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文檔簡介
水產(chǎn)苗種管理辦法江蘇江蘇省水產(chǎn)苗種管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)水產(chǎn)苗種管理,規(guī)范水產(chǎn)苗種生產(chǎn)、經(jīng)營行為,保護(hù)和合理利用水產(chǎn)種質(zhì)資源,根據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》《水產(chǎn)苗種管理辦法》等法律法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)水產(chǎn)苗種的選育、生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用和管理等活動(dòng)?;驹瓌t水產(chǎn)苗種管理應(yīng)當(dāng)遵循保護(hù)優(yōu)先、科學(xué)規(guī)劃、規(guī)范生產(chǎn)、依法監(jiān)管的原則,確保水產(chǎn)苗種質(zhì)量安全,促進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。管理職責(zé)漁業(yè)行政主管部門職責(zé)省漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省水產(chǎn)苗種管理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)。市、縣(市、區(qū))漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水產(chǎn)苗種的具體管理工作。相關(guān)部門職責(zé)各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境等部門按照各自職責(zé),協(xié)同做好水產(chǎn)苗種管理相關(guān)工作。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)水產(chǎn)苗種生產(chǎn)、經(jīng)營的監(jiān)督管理;市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)水產(chǎn)苗種市場經(jīng)營行為的監(jiān)督管理;生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)水產(chǎn)苗種生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)中環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理。水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)保護(hù)范圍與措施本省依法保護(hù)水產(chǎn)種質(zhì)資源及其生存環(huán)境,對具有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值、遺傳育種價(jià)值或者瀕危的水產(chǎn)種質(zhì)資源實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)。劃定水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū),采取有效措施,保護(hù)水產(chǎn)種質(zhì)資源的多樣性和完整性。禁止行為禁止任何單位和個(gè)人在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)內(nèi)從事捕撈、養(yǎng)殖、采砂、挖塘、排污等破壞水產(chǎn)種質(zhì)資源的活動(dòng)。禁止采集、捕撈國家重點(diǎn)保護(hù)的水產(chǎn)種質(zhì)資源。因科學(xué)研究等特殊需要,必須經(jīng)省級以上漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)。水產(chǎn)苗種生產(chǎn)管理生產(chǎn)許可從事水產(chǎn)苗種生產(chǎn)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)向縣級以上漁業(yè)行政主管部門提出申請,經(jīng)審核批準(zhǔn),取得水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證后,方可從事生產(chǎn)活動(dòng)。申請水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的生產(chǎn)條件,包括場地、設(shè)施、技術(shù)人員等,并符合有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。生產(chǎn)規(guī)范水產(chǎn)苗種生產(chǎn)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行生產(chǎn),保證苗種質(zhì)量。建立生產(chǎn)記錄制度,如實(shí)記載苗種的親本來源、生產(chǎn)過程、用藥情況、銷售去向等信息,生產(chǎn)記錄應(yīng)當(dāng)保存至苗種銷售后2年以上。質(zhì)量檢測漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對水產(chǎn)苗種質(zhì)量的監(jiān)督檢測,定期組織開展抽檢。水產(chǎn)苗種生產(chǎn)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合漁業(yè)行政主管部門的質(zhì)量檢測工作,提供必要的樣品和資料。經(jīng)檢測不合格的水產(chǎn)苗種,不得銷售、使用。水產(chǎn)苗種經(jīng)營管理經(jīng)營許可從事水產(chǎn)苗種經(jīng)營的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)向縣級以上漁業(yè)行政主管部門備案。備案時(shí)應(yīng)當(dāng)提供苗種的來源、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等相關(guān)資料。禁止經(jīng)營未經(jīng)審定或者審定未通過的水產(chǎn)苗種。經(jīng)營規(guī)范水產(chǎn)苗種經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立經(jīng)營臺賬,如實(shí)記錄苗種的銷售情況,包括品種、數(shù)量、來源、去向等信息,經(jīng)營臺賬應(yīng)當(dāng)保存至苗種銷售后2年以上。銷售的水產(chǎn)苗種應(yīng)當(dāng)附具質(zhì)量檢驗(yàn)合格證和品種說明。包裝與標(biāo)識水產(chǎn)苗種的包裝應(yīng)當(dāng)符合保證苗種質(zhì)量、安全的要求。包裝上應(yīng)當(dāng)附具標(biāo)簽,標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)注明品種名稱、生產(chǎn)單位、生產(chǎn)日期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、主要性狀、適用范圍、注意事項(xiàng)等內(nèi)容。進(jìn)口水產(chǎn)苗種還應(yīng)當(dāng)附具中文標(biāo)簽。水產(chǎn)苗種運(yùn)輸管理運(yùn)輸條件水產(chǎn)苗種運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)保證苗種安全,防止苗種受傷、死亡和變質(zhì)。運(yùn)輸工具應(yīng)當(dāng)清潔、無毒、無異味,具備必要的保溫、增氧、充氧等設(shè)施。檢疫要求運(yùn)輸水產(chǎn)苗種應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢疫,取得有效的檢疫證明。禁止運(yùn)輸未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的水產(chǎn)苗種。水產(chǎn)苗種使用管理使用規(guī)范水產(chǎn)養(yǎng)殖單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)審定或者認(rèn)定的水產(chǎn)苗種,不得使用未經(jīng)審定或者審定未通過的水產(chǎn)苗種。使用進(jìn)口水產(chǎn)苗種的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。質(zhì)量要求水產(chǎn)養(yǎng)殖單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)選擇質(zhì)量合格的水產(chǎn)苗種,確保養(yǎng)殖生產(chǎn)的安全和效益。在使用水產(chǎn)苗種前,應(yīng)當(dāng)對苗種進(jìn)行適應(yīng)性檢驗(yàn),避免因苗種質(zhì)量問題造成損失。監(jiān)督檢查檢查內(nèi)容漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對水產(chǎn)苗種生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用等活動(dòng)的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查生產(chǎn)許可證、經(jīng)營備案、質(zhì)量檢測、生產(chǎn)記錄、經(jīng)營臺賬、包裝標(biāo)識、檢疫證明等情況。檢查方式監(jiān)督檢查可以采取定期檢查、不定期抽查、專項(xiàng)檢查等方式進(jìn)行。漁業(yè)行政主管部門可以依法查閱、復(fù)制有關(guān)資料,對涉嫌違法的苗種進(jìn)行抽樣檢測。被檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合,如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。法律責(zé)任違法行為界定違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由漁業(yè)行政主管部門責(zé)令改正,并處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷相關(guān)許可證:未取得水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證從事水產(chǎn)苗種生產(chǎn)的;生產(chǎn)、經(jīng)營未經(jīng)審定或者審定未通過的水產(chǎn)苗種的;經(jīng)營的水產(chǎn)苗種未附具質(zhì)量檢驗(yàn)合格證和品種說明的;銷售的水產(chǎn)苗種包裝上未附具標(biāo)簽或者標(biāo)簽內(nèi)容不符合規(guī)定的;運(yùn)輸未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的水產(chǎn)苗種的;使用未經(jīng)審定或者審定未通過的水產(chǎn)苗種的。處罰措施對違反本辦法規(guī)定的單位和個(gè)人,漁業(yè)行政主管部門將依法給予相應(yīng)的行政處罰。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
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