政法裝備資金管理辦法總則目的與依據(jù)為加強政法裝備資金管理，提高資金使用效益，保障政法工作順利開展，根據(jù)國家有關法律法規(guī)和財務管理制度，結合政法工作實際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于各級政法機關及所屬單位（以下簡稱“各單位”）政法裝備資金的管理。政法裝備資金是指用于政法機關履行職能所需的各類裝備購置、維護、更新等方面的資金。基本原則1.?？顚Ｓ迷瓌t：政法裝備資金應嚴格按照規(guī)定用途使用，不得挪作他用。2.統(tǒng)籌規(guī)劃原則：各單位應根據(jù)政法工作實際需求和財力狀況，統(tǒng)籌規(guī)劃政法裝備資金的使用，提高資金使用的整體效益。3.規(guī)范管理原則：建立健全政法裝備資金管理制度，規(guī)范資金申請、審批、使用、監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)，確保資金管理規(guī)范有序。4.績效導向原則：加強政法裝備資金使用績效評價，提高資金使用的經濟性、效率性和效益性。資金預算管理預算編制1.各單位應按照財政部門和上級主管部門的要求，結合本單位政法工作實際，科學合理編制政法裝備資金年度預算。2.預算編制應明確裝備購置、維護、更新等項目的具體內容、數(shù)量、金額及資金來源等，并詳細說明項目實施的必要性、可行性和預期效益。3.各單位應加強對預算編制的審核，確保預算數(shù)據(jù)準確、合理，避免虛報、漏報等情況。預算審批1.政法裝備資金預算實行分級審批制度。各單位編制的預算經本單位財務部門審核后，報本單位領導審批。2.上級主管部門應對所屬單位上報的預算進行審核，并根據(jù)財力狀況和工作重點進行綜合平衡，提出審核意見。3.財政部門負責對各單位政法裝備資金預算進行最終審批，并按照預算管理規(guī)定下達預算指標。預算執(zhí)行1.各單位應嚴格按照批準的預算執(zhí)行，不得擅自調整預算。如因特殊情況需要調整預算的，應按照規(guī)定程序報經批準。2.各單位應建立健全預算執(zhí)行管理制度，加強對預算執(zhí)行情況的跟蹤、分析和監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和解決預算執(zhí)行中存在的問題。3.財政部門和上級主管部門應加強對各單位預算執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保預算執(zhí)行的嚴肅性。預算調整1.政法裝備資金預算在執(zhí)行過程中，如遇國家政策調整、政法工作任務變化、市場價格波動等原因，確需調整預算的，各單位應按照規(guī)定程序提出調整申請。2.預算調整申請應包括調整的原因、項目內容、金額及對預算執(zhí)行的影響等，并附相關證明材料。3.預算調整申請經本單位財務部門審核、領導審批后，報上級主管部門和財政部門審批。財政部門和上級主管部門應根據(jù)實際情況進行審核，并按照規(guī)定程序下達調整預算指標。資金使用管理裝備購置管理1.各單位應根據(jù)政法工作實際需求和預算安排，制定裝備購置計劃。裝備購置計劃應明確購置裝備的名稱、型號、數(shù)量、技術參數(shù)、預算金額等內容，并按照規(guī)定程序報經批準。2.裝備購置應嚴格按照政府采購有關規(guī)定執(zhí)行，通過公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購等方式進行采購，確保采購過程公開、公平、公正。3.各單位應與中標供應商簽訂采購合同，明確雙方的權利和義務，確保采購合同的履行。采購合同應報本單位財務部門備案。4.裝備購置到貨后，各單位應組織相關人員進行驗收。驗收合格的，應及時辦理入賬手續(xù)；驗收不合格的，應及時與供應商協(xié)商解決，直至退貨或換貨。裝備維護管理1.各單位應建立健全裝備維護管理制度，明確裝備維護的責任部門和責任人，定期對裝備進行維護保養(yǎng)，確保裝備正常運行。2.裝備維護費用應按照預算安排和實際需求進行列支，嚴格控制維護費用支出。維護費用支出應符合國家有關規(guī)定和財務管理制度，不得虛列、多報。3.各單位應加強對裝備維護費用的管理，建立維護費用臺賬，詳細記錄維護費用的支出情況，定期進行核對和分析。裝備更新管理1.各單位應根據(jù)政法工作發(fā)展需要和裝備使用狀況，適時對裝備進行更新。裝備更新應按照規(guī)定程序報經批準，并納入年度預算安排。2.裝備更新應優(yōu)先考慮采用先進技術和設備，提高裝備的性能和質量，滿足政法工作的實際需求。3.裝備更新后，各單位應及時辦理資產變更手續(xù)，確保資產賬實相符。資金監(jiān)督管理內部監(jiān)督1.各單位應建立健全內部監(jiān)督管理制度，加強對政法裝備資金使用的內部監(jiān)督檢查。內部監(jiān)督檢查應定期進行，重點檢查資金使用的合規(guī)性、合理性和效益性。2.各單位財務部門應加強對政法裝備資金的財務管理，嚴格執(zhí)行財務制度，規(guī)范會計核算，確保資金安全。3.各單位審計部門應加強對政法裝備資金使用情況的審計監(jiān)督，定期開展審計工作，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。外部監(jiān)督1.財政部門應加強對各單位政法裝備資金使用情況的監(jiān)督檢查，定期開展專項檢查或抽查，確保資金使用符合規(guī)定。2.上級主管部門應加強對所屬單位政法裝備資金使用情況的監(jiān)督管理，及時掌握資金使用動態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。3.審計機關、紀檢監(jiān)察部門等應依法對政法裝備資金使用情況進行監(jiān)督檢查，嚴肅查處違法違規(guī)行為?？冃гu價管理評價原則1.科學規(guī)范原則：績效評價應遵循科學合理的評價方法和指標體系，確保評價結果客觀、公正、準確。2.公正公開原則：績效評價應堅持公正、公平、公開的原則，評價過程和結果應向社會公開，接受社會監(jiān)督。3.分級分類原則：績效評價應根據(jù)不同地區(qū)、不同部門、不同裝備的特點，實行分級分類評價，提高評價的針對性和有效性。4.績效導向原則：績效評價應注重資金使用的績效，以提高資金使用效益為核心，促進政法裝備管理水平的提升。評價指標1.產出指標：包括裝備購置數(shù)量、質量、完成率等，反映政法裝備資金的實際產出情況。2.效益指標：包括裝備使用效果、對政法工作的保障作用、社會滿意度等，反映政法裝備資金使用所產生的效益。3.滿意度指標：包括政法機關工作人員對裝備的滿意度、服務對象對政法工作的滿意度等，反映相關人員對政法裝備資金使用的滿意程度。評價方法1.成本效益分析法：通過比較政法裝備資金投入與產出的效益，評價資金使用的經濟性和效益性。2.比較法：通過與同類地區(qū)、同類部門、同類裝備的績效情況進行比較，評價政法裝備資金使用的績效水平。3.因素分析法：通過分析影響政法裝備資金使用績效的各種因素，評價資金使用的合理性和有效性。4.公眾評判法：通過公眾調查、專家評估等方式，對政法裝備資金使用的滿意度進行評價。評價程序1.制定評價方案：財政部門或上級主管部門根據(jù)政法工作實際需求和資金管理要求，制定政法裝備資金績效評價方案，明確評價目的、評價對象、評價指標、評價方法、評價時間等內容。2.組織實施評價：各單位按照評價方案要求，組織開展本單位政法裝備資金績效自評工作，并將自評報告報送財政部門和上級主管部門。財政部門和上級主管部門根據(jù)工作需要，可委托第三方機構對各單位政法裝備資金績效進行評價。3.撰寫評價報告：評價機構或各單位根據(jù)評價情況，撰寫政法裝備資金績效評價報告，報告應包括評價基本情況、評價結果、存在問題及建議等內容。4.反饋評價結果：財政部門和上級主管部門將評價結果反饋給各單位，并提出整改意見和建議。各單位應根據(jù)評價結果和整改意見，及時調整完善政法裝備資金管理措施，提高資金使用效益。資產管理資產登記1.各單位應按照國家有關規(guī)定，對政法裝備資金購置的資產進行登記入賬，建立健全資產臺賬，詳細記錄資產的名稱、型號、數(shù)量、購置時間、使用部門等信息。2.資產登記應做到賬實相符、賬賬相符，確保資產信息的真實、準確、完整。資產清查1.各單位應定期對政法裝備資產進行清查盤點，每年至少進行一次全面清查。清查盤點應包括資產的數(shù)量、質量、使用狀況等方面，確保資產賬實相符。2.資產清查中發(fā)現(xiàn)的盤盈、盤虧、毀損等情況，應及時查明原因，按照規(guī)定程序進行處理，并調整資產臺賬和會計賬目。資產處置1.政法裝備資產因使用期滿、技術淘汰、損壞等原因需要處置的，各單位應按照規(guī)定程序報經批準后進行處置。2.資產處置應按照公開、公平、公正的原則，通過拍賣、招標、協(xié)議轉讓等方式進行，確保資產處置收入最大化。3.資產處置收入應按照國家有關規(guī)定上繳國庫，實行“收支兩條線”管理。信息化管理建立信息系統(tǒng)1.各單位應建立政法裝備資金管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)資金預算、使用、監(jiān)督、績效評價等全過程信息化管理。2.信息系統(tǒng)應具備數(shù)據(jù)采集、存儲、