文化旅游分級管理辦法一、總則（一）目的為了加強文化旅游行業(yè)管理，規(guī)范文化旅游市場秩序，提高文化旅游服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)文化旅游業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事文化旅游經(jīng)營活動的各類企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織及個體工商戶。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格依照國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行文化旅游分級管理，確保管理活動合法合規(guī)。2.科學(xué)公正原則：采用科學(xué)合理的分級標(biāo)準(zhǔn)和評價方法，保證分級結(jié)果客觀公正，真實反映文化旅游經(jīng)營單位的實際情況。3.動態(tài)管理原則：對文化旅游經(jīng)營單位實行動態(tài)跟蹤管理，根據(jù)其經(jīng)營狀況和服務(wù)質(zhì)量變化及時調(diào)整分級等級。4.促進(jìn)發(fā)展原則：通過分級管理，激勵文化旅游經(jīng)營單位不斷提升服務(wù)質(zhì)量，推動文化旅游業(yè)整體發(fā)展。二、分級標(biāo)準(zhǔn)（一）文化旅游經(jīng)營單位分類1.A級旅游景區(qū)：依據(jù)景區(qū)的資源吸引力、市場影響力、設(shè)施完備度、服務(wù)質(zhì)量等因素進(jìn)行分級，分為5A、4A、3A、2A、1A級旅游景區(qū)。2.星級飯店：按照飯店的建筑設(shè)施、設(shè)備用品、服務(wù)項目、服務(wù)質(zhì)量等方面進(jìn)行評定，分為五星級、四星級、三星級、二星級、一星級飯店。3.旅行社：根據(jù)旅行社的經(jīng)營規(guī)模、服務(wù)質(zhì)量、市場信譽等指標(biāo)進(jìn)行分級，分為一類、二類、三類旅行社。4.文化演藝場所：綜合考慮演藝場所的演出水平、設(shè)施條件、觀眾滿意度等，分為特級、一級、二級、三級文化演藝場所。（二）各等級具體標(biāo)準(zhǔn)1.A級旅游景區(qū)5A級旅游景區(qū)：資源吸引力具有極高的獨特性和壟斷性，市場知名度和美譽度極高，設(shè)施設(shè)備先進(jìn)完備，服務(wù)質(zhì)量達(dá)到國際領(lǐng)先水平，游客滿意度常年保持在95%以上。4A級旅游景區(qū)：資源具有較強吸引力，在區(qū)域內(nèi)有較高知名度，設(shè)施較為完善，服務(wù)質(zhì)量良好，游客滿意度達(dá)到90%以上。3A級旅游景區(qū)：資源有一定特色，具備基本的旅游設(shè)施，服務(wù)質(zhì)量能夠滿足游客基本需求，游客滿意度達(dá)到85%以上。2A級旅游景區(qū)：資源特色一般，設(shè)施較為簡單，服務(wù)質(zhì)量有待提高，游客滿意度達(dá)到80%以上。1A級旅游景區(qū)：資源特色不明顯，設(shè)施基本能滿足游覽需求，服務(wù)質(zhì)量一般，游客滿意度達(dá)到75%以上。2.星級飯店五星級飯店：建筑豪華，設(shè)施設(shè)備極度奢華，服務(wù)項目齊全且優(yōu)質(zhì)，服務(wù)質(zhì)量達(dá)到國際超一流水準(zhǔn)，能為客人提供全方位個性化服務(wù)，賓客滿意度達(dá)到95%以上。四星級飯店：建筑風(fēng)格高雅，設(shè)施設(shè)備較為完善，服務(wù)項目豐富，服務(wù)質(zhì)量優(yōu)良，能滿足客人較高層次需求，賓客滿意度達(dá)到90%以上。三星級飯店：建筑設(shè)計合理，設(shè)施設(shè)備基本齊全，服務(wù)項目能滿足客人一般需求，服務(wù)質(zhì)量較好，賓客滿意度達(dá)到85%以上。二星級飯店：建筑規(guī)模較小，設(shè)施設(shè)備相對簡單，服務(wù)項目有限，服務(wù)質(zhì)量一般，賓客滿意度達(dá)到80%以上。一星級飯店：建筑外觀普通，設(shè)施設(shè)備簡陋，服務(wù)項目較少，服務(wù)質(zhì)量有待提升，賓客滿意度達(dá)到75%以上。3.旅行社一類旅行社：經(jīng)營規(guī)模大，業(yè)務(wù)范圍涵蓋國內(nèi)游、出境游、入境游等多個領(lǐng)域，擁有高素質(zhì)的專業(yè)導(dǎo)游隊伍和完善的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，服務(wù)質(zhì)量高，市場信譽良好。二類旅行社：經(jīng)營規(guī)模適中，主要從事國內(nèi)游業(yè)務(wù)，有一定數(shù)量的專業(yè)導(dǎo)游，服務(wù)質(zhì)量較好，在當(dāng)?shù)赜幸欢ǖ氖袌龇蓊~。三類旅行社：經(jīng)營規(guī)模較小，以開展國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)為主，導(dǎo)游數(shù)量較少，服務(wù)質(zhì)量一般，主要服務(wù)本地及周邊游客。4.文化演藝場所特級文化演藝場所：擁有頂級的演出團(tuán)隊和創(chuàng)作資源，演出水平極高，藝術(shù)感染力強，設(shè)施設(shè)備先進(jìn)，能夠提供高端的觀演體驗，觀眾滿意度達(dá)到95%以上。一級文化演藝場所：演出團(tuán)隊實力較強，演出質(zhì)量較高，有一定的藝術(shù)特色，設(shè)施較為完善，能為觀眾提供良好的觀演環(huán)境，觀眾滿意度達(dá)到90%以上。二級文化演藝場所：演出團(tuán)隊具備一定水平，演出有一定觀賞性，設(shè)施基本滿足演出需求，服務(wù)質(zhì)量尚可，觀眾滿意度達(dá)到85%以上。三級文化演藝場所：演出團(tuán)隊水平一般，演出內(nèi)容較為普通，設(shè)施較為簡單，服務(wù)質(zhì)量有待提高，觀眾滿意度達(dá)到80%以上。三、分級評定程序（一）申請文化旅游經(jīng)營單位根據(jù)自身實際情況，對照分級標(biāo)準(zhǔn)，向所在地縣級以上文化和旅游行政部門提交分級評定申請，并提供相關(guān)證明材料。（二）受理文化和旅游行政部門收到申請后，對申請材料進(jìn)行審核，符合要求的予以受理，并出具受理通知書；不符合要求的，一次性告知申請單位需要補充或更正的材料。（三）初評1.受理申請的文化和旅游行政部門組織初評小組，按照分級標(biāo)準(zhǔn)對申請單位進(jìn)行實地檢查和評估。2.初評小組通過查閱資料、現(xiàn)場查看、游客調(diào)查等方式，對申請單位的各項指標(biāo)進(jìn)行量化評分，形成初評意見。（四）審核1.上級文化和旅游行政部門對初評意見進(jìn)行審核，必要時可進(jìn)行實地抽查。2.審核通過的，提交評定委員會審議；審核不通過的，書面通知申請單位并說明理由。（五）評定1.評定委員會由文化、旅游、行業(yè)專家等組成，對審核通過的申請單位進(jìn)行評定。2.評定委員會根據(jù)評定標(biāo)準(zhǔn)和審核情況，進(jìn)行綜合評議，確定申請單位的分級等級。（六）公示1.評定結(jié)果在文化和旅游行政部門官方網(wǎng)站等媒體上進(jìn)行公示，公示期為7個工作日。2.公示期間，接受社會公眾的監(jiān)督和舉報。對公示結(jié)果有異議的單位或個人，可向文化和旅游行政部門提出申訴，文化和旅游行政部門應(yīng)及時進(jìn)行調(diào)查核實，并將處理結(jié)果告知申訴人。（七）授牌公示無異議后，由文化和旅游行政部門向評定為相應(yīng)等級的文化旅游經(jīng)營單位頒發(fā)等級證書和牌匾。四、分級管理措施（一）政策支持1.對高等級文化旅游經(jīng)營單位在項目申報、資金扶持、稅收優(yōu)惠等方面給予優(yōu)先支持。2.鼓勵金融機構(gòu)加大對高等級文化旅游經(jīng)營單位的信貸支持力度，提供優(yōu)惠貸款利率和多樣化金融產(chǎn)品。（二）宣傳推廣1.文化和旅游行政部門通過官方網(wǎng)站、宣傳手冊、媒體報道等多種渠道，對高等級文化旅游經(jīng)營單位進(jìn)行重點宣傳推廣，提高其知名度和美譽度。2.組織高等級文化旅游經(jīng)營單位參加國內(nèi)外各類旅游展會、文化交流活動，拓展市場渠道。（三）監(jiān)督檢查1.文化和旅游行政部門定期對文化旅游經(jīng)營單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點檢查其服務(wù)質(zhì)量、安全管理、環(huán)境保護(hù)等方面是否符合分級標(biāo)準(zhǔn)。2.對違反法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的文化旅游經(jīng)營單位，視情節(jié)輕重給予警告、限期整改、降低等級直至取消等級等處罰。（四）動態(tài)調(diào)整1.建立文化旅游經(jīng)營單位動態(tài)管理檔案，對其經(jīng)營狀況、服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行跟蹤記錄。2.根據(jù)動態(tài)管理情況，對文化旅游經(jīng)營單位的分級等級進(jìn)行適時調(diào)整，實行動態(tài)管理。五、信息管理（一）信息收集文化和旅游行政部門負(fù)責(zé)收集文化旅游經(jīng)營單位的基本信息、分級評定信息、監(jiān)督檢查信息等，并建立信息數(shù)據(jù)庫。（二）信息發(fā)布1.定期通過官方網(wǎng)站、新聞發(fā)布會等形式，向社會發(fā)布文化旅游經(jīng)營單位的分級評定結(jié)果、動態(tài)管理情況等信息。2.為公眾提供文化旅游經(jīng)營單位信息查詢服務(wù)，方便游客