武漢科技資金管理辦法一、總則（一）目的為加強武漢科技資金的管理，提高資金使用效益，推動科技創(chuàng)新發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于武漢市范圍內(nèi)各類科技資金的管理，包括但不限于財政科技專項資金、企業(yè)研發(fā)投入補貼資金、科技成果轉(zhuǎn)化資金等。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定，確保科技資金管理合法合規(guī)。2.專款專用原則：科技資金應(yīng)專項用于科技創(chuàng)新活動，不得挪作他用。3.績效導(dǎo)向原則：注重科技資金的使用績效，提高資金對科技創(chuàng)新的支持效果。4.公開透明原則：科技資金管理過程應(yīng)公開透明，接受社會監(jiān)督。二、資金來源與預(yù)算管理（一）資金來源1.財政撥款：市財政預(yù)算安排的科技專項資金。2.社會捐贈：國內(nèi)外企業(yè)、社會組織和個人對武漢科技事業(yè)的捐贈資金。3.其他資金：通過其他合法渠道籌集的用于科技發(fā)展的資金。（二）預(yù)算編制1.年度預(yù)算：市科技部門應(yīng)會同市財政部門，根據(jù)本市科技發(fā)展規(guī)劃和年度工作重點，編制年度科技資金預(yù)算草案。2.預(yù)算審核：年度科技資金預(yù)算草案應(yīng)報市政府審核，并經(jīng)市人民代表大會批準(zhǔn)后執(zhí)行。3.預(yù)算調(diào)整：因科技發(fā)展需要調(diào)整科技資金預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定程序報經(jīng)批準(zhǔn)。三、資金使用管理（一）使用范圍1.研發(fā)投入：支持企業(yè)開展新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝的研發(fā)活動。2.創(chuàng)新平臺建設(shè)：資助各類科技創(chuàng)新平臺的建設(shè)和運行。3.科技成果轉(zhuǎn)化：促進科技成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。4.人才培養(yǎng)與引進：吸引和培養(yǎng)高層次科技人才。5.其他科技創(chuàng)新活動：符合本市科技發(fā)展方向的其他相關(guān)活動。（二）項目申報與評審1.申報指南：市科技部門應(yīng)根據(jù)年度科技資金預(yù)算和科技發(fā)展需求，發(fā)布項目申報指南。2.項目申報：符合條件的單位和個人可按照申報指南要求，向市科技部門提交項目申報材料。3.形式審查：市科技部門對申報材料進行形式審查，符合要求的進入評審環(huán)節(jié)。4.專家評審：市科技部門組織專家對通過形式審查的項目進行評審，提出評審意見。5.項目立項：市科技部門根據(jù)專家評審意見，會同市財政部門確定項目立項名單，并下達立項通知。（三）項目實施與監(jiān)督1.項目實施：項目承擔(dān)單位應(yīng)按照立項通知要求，組織實施項目，確保項目按時、按質(zhì)、按量完成。2.項目監(jiān)督：市科技部門會同市財政部門對項目實施情況進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。3.項目驗收：項目完成后，項目承擔(dān)單位應(yīng)向市科技部門提交項目驗收申請，市科技部門組織專家進行驗收。（四）資金撥付與使用1.資金撥付：市財政部門根據(jù)項目立項通知和項目實施進度，將科技資金撥付到項目承擔(dān)單位。2.資金使用：項目承擔(dān)單位應(yīng)按照國家有關(guān)財務(wù)制度和本辦法規(guī)定，合理使用科技資金，確保資金使用安全、規(guī)范、有效。四、績效管理（一）績效目標(biāo)設(shè)定1.目標(biāo)確定：項目承擔(dān)單位應(yīng)在項目申報時，設(shè)定明確、具體、可衡量的績效目標(biāo)。2.目標(biāo)審核：市科技部門會同市財政部門對項目績效目標(biāo)進行審核，審核通過的作為項目實施和績效評價的依據(jù)。（二）績效監(jiān)控1.監(jiān)控實施：市科技部門會同市財政部門對項目實施過程中的績效目標(biāo)完成情況進行監(jiān)控。2.問題反饋：對績效監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的問題，及時反饋給項目承擔(dān)單位，并要求其限期整改。（三）績效評價1.評價實施：項目完成后，市科技部門會同市財政部門組織對項目進行績效評價。2.評價結(jié)果應(yīng)用：績效評價結(jié)果作為項目后續(xù)支持、資金分配和管理的重要依據(jù)。五、資金監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.單位自查：項目承擔(dān)單位應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督管理制度，定期對科技資金使用情況進行自查。2.內(nèi)部審計：項目承擔(dān)單位應(yīng)按照規(guī)定開展內(nèi)部審計工作，加強對科技資金使用的監(jiān)督。（二）外部監(jiān)督1.財政監(jiān)督：市財政部門對科技資金的預(yù)算執(zhí)行、資金使用等情況進行監(jiān)督檢查。2.審計監(jiān)督：市審計部門依法對科技資金的使用和管理情況進行審計監(jiān)督。3.社會監(jiān)督：鼓勵社會公眾對科技資金管理使用情況進行監(jiān)督，對舉報屬實的給予獎勵。（三）違規(guī)處理1.責(zé)令整改：對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題，責(zé)令項目承擔(dān)單位限期整改。2.追回資金：對違規(guī)使用科技資金的，依法追回已撥付的資金。3.處罰措施：對情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。六、信息公開與檔案管理（一）信息公開1.公開內(nèi)容：市科技部門應(yīng)及時公開科技資金管理辦法、項目申報指南、立項項目名單、資金撥付情況、績效評價結(jié)果等信息。2.公開方式：通過政府網(wǎng)站、新聞媒體等渠道向社會公開。（二）檔案管理1.檔案建立：項目承擔(dān)單位應(yīng)建立健全科技資金項目檔案管理制度，對項目申報、評審、實施、驗收等全過程的文件資料進行歸檔管理。2.檔案保存期限：科技資金項目檔案保存期限按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。七、附則（一）解釋權(quán)本辦法由武漢市科學(xué)技術(shù)局會同武漢市財政局負(fù)責(zé)解釋。（二）實施日期本辦法自