新建小區(qū)污水管理辦法一、總則（一）目的為加強新建小區(qū)污水管理，保障小區(qū)污水排放系統(tǒng)的正常運行，保護生態(tài)環(huán)境，維護居民的身體健康，根據(jù)國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，結合本地區(qū)實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)新建小區(qū)的污水管理活動。新建小區(qū)是指按照城市規(guī)劃和建設要求，新建成并交付使用的住宅小區(qū)、商住樓等居住建筑區(qū)域。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴格遵守國家和地方有關污水管理的法律法規(guī)，依法履行管理職責。2.預防為主原則：加強對新建小區(qū)污水排放的源頭控制，預防污水排放事故的發(fā)生。3.綜合治理原則：采取多種措施，對新建小區(qū)污水進行全過程管理，實現(xiàn)污水的有效治理和達標排放。4.公眾參與原則：鼓勵居民和社會各界參與新建小區(qū)污水管理，增強公眾環(huán)保意識。二、規(guī)劃與建設（一）規(guī)劃要求1.新建小區(qū)的規(guī)劃設計應充分考慮污水排放的需求，合理布局污水排放系統(tǒng)。污水排放系統(tǒng)應與小區(qū)的整體規(guī)劃相協(xié)調(diào)，滿足小區(qū)居民的生活污水和雨水排放要求。2.規(guī)劃部門在審批新建小區(qū)規(guī)劃時，應嚴格審查污水排放系統(tǒng)的設計方案，確保其符合國家和地方相關標準和規(guī)范。污水排放系統(tǒng)的設計方案應包括污水管道、污水處理設施等的布局、規(guī)模、工藝等內(nèi)容。（二）建設標準1.新建小區(qū)的污水排放系統(tǒng)應按照國家和地方相關標準和規(guī)范進行建設。污水管道應采用符合質(zhì)量要求的管材，確保管道的密封性和耐久性。污水處理設施應選用先進、可靠的處理工藝，保證處理效果達到國家規(guī)定的排放標準。2.建設單位在新建小區(qū)污水排放系統(tǒng)建設過程中，應嚴格按照設計方案進行施工，確保工程質(zhì)量。施工單位應具備相應的資質(zhì)證書，施工過程中應遵守相關安全操作規(guī)程，確保施工安全。3.新建小區(qū)污水排放系統(tǒng)建設完成后，建設單位應組織相關部門進行驗收。驗收合格后方可交付使用。驗收內(nèi)容包括污水排放系統(tǒng)的建設質(zhì)量、運行效果、污水處理設施的處理能力等。三、污水排放管理（一）排放許可1.新建小區(qū)居民和單位在向城市排水管網(wǎng)排放污水前，應向當?shù)嘏潘芾聿块T申請領取污水排放許可證。申請時應提交相關資料，包括小區(qū)污水排放系統(tǒng)的設計方案、建設情況、水質(zhì)檢測報告等。2.排水管理部門應在收到申請后的規(guī)定時間內(nèi)進行審核。審核合格的，頒發(fā)污水排放許可證；審核不合格的，應書面通知申請人并說明理由。污水排放許可證應明確規(guī)定污水排放的種類、數(shù)量、濃度、排放方式等內(nèi)容。3.新建小區(qū)居民和單位應按照污水排放許可證的規(guī)定排放污水，不得擅自改變排放種類、數(shù)量、濃度、排放方式等內(nèi)容。如需變更，應提前向排水管理部門申請辦理變更手續(xù)。（二）水質(zhì)監(jiān)測1.排水管理部門應定期對新建小區(qū)的污水排放水質(zhì)進行監(jiān)測。監(jiān)測內(nèi)容包括污水的酸堿度、化學需氧量、生化需氧量、懸浮物、氨氮等指標。監(jiān)測頻率應根據(jù)小區(qū)的規(guī)模、污水排放情況等因素確定。2.新建小區(qū)居民和單位應配合排水管理部門的水質(zhì)監(jiān)測工作，提供必要的協(xié)助和資料。如發(fā)現(xiàn)污水排放水質(zhì)不符合國家規(guī)定的排放標準，排水管理部門應及時通知建設單位或相關責任人進行整改。3.建設單位或相關責任人應按照排水管理部門的要求，采取有效措施對污水排放水質(zhì)進行整改。整改完成后，應向排水管理部門申請復查。復查合格后方可繼續(xù)排放污水。（三）排放限制1.新建小區(qū)的污水排放應符合國家和地方相關排放標準。嚴禁向城市排水管網(wǎng)排放含有重金屬、有毒有害物質(zhì)等超過排放標準的污水。2.排水管理部門應根據(jù)城市污水處理設施的處理能力和水質(zhì)要求，對新建小區(qū)的污水排放進行總量控制。新建小區(qū)居民和單位應按照排水管理部門的要求，合理控制污水排放量。3.在城市污水處理設施檢修、維護等特殊情況下，排水管理部門可根據(jù)實際情況對新建小區(qū)的污水排放進行臨時限制。新建小區(qū)居民和單位應積極配合排水管理部門的工作，采取有效措施減少污水排放。四、污水處理設施管理（一）設施建設1.新建小區(qū)應按照國家和地方相關標準和規(guī)范建設污水處理設施。污水處理設施的建設應與小區(qū)的污水排放系統(tǒng)相配套，確保污水得到有效處理。2.污水處理設施的建設應選用先進、可靠的處理工藝，根據(jù)小區(qū)的污水排放特點和水質(zhì)要求，合理確定處理工藝和設施規(guī)模。處理工藝應具備處理效果好、運行穩(wěn)定、維護方便等優(yōu)點。3.建設單位在新建小區(qū)污水處理設施建設過程中，應嚴格按照設計方案進行施工，確保工程質(zhì)量。施工單位應具備相應的資質(zhì)證書，施工過程中應遵守相關安全操作規(guī)程，確保施工安全。（二）設施運行1.新建小區(qū)應建立健全污水處理設施運行管理制度，明確設施運行管理責任人和運行操作規(guī)程。運行管理責任人應具備相應的專業(yè)知識和技能，熟悉污水處理設施的運行原理和操作方法。2.污水處理設施應保持正常運行，不得擅自停運。如因設備檢修、維護等原因需要停運的，應提前向排水管理部門報告，并采取有效措施確保污水得到妥善處理。3.運行管理責任人應定期對污水處理設施進行巡查和維護，及時發(fā)現(xiàn)和處理設施運行過程中出現(xiàn)的問題。如發(fā)現(xiàn)設施運行異常，應立即采取措施進行搶修，并及時向排水管理部門報告。（三）設施維護1.新建小區(qū)應建立污水處理設施維護保養(yǎng)制度，定期對設施進行維護保養(yǎng)。維護保養(yǎng)內(nèi)容包括設備的清潔、潤滑、緊固、防腐等，以及設施的檢查、維修、更換等。2.維護保養(yǎng)工作應由具備相應資質(zhì)的專業(yè)人員進行。維護保養(yǎng)人員應嚴格按照維護保養(yǎng)制度和操作規(guī)程進行工作，確保維護保養(yǎng)質(zhì)量。3.新建小區(qū)應建立污水處理設施維護保養(yǎng)檔案，記錄設施的維護保養(yǎng)情況。維護保養(yǎng)檔案應包括維護保養(yǎng)計劃、維護保養(yǎng)記錄、設備維修記錄、更換部件記錄等內(nèi)容。（四）設施更新與改造1.隨著小區(qū)的發(fā)展和污水排放情況的變化，如污水排放量增加、水質(zhì)要求提高等，新建小區(qū)應及時對污水處理設施進行更新與改造。2.污水處理設施的更新與改造應按照國家和地方相關標準和規(guī)范進行，選用先進、可靠的處理工藝和設備。更新與改造方案應報排水管理部門備案。3.建設單位在污水處理設施更新與改造過程中，應嚴格按照設計方案進行施工，確保工程質(zhì)量。施工單位應具備相應的資質(zhì)證書，施工過程中應遵守相關安全操作規(guī)程，確保施工安全。五、監(jiān)督檢查與法律責任（一）監(jiān)督檢查1.排水管理部門應加強對新建小區(qū)污水管理的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查內(nèi)容包括污水排放許可情況、水質(zhì)監(jiān)測情況、污水處理設施運行情況等。2.排水管理部門可采取定期檢查、不定期抽查、專項檢查等方式對新建小區(qū)進行監(jiān)督檢查。檢查人員應出示執(zhí)法證件，檢查過程中應如實記錄檢查情況。3.新建小區(qū)居民和單位應積極配合排水管理部門的監(jiān)督檢查工作，提供必要的協(xié)助和資料。如發(fā)現(xiàn)存在污水排放違法行為，排水管理部門應及時依法進行處理。（二）法律責任1.新建小區(qū)居民和單位違反本辦法規(guī)定，未取得污水排放許可證向城市排水管網(wǎng)排放污水的，由排水管理部門責令停止違法行為，限期補辦污水排放許可證，并處以罰款。2.新建小區(qū)居民和單位違反本辦法規(guī)定，未按照污水排放許可證的規(guī)定排放污水的，由排水管理部門責令限期改正，并處以罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷污水排放許可證。3.新建小區(qū)居民和單位違反本辦法規(guī)定，向城市排水管網(wǎng)排放含有重金屬、有毒有害物質(zhì)等超過排放標準的污水的，由排水管理部門責令停止違法行為，限期治理，并處以罰款；情節(jié)嚴重的，依法追究刑事責任。4.新建小區(qū)建設單位違反本辦法規(guī)定，未按照國家和地方相關標準和規(guī)范建設污水排放系統(tǒng)或污水處理設施的，由建設主管部門責令限期改正，并處以罰款；情節(jié)嚴重的，依法追究刑事責任。5.新建小區(qū)建設單位或相關責任人違反本辦法規(guī)定，在污水處理設施建設、運行、維護等過程中存在違法行為的，由排水管理部門或其他相關部門依法進行處