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文檔簡介

武漢裝修噪音管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)對武漢地區(qū)裝修活動中噪音的管理,減少裝修噪音對居民生活和環(huán)境的影響,保障公民的合法權(quán)益,維護(hù)社會生活秩序,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本市實際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于武漢市行政區(qū)域內(nèi)各類新建、改建、擴(kuò)建的住宅和非住宅裝修活動中產(chǎn)生噪音的管理。(三)基本原則1.預(yù)防為主原則加強(qiáng)對裝修活動的源頭管理,通過宣傳、引導(dǎo)等方式,提高裝修單位和個人的環(huán)保意識,預(yù)防裝修噪音污染的發(fā)生。2.綜合治理原則采取多種管理手段,包括行政監(jiān)管、社會監(jiān)督、技術(shù)支持等,對裝修噪音進(jìn)行全面、系統(tǒng)的治理。3.公眾參與原則鼓勵公眾參與裝修噪音管理,充分發(fā)揮居民委員會、業(yè)主委員會等組織的作用,及時發(fā)現(xiàn)和處理裝修噪音問題,保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。(四)管理職責(zé)1.環(huán)保部門負(fù)責(zé)對裝修噪音污染防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,依法查處裝修噪音超標(biāo)排放等違法行為。2.建設(shè)部門負(fù)責(zé)對裝修工程的施工許可進(jìn)行管理,督促建設(shè)單位和施工單位落實裝修噪音污染防治措施。3.城管部門負(fù)責(zé)對裝修活動中產(chǎn)生的建筑垃圾、渣土等進(jìn)行管理,依法查處違規(guī)清運(yùn)建筑垃圾等行為,配合環(huán)保部門做好裝修噪音管理工作。4.公安部門負(fù)責(zé)對裝修活動中違反治安管理規(guī)定的行為進(jìn)行查處,維護(hù)社會秩序。5.街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織開展本轄區(qū)內(nèi)裝修噪音污染防治的宣傳教育工作,協(xié)助相關(guān)部門做好裝修噪音管理工作。6.居民委員會、業(yè)主委員會協(xié)助相關(guān)部門做好裝修噪音管理工作,及時調(diào)解裝修糾紛,督促業(yè)主遵守裝修噪音管理規(guī)定。二、裝修噪音標(biāo)準(zhǔn)及限制(一)裝修噪音排放標(biāo)準(zhǔn)1.裝修活動中產(chǎn)生的噪音應(yīng)當(dāng)符合國家和地方規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。具體標(biāo)準(zhǔn)如下:晝間(6:00至22:00):等效連續(xù)A聲級不得超過60分貝。夜間(22:00至次日6:00):等效連續(xù)A聲級不得超過50分貝。2.因生產(chǎn)工藝要求或者其他特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)取得環(huán)保部門的證明,并公告附近居民。連續(xù)作業(yè)期間產(chǎn)生的噪音應(yīng)當(dāng)符合前款規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。(二)裝修噪音限制時間1.一般情況下,禁止在夜間(22:00至次日6:00)進(jìn)行產(chǎn)生噪音的裝修作業(yè)。但搶修、搶險作業(yè)和因生產(chǎn)工藝上要求或者特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的除外。2.在高考、中考等特殊期間,按照相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格限制裝修作業(yè)時間,確??忌幸粋€安靜的學(xué)習(xí)和考試環(huán)境。三、裝修噪音管理措施(一)裝修申報登記制度1.裝修單位和個人在進(jìn)行裝修前,應(yīng)當(dāng)向所在社區(qū)居民委員會或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行申報登記。申報登記內(nèi)容包括裝修工程地點、裝修內(nèi)容、裝修期限、預(yù)計開工時間、施工單位及負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式等。2.社區(qū)居民委員會或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時將裝修申報登記情況告知相鄰業(yè)主,并在小區(qū)內(nèi)顯著位置進(jìn)行公示。(二)裝修合同約定制度1.裝修單位與業(yè)主簽訂裝修合同時,應(yīng)當(dāng)明確約定裝修噪音污染防治責(zé)任和措施,包括噪音控制標(biāo)準(zhǔn)、施工時間、降噪措施等內(nèi)容。2.裝修單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定,采取有效的降噪措施,確保裝修活動產(chǎn)生的噪音符合國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。(三)降噪措施要求1.裝修單位應(yīng)當(dāng)合理安排施工時間,避免在居民休息時間進(jìn)行高噪音作業(yè)。如因工藝要求必須連續(xù)施工的,應(yīng)當(dāng)提前公告附近居民,并采取有效的降噪措施,減少噪音對居民的影響。2.裝修單位應(yīng)當(dāng)選用符合國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的低噪音設(shè)備和工藝,定期對設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保設(shè)備正常運(yùn)行,降低設(shè)備運(yùn)行時產(chǎn)生的噪音。3.在裝修施工現(xiàn)場,應(yīng)當(dāng)設(shè)置隔音屏障、降噪材料等,對噪音進(jìn)行有效的隔離和吸收。同時,合理安排施工工序,避免同時使用多種高噪音設(shè)備,減少噪音疊加。4.對產(chǎn)生噪音的設(shè)備,如電鋸、電鉆等,應(yīng)當(dāng)采取封閉、減震等措施,降低設(shè)備產(chǎn)生的噪音傳播。(四)監(jiān)督檢查制度1.環(huán)保、建設(shè)、城管、公安等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對裝修活動的監(jiān)督檢查,定期對裝修施工現(xiàn)場進(jìn)行巡查,及時發(fā)現(xiàn)和處理裝修噪音問題。2.監(jiān)督檢查人員在進(jìn)行檢查時,應(yīng)當(dāng)出示有效證件,有權(quán)要求裝修單位和個人提供相關(guān)資料,進(jìn)入裝修施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查。裝修單位和個人應(yīng)當(dāng)配合檢查,如實提供有關(guān)情況和資料。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的裝修噪音違法行為,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法予以查處,并責(zé)令限期整改。整改期間,裝修單位應(yīng)當(dāng)采取有效的降噪措施,確保裝修活動產(chǎn)生的噪音符合國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。(五)投訴舉報制度1.建立健全裝修噪音投訴舉報制度,設(shè)立投訴舉報電話、郵箱等渠道,方便公眾對裝修噪音問題進(jìn)行投訴舉報。2.對公眾的投訴舉報,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時受理,并進(jìn)行調(diào)查處理。處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時反饋給投訴舉報人。3.對查證屬實的裝修噪音違法行為,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法予以嚴(yán)厲查處,并對舉報人給予適當(dāng)獎勵。四、裝修噪音違法行為及處罰(一)違法行為1.裝修單位和個人違反本辦法規(guī)定,未取得環(huán)保部門證明,在夜間進(jìn)行產(chǎn)生噪音的裝修作業(yè)的。2.裝修單位和個人違反本辦法規(guī)定,未按照合同約定采取有效的降噪措施,導(dǎo)致裝修活動產(chǎn)生的噪音超過國家和地方規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的。3.裝修單位和個人拒絕、阻礙相關(guān)部門工作人員依法進(jìn)行監(jiān)督檢查的。4.裝修單位和個人未按照本辦法規(guī)定進(jìn)行裝修申報登記的。(二)處罰措施1.對違反本辦法規(guī)定,未取得環(huán)保部門證明,在夜間進(jìn)行產(chǎn)生噪音的裝修作業(yè)的,由環(huán)保部門責(zé)令改正,并處以罰款。具體罰款標(biāo)準(zhǔn)按照國家和地方相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.對違反本辦法規(guī)定,未按照合同約定采取有效的降噪措施,導(dǎo)致裝修活動產(chǎn)生的噪音超過國家和地方規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的,由環(huán)保部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以罰款,并可以責(zé)令停止裝修作業(yè)。3.對拒絕、阻礙相關(guān)部門工作人員依法進(jìn)行監(jiān)督檢查的,由公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。4.對未按照本辦法規(guī)定進(jìn)行裝修申報登記的,由相關(guān)部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以罰款。五、糾紛處理與調(diào)解(一)糾紛處理機(jī)制1.裝修活動中發(fā)生的噪音糾紛,當(dāng)事人可以通過協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟等方式解決。2.居民委員會、業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助相關(guān)部門做好裝修噪音糾紛的調(diào)解工作,及時化解矛盾,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。(二)調(diào)解程序1.當(dāng)事人向居民委員會、業(yè)主委員會或者相關(guān)部門提出調(diào)解申請后,調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)及時受理,并安排調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解。2.調(diào)解員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真聽取雙方當(dāng)事人的陳述和意見,了解糾紛的事實和原因,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,提出調(diào)解方案。

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