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文檔簡介
水系生態(tài)景區(qū)管理辦法一、總則(一)目的為加強水系生態(tài)景區(qū)的保護與管理,保障景區(qū)資源的可持續(xù)利用,為游客提供優(yōu)質(zhì)的游覽環(huán)境,特制定本管理辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本水系生態(tài)景區(qū)內(nèi)的所有區(qū)域,包括水域、陸地、周邊附屬設施以及相關(guān)生態(tài)環(huán)境。(三)基本原則1.保護優(yōu)先原則:將水系生態(tài)環(huán)境保護放在首位,確保水資源、水生態(tài)系統(tǒng)以及周邊自然景觀不受破壞。2.科學規(guī)劃原則:依據(jù)景區(qū)的自然特點和生態(tài)承載能力,進行科學合理的規(guī)劃,保障景區(qū)的有序發(fā)展。3.公眾參與原則:鼓勵公眾參與景區(qū)管理,接受社會監(jiān)督,共同維護景區(qū)良好秩序。4.可持續(xù)發(fā)展原則:實現(xiàn)景區(qū)經(jīng)濟、社會和環(huán)境效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,促進可持續(xù)發(fā)展。二、景區(qū)規(guī)劃與建設管理(一)規(guī)劃編制1.景區(qū)應依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準,編制科學合理的總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃。規(guī)劃內(nèi)容應包括景區(qū)功能分區(qū)、生態(tài)保護措施、景觀建設、基礎設施布局等。2.規(guī)劃編制過程中應充分征求相關(guān)部門、專家學者以及周邊居民的意見,確保規(guī)劃的科學性和可行性。(二)建設項目管理1.景區(qū)內(nèi)的建設項目必須符合景區(qū)規(guī)劃要求,嚴格履行審批手續(xù)。未經(jīng)批準,不得擅自進行建設。2.建設項目應采取生態(tài)保護措施,減少對水系生態(tài)環(huán)境的影響。在施工過程中,應設置必要的圍擋、防塵設施,妥善處理施工廢棄物,避免對水體和周邊環(huán)境造成污染。3.建設項目竣工后,應按照規(guī)定進行驗收。驗收合格后方可投入使用。三、水資源保護與管理(一)水質(zhì)保護1.加強對景區(qū)內(nèi)水體的監(jiān)測,定期檢測水質(zhì)指標,確保水質(zhì)符合國家相關(guān)標準。2.嚴格控制景區(qū)內(nèi)的污染源,禁止向水體排放未經(jīng)處理的污水、垃圾和其他污染物。對景區(qū)內(nèi)的餐飲、住宿等經(jīng)營場所,應配備完善的污水處理設施,達標后排放。3.加強對景區(qū)周邊農(nóng)業(yè)面源污染的治理,鼓勵周邊居民采用生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,減少農(nóng)藥、化肥的使用量,防止農(nóng)業(yè)面源污染進入水體。(二)水資源利用1.合理開發(fā)利用景區(qū)水資源,優(yōu)先保障生態(tài)用水需求。推廣節(jié)水技術(shù)和措施,提高水資源利用效率。2.在景區(qū)內(nèi)設置必要的節(jié)水設施,如節(jié)水器具、雨水收集利用系統(tǒng)等,實現(xiàn)水資源的循環(huán)利用。3.加強對景區(qū)內(nèi)水資源的調(diào)配管理,根據(jù)不同季節(jié)和用水需求,合理安排水資源的供應,確保景區(qū)用水安全。四、生態(tài)環(huán)境保護與管理(一)生物多樣性保護1.保護景區(qū)內(nèi)的野生動植物資源,維護生物多樣性。禁止非法獵捕、采集、買賣野生動植物及其制品。2.加強對景區(qū)內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)的保護和修復,保護濕地、森林等生態(tài)環(huán)境,為野生動植物提供適宜的棲息和繁衍場所。3.開展生態(tài)科普教育活動,提高游客的生態(tài)保護意識,引導游客文明游覽,不破壞景區(qū)生態(tài)環(huán)境。(二)生態(tài)景觀保護1.加強對景區(qū)內(nèi)自然景觀和人文景觀的保護,保持景觀的完整性和原真性。禁止擅自破壞、拆除、改建景觀設施。2.對景區(qū)內(nèi)的景觀進行定期巡查和維護,及時修復受損景觀,確保景觀質(zhì)量。3.在景區(qū)建設和開發(fā)過程中,應注重與周邊生態(tài)景觀相協(xié)調(diào),避免過度開發(fā)造成生態(tài)景觀破壞。五、景區(qū)運營管理(一)游客管理1.制定合理的游客流量控制方案,根據(jù)景區(qū)承載能力,合理確定每日游客接待量。在旅游高峰期,應采取有效的分流措施,確保游客安全有序游覽。2.加強對游客的引導和服務,在景區(qū)內(nèi)設置明顯的標識牌、指示牌,引導游客游覽。為游客提供必要的休息、餐飲、購物等服務設施。3.加強對游客的文明旅游宣傳教育,倡導游客愛護景區(qū)環(huán)境,遵守景區(qū)規(guī)定,文明游覽。對不文明行為進行及時勸阻和制止。(二)經(jīng)營活動管理1.景區(qū)內(nèi)的經(jīng)營活動應符合景區(qū)規(guī)劃和管理要求,依法辦理相關(guān)經(jīng)營許可證。2.加強對景區(qū)內(nèi)經(jīng)營場所的管理,規(guī)范經(jīng)營行為,確保商品質(zhì)量和服務水平。對經(jīng)營場所的環(huán)境衛(wèi)生、安全設施等進行定期檢查,保障游客的消費安全。3.合理規(guī)劃景區(qū)內(nèi)的商業(yè)布局,避免過度商業(yè)化對景區(qū)生態(tài)環(huán)境和景觀造成影響。鼓勵發(fā)展與生態(tài)旅游相關(guān)的特色經(jīng)營項目,促進景區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。(三)安全管理1.建立健全景區(qū)安全管理制度,加強安全設施建設和維護。在景區(qū)內(nèi)設置必要的安全警示標志、防護設施等,確保游客人身安全。2.加強對景區(qū)內(nèi)游樂設施、交通工具等的安全檢查和維護,確保其運行安全可靠。對從事特種作業(yè)的人員,應持證上崗,并定期進行安全培訓。3.制定完善的應急預案,針對火災、溺水、地質(zhì)災害等突發(fā)事件,定期組織演練,提高應對突發(fā)事件的能力。在突發(fā)事件發(fā)生時,應及時采取有效措施,保障游客生命財產(chǎn)安全。六、環(huán)境衛(wèi)生管理(一)清掃保潔1.建立專業(yè)的清掃保潔隊伍,負責景區(qū)內(nèi)的日常清掃保潔工作。按照規(guī)定的時間和標準,對景區(qū)道路、廣場、水域等區(qū)域進行清掃,及時清除垃圾和雜物。2.加強對景區(qū)內(nèi)公共廁所的管理,定期進行清掃、消毒,保持廁所清潔衛(wèi)生、無異味。配備必要的衛(wèi)生用品,為游客提供良好的如廁環(huán)境。(二)垃圾處理1.合理設置垃圾收集點,配備足夠數(shù)量的垃圾桶、垃圾轉(zhuǎn)運車輛等設施。對景區(qū)內(nèi)的垃圾進行分類收集、運輸和處理,確保垃圾日產(chǎn)日清。2.加強對垃圾處理設施的管理和維護,確保其正常運行。嚴禁在景區(qū)內(nèi)焚燒垃圾,避免對大氣環(huán)境造成污染。3.鼓勵游客參與垃圾分類,倡導綠色環(huán)保的旅游方式。在景區(qū)內(nèi)設置垃圾分類宣傳標識,引導游客正確分類投放垃圾。七、監(jiān)督檢查與考核(一)監(jiān)督檢查機制1.建立健全景區(qū)監(jiān)督檢查制度,定期對景區(qū)的規(guī)劃建設、生態(tài)保護、運營管理、環(huán)境衛(wèi)生等方面進行監(jiān)督檢查。2.成立專門的監(jiān)督檢查機構(gòu),配備專業(yè)的監(jiān)督檢查人員,加強對景區(qū)的日常巡查和不定期抽查。對發(fā)現(xiàn)的問題及時下達整改通知書,督促相關(guān)責任單位限期整改。3.鼓勵公眾參與景區(qū)監(jiān)督,設立舉報電話、郵箱等舉報渠道,接受社會各界對景區(qū)管理問題的舉報和投訴。對舉報屬實的,給予舉報人適當獎勵。(二)考核評價1.制定景區(qū)考核評價標準,對景區(qū)各部門、各經(jīng)營單位的管理工作進行量化考核。考核內(nèi)容包括景區(qū)環(huán)境質(zhì)量、服務水平、游客滿意度等方面。2.定期對景區(qū)進行考核評價,根據(jù)考核結(jié)果進行獎懲。對管理工作優(yōu)秀的部門和單位給予表彰和獎勵,對存在問題較多、整改不力的部門和單位進行通報批評,并責令限期整改。情節(jié)嚴重的,依法依規(guī)追究相關(guān)責任人員的責任。八、法律責任(一)違反本辦法的行為1.未經(jīng)批準擅自進行景區(qū)建設項目的。2.向景區(qū)水體排放未經(jīng)處理的污水、垃圾和其他污染物的。3.非法獵捕、采集、買賣野生動植物及其制品的。4.擅自破壞、拆除、改建景區(qū)景觀設施的。5.違反景區(qū)游客流量控制規(guī)定,超量接待游客的。6.景區(qū)內(nèi)經(jīng)營單位違反經(jīng)營管理規(guī)定,存在欺詐、宰客等行為的。7.不履行景區(qū)清掃保潔、垃圾處理等環(huán)境衛(wèi)生管理職責的。8.其他違反本辦法規(guī)定的行為。(二)法律責任追究1.對違反本辦法的單位和個人,由
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