新縣資金撥付管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)新縣資金撥付管理，規(guī)范資金使用流程，提高資金使用效益，確保資金安全，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及財(cái)務(wù)管理制度，結(jié)合本縣實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于新縣范圍內(nèi)所有財(cái)政性資金、專項(xiàng)資金以及其他各類需要進(jìn)行撥付管理的資金。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，確保資金撥付合法合規(guī)。2.?？顚Ｓ迷瓌t：各類資金應(yīng)按照規(guī)定用途使用，不得擅自挪用、擠占。3.安全高效原則：保障資金安全，提高資金使用效率，確保資金及時(shí)、準(zhǔn)確撥付。4.公開透明原則：資金撥付過程應(yīng)公開透明，接受社會(huì)監(jiān)督。二、資金撥付管理職責(zé)分工（一）財(cái)政部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定和完善資金撥付管理制度及相關(guān)流程。2.審核資金撥付申請，根據(jù)預(yù)算安排和資金使用情況進(jìn)行資金調(diào)度。3.對資金撥付情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保資金使用合規(guī)。（二）項(xiàng)目主管部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)本部門項(xiàng)目資金的申報(bào)、審核和組織實(shí)施。2.按照規(guī)定編制項(xiàng)目資金預(yù)算，提出資金撥付申請。3.對項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行跟蹤管理，確保資金?？顚Ｓ?。（三）項(xiàng)目實(shí)施單位職責(zé)1.嚴(yán)格按照項(xiàng)目計(jì)劃和相關(guān)規(guī)定使用資金，確保資金使用效益。2.及時(shí)向項(xiàng)目主管部門報(bào)送資金使用情況報(bào)告及相關(guān)資料。3.配合財(cái)政部門和項(xiàng)目主管部門的監(jiān)督檢查工作。三、資金撥付流程（一）資金申請1.項(xiàng)目實(shí)施單位根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度和資金需求，填寫資金撥付申請表，詳細(xì)說明申請資金的用途、金額、支付方式等，并附相關(guān)證明材料。2.項(xiàng)目主管部門對項(xiàng)目實(shí)施單位提交的資金撥付申請進(jìn)行審核，審核通過后報(bào)財(cái)政部門。（二）資金審核1.財(cái)政部門收到項(xiàng)目主管部門報(bào)送的資金撥付申請后，對申請材料的完整性、合規(guī)性進(jìn)行審核。2.財(cái)政部門根據(jù)預(yù)算安排、項(xiàng)目進(jìn)度等情況，對資金撥付申請進(jìn)行綜合評估，提出審核意見。（三）資金撥付1.經(jīng)財(cái)政部門審核同意的資金撥付申請，由財(cái)政部門按照規(guī)定的支付方式進(jìn)行撥付。2.對于實(shí)行國庫集中支付的資金，財(cái)政部門通過國庫集中支付系統(tǒng)將資金直接支付到商品和勞務(wù)供應(yīng)者或用款單位。3.對于其他資金，財(cái)政部門按照規(guī)定將資金撥付到項(xiàng)目主管部門或項(xiàng)目實(shí)施單位指定的賬戶。（四）資金支付1.項(xiàng)目實(shí)施單位收到資金后，按照合同約定或相關(guān)規(guī)定進(jìn)行資金支付。2.資金支付應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)審批制度，確保支付憑證真實(shí)、合法、有效。3.對于大額資金支付，應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行集體決策和公示。四、專項(xiàng)資金管理（一）專項(xiàng)資金設(shè)立1.專項(xiàng)資金的設(shè)立應(yīng)根據(jù)國家政策、縣委縣政府決策部署以及本縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，經(jīng)充分論證后報(bào)縣政府批準(zhǔn)。2.專項(xiàng)資金應(yīng)明確設(shè)立目的、使用范圍、實(shí)施期限、管理方式等內(nèi)容。（二）專項(xiàng)資金預(yù)算編制1.項(xiàng)目主管部門應(yīng)按照專項(xiàng)資金管理要求，編制專項(xiàng)資金年度預(yù)算，明確預(yù)算資金的具體用途和金額。2.專項(xiàng)資金預(yù)算應(yīng)與部門預(yù)算相銜接，確保資金安排合理、科學(xué)。（三）專項(xiàng)資金使用1.專項(xiàng)資金應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定用途使用，不得擅自擴(kuò)大使用范圍或改變資金用途。2.項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)制定專項(xiàng)資金使用計(jì)劃，明確資金使用進(jìn)度和預(yù)期目標(biāo)。3.專項(xiàng)資金使用過程中，應(yīng)嚴(yán)格控制費(fèi)用支出，確保資金使用效益。（四）專項(xiàng)資金監(jiān)督檢查1.財(cái)政部門和項(xiàng)目主管部門應(yīng)定期對專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保資金使用合規(guī)。2.項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)主動(dòng)接受監(jiān)督檢查，及時(shí)提供相關(guān)資料和信息。3.對于發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)整改，情節(jié)嚴(yán)重的依法追究相關(guān)責(zé)任。五、資金績效評價(jià)（一）績效評價(jià)原則1.科學(xué)性原則：績效評價(jià)指標(biāo)應(yīng)科學(xué)合理，能夠準(zhǔn)確反映資金使用效益。2.公正性原則：績效評價(jià)過程應(yīng)客觀公正，不受任何因素干擾。3.公開性原則：績效評價(jià)結(jié)果應(yīng)及時(shí)公開，接受社會(huì)監(jiān)督。（二）績效評價(jià)內(nèi)容1.資金使用的合規(guī)性：包括資金撥付是否符合規(guī)定流程，資金使用是否符合預(yù)算安排和相關(guān)規(guī)定等。2.資金使用效益：包括經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益等方面的評價(jià)。3.項(xiàng)目實(shí)施情況：包括項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量、管理等方面的評價(jià)。（三）績效評價(jià)方法1.定量分析與定性分析相結(jié)合：通過數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、指標(biāo)分析等定量方法，結(jié)合專家評估、問卷調(diào)查等定性方法進(jìn)行綜合評價(jià)。2.對比分析：將項(xiàng)目實(shí)際執(zhí)行情況與預(yù)期目標(biāo)進(jìn)行對比，分析差異原因，評價(jià)資金使用效益。（四）績效評價(jià)結(jié)果應(yīng)用1.績效評價(jià)結(jié)果作為資金分配、項(xiàng)目調(diào)整和管理的重要依據(jù)。2.對于績效評價(jià)結(jié)果優(yōu)秀的項(xiàng)目，在資金安排上給予適當(dāng)傾斜；對于績效評價(jià)結(jié)果較差的項(xiàng)目，減少或暫停資金安排，并責(zé)令整改。六、資金監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.資金管理制度執(zhí)行情況：包括資金撥付流程、財(cái)務(wù)審批制度、專項(xiàng)資金管理等制度的執(zhí)行情況。2.資金使用情況：包括資金是否專款專用、是否存在挪用、擠占等違規(guī)行為。3.項(xiàng)目實(shí)施情況：包括項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量、效益等方面的情況。（二）監(jiān)督檢查方式1.定期檢查：財(cái)政部門和項(xiàng)目主管部門定期對資金使用情況進(jìn)行檢查。2.不定期抽查：根據(jù)工作需要，對部分項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行不定期抽查。3.專項(xiàng)檢查：針對重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)資金開展專項(xiàng)檢查。（三）問題處理1.對于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令限期整改。2.對于違規(guī)行為，應(yīng)依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。3.整改情況應(yīng)及時(shí)報(bào)告，確保問題得到徹底解決。七、信息公開（一）公開內(nèi)容1.資金管理制度：包括本辦法及相關(guān)配套制度。2.資金預(yù)算安排：包括年度財(cái)政預(yù)算、專項(xiàng)資金預(yù)算等。3.資金撥付情況：包括資金撥付明細(xì)、項(xiàng)目資金使用情況等。4.績效評價(jià)結(jié)果：包括項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告及結(jié)果。（二）公開方式1.政府門戶網(wǎng)站：通過新縣人民政府門戶網(wǎng)站設(shè)立資金撥付管理專欄，及時(shí)公開相關(guān)信息。2.政務(wù)公開欄：在政務(wù)服務(wù)大廳、項(xiàng)目實(shí)施單位等場所設(shè)置政務(wù)公開欄，公開