建設(shè)等工作中是否存在以權(quán)謀私、貪污受賄、濫用職權(quán)等問題。（三）違紀違法處理對發(fā)現(xiàn)的政法干部違紀違法問題，要按照有關(guān)規(guī)定及時進行調(diào)查處理。根據(jù)違紀違法情節(jié)輕重，給予相應(yīng)的黨紀政務(wù)處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。同時，要做好對違紀違法干部的教育挽救工作，幫助其認識錯誤，改正問題。六、職業(yè)保障（一）工資福利與待遇1.工資待遇政法干部的工資待遇按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，確保工資水平與工作責(zé)任、工作業(yè)績相適應(yīng)。建立工資正常增長機制，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況和財政狀況，適時調(diào)整政法干部工資標(biāo)準。2.福利保障政法干部享受國家規(guī)定的各項福利待遇，包括社會保險、住房公積金、帶薪休假、健康體檢等。要關(guān)心關(guān)愛政法干部的生活，切實解決他們的實際困難。（二）職業(yè)安全與健康1.職業(yè)安全保障加強政法機關(guān)的安全設(shè)施建設(shè)，為政法干部提供必要的安全防護裝備。在執(zhí)法辦案過程中，要保障政法干部的人身安全，對受到暴力襲擊、威脅等情況的干部，要及時采取措施進行保護和救治。2.職業(yè)健康保障關(guān)注政法干部的職業(yè)健康，定期組織開展職業(yè)健康體檢，建立職業(yè)健康檔案。合理安排工作時間和工作任務(wù)，避免政法干部過度勞累。開展心理健康教育和輔導(dǎo)，幫助政法干部緩解工作壓力，保持良好的心理狀態(tài)。（三）職業(yè)發(fā)展與激勵1.