水泥企業(yè)揚(yáng)塵管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)水泥企業(yè)揚(yáng)塵污染防治，改善空氣質(zhì)量，保障員工身體健康，促進(jìn)水泥行業(yè)可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司所屬各水泥生產(chǎn)企業(yè)及相關(guān)作業(yè)場所的揚(yáng)塵管理。（三）基本原則1.預(yù)防為主：強(qiáng)化源頭控制，從生產(chǎn)工藝、設(shè)備選型、物料儲(chǔ)存與運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)入手，采取有效措施減少揚(yáng)塵產(chǎn)生。2.綜合治理：運(yùn)用多種治理技術(shù)和管理手段，對揚(yáng)塵進(jìn)行全過程、全方位治理，確保各項(xiàng)揚(yáng)塵控制措施落實(shí)到位。3.持續(xù)改進(jìn)：不斷優(yōu)化揚(yáng)塵管理措施，加強(qiáng)監(jiān)測與評(píng)估，持續(xù)提高揚(yáng)塵治理水平。二、管理職責(zé)（一）公司層面1.環(huán)保管理部門負(fù)責(zé)制定和完善公司揚(yáng)塵管理辦法及相關(guān)制度，并監(jiān)督執(zhí)行。組織開展揚(yáng)塵污染防治培訓(xùn)與宣傳教育工作。定期對各水泥企業(yè)揚(yáng)塵治理情況進(jìn)行檢查、評(píng)估和考核。協(xié)調(diào)解決揚(yáng)塵治理工作中的重大問題，及時(shí)向上級(jí)主管部門和環(huán)保部門報(bào)告揚(yáng)塵治理工作進(jìn)展情況。2.生產(chǎn)管理部門將揚(yáng)塵治理納入生產(chǎn)管理體系，優(yōu)化生產(chǎn)工藝，確保生產(chǎn)過程中的揚(yáng)塵控制措施有效實(shí)施。負(fù)責(zé)組織編制和實(shí)施年度生產(chǎn)計(jì)劃時(shí)，充分考慮揚(yáng)塵治理要求，合理安排生產(chǎn)任務(wù)，避免因生產(chǎn)安排不當(dāng)導(dǎo)致?lián)P塵污染加重。督促各生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)與管理，確保設(shè)備正常運(yùn)行，減少因設(shè)備故障引發(fā)的揚(yáng)塵排放。3.安全管理部門將揚(yáng)塵治理納入安全生產(chǎn)管理范疇，加強(qiáng)對揚(yáng)塵治理設(shè)施設(shè)備的安全監(jiān)管，確保其安全運(yùn)行。負(fù)責(zé)制定和完善揚(yáng)塵治理相關(guān)安全操作規(guī)程，并監(jiān)督員工嚴(yán)格執(zhí)行。組織開展揚(yáng)塵治理安全培訓(xùn)與教育，提高員工的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。4.財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)保障揚(yáng)塵治理所需資金，確保?？顚Ｓ?。對揚(yáng)塵治理項(xiàng)目的資金使用情況進(jìn)行審核與監(jiān)督，確保資金合理使用。（二）企業(yè)層面1.企業(yè)負(fù)責(zé)人是本企業(yè)揚(yáng)塵污染防治的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)企業(yè)揚(yáng)塵治理工作，確保揚(yáng)塵治理措施落實(shí)到位，達(dá)到國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。組織制定企業(yè)揚(yáng)塵治理工作計(jì)劃和目標(biāo)，并將其納入企業(yè)年度考核體系。定期召開揚(yáng)塵治理工作會(huì)議，研究解決揚(yáng)塵治理工作中的重大問題。2.環(huán)保管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本企業(yè)揚(yáng)塵治理措施的具體實(shí)施和日常管理工作。制定揚(yáng)塵治理工作方案，明確各部門和崗位的揚(yáng)塵治理職責(zé)與任務(wù)，并組織實(shí)施。建立揚(yáng)塵監(jiān)測制度，定期對企業(yè)內(nèi)揚(yáng)塵排放情況進(jìn)行監(jiān)測，及時(shí)掌握揚(yáng)塵污染狀況，并向企業(yè)負(fù)責(zé)人和公司環(huán)保管理部門報(bào)告。配合公司環(huán)保管理部門開展揚(yáng)塵治理檢查、評(píng)估和考核工作，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改。3.生產(chǎn)車間嚴(yán)格按照生產(chǎn)工藝要求組織生產(chǎn)，確保生產(chǎn)過程中的揚(yáng)塵控制措施有效執(zhí)行。加強(qiáng)對生產(chǎn)設(shè)備的日常維護(hù)與管理，定期檢查設(shè)備密封情況，及時(shí)更換磨損的密封部件，防止物料泄漏產(chǎn)生揚(yáng)塵。負(fù)責(zé)本車間作業(yè)區(qū)域內(nèi)的揚(yáng)塵清掃與保潔工作，保持工作環(huán)境整潔。4.物料儲(chǔ)存與輸送部門合理規(guī)劃物料儲(chǔ)存場地，采取有效的封閉、覆蓋等措施，減少物料露天堆放產(chǎn)生的揚(yáng)塵。確保物料輸送設(shè)備的密封性良好，定期檢查輸送管道、皮帶等部件，防止物料在輸送過程中泄漏。在裝卸物料時(shí)，采取灑水降塵、吸塵等措施，控制裝卸揚(yáng)塵。5.環(huán)保設(shè)施運(yùn)行部門負(fù)責(zé)揚(yáng)塵治理環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行、維護(hù)與管理，確保設(shè)施正常運(yùn)行，達(dá)到設(shè)計(jì)處理效果。制定環(huán)保設(shè)施操作規(guī)程和維護(hù)計(jì)劃，定期對設(shè)施進(jìn)行巡檢、保養(yǎng)和維修，及時(shí)處理設(shè)施運(yùn)行過程中出現(xiàn)的故障和問題。做好環(huán)保設(shè)施運(yùn)行記錄，包括運(yùn)行參數(shù)、處理效果、維護(hù)情況等，為揚(yáng)塵治理工作提供數(shù)據(jù)支持。三、揚(yáng)塵控制措施（一）生產(chǎn)工藝控制1.采用先進(jìn)生產(chǎn)工藝鼓勵(lì)企業(yè)采用新型干法水泥生產(chǎn)工藝，優(yōu)化生產(chǎn)流程，減少生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的揚(yáng)塵產(chǎn)生。推廣應(yīng)用高效節(jié)能的粉磨設(shè)備、收塵設(shè)備等，提高生產(chǎn)過程中的能源利用效率和揚(yáng)塵控制水平。2.優(yōu)化配料與粉磨系統(tǒng)合理控制水泥生料、熟料的配料比例，確保物料均勻混合，減少因配料不均導(dǎo)致的揚(yáng)塵。對粉磨系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化，采用先進(jìn)的粉磨技術(shù)和設(shè)備，降低粉磨過程中的揚(yáng)塵排放。例如，采用輥壓機(jī)終粉磨系統(tǒng)，可有效提高粉磨效率，減少揚(yáng)塵產(chǎn)生。3.加強(qiáng)煅燒過程控制嚴(yán)格控制水泥熟料煅燒過程中的工藝參數(shù)，如溫度、風(fēng)量、窯尾負(fù)壓等，確保煅燒過程穩(wěn)定，減少因煅燒不完全或工況波動(dòng)導(dǎo)致的揚(yáng)塵。采用先進(jìn)的燃燒技術(shù)和設(shè)備，提高燃料燃燒效率，降低廢氣中的顆粒物排放。（二）物料儲(chǔ)存與運(yùn)輸控制1.物料儲(chǔ)存?zhèn)}庫儲(chǔ)存水泥、熟料等粉狀物料應(yīng)儲(chǔ)存于密閉的倉庫內(nèi)，倉庫應(yīng)具備良好的密封性，防止物料受潮和揚(yáng)塵外揚(yáng)。倉庫內(nèi)可設(shè)置收塵設(shè)備，對裝卸和儲(chǔ)存過程中產(chǎn)生的揚(yáng)塵進(jìn)行收集處理，達(dá)標(biāo)后排放。定期對倉庫進(jìn)行清掃和維護(hù)，保持倉庫內(nèi)整潔，減少積塵產(chǎn)生二次揚(yáng)塵。露天堆場對于石灰石、黏土等塊狀或粒狀物料，若采用露天堆場儲(chǔ)存，應(yīng)設(shè)置防風(fēng)抑塵網(wǎng)。防風(fēng)抑塵網(wǎng)的高度、長度和孔隙率應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，有效降低風(fēng)力對物料的吹揚(yáng)作用。堆場應(yīng)設(shè)置灑水噴淋系統(tǒng)，根據(jù)天氣情況和物料堆放狀況適時(shí)進(jìn)行灑水降塵，保持物料表面濕潤，抑制揚(yáng)塵產(chǎn)生。在堆場周邊設(shè)置圍擋，圍擋高度應(yīng)不低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，減少揚(yáng)塵擴(kuò)散。2.物料運(yùn)輸車輛運(yùn)輸水泥、熟料等粉狀物料應(yīng)采用密閉式運(yùn)輸車輛進(jìn)行運(yùn)輸，防止物料在運(yùn)輸過程中泄漏和揚(yáng)塵。運(yùn)輸車輛應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保車輛密封性能良好，避免因車輛故障導(dǎo)致物料泄漏。運(yùn)輸車輛在裝卸物料時(shí)，應(yīng)與儲(chǔ)存設(shè)施的卸料口緊密對接，減少裝卸過程中的揚(yáng)塵。對運(yùn)輸路線進(jìn)行合理規(guī)劃，盡量避開人口密集區(qū)和環(huán)境敏感區(qū)域，減少運(yùn)輸過程中揚(yáng)塵對周邊環(huán)境的影響。皮帶輸送物料皮帶輸送系統(tǒng)應(yīng)采用全封閉結(jié)構(gòu)，防止物料在輸送過程中與外界空氣接觸產(chǎn)生揚(yáng)塵。在皮帶輸送機(jī)的頭部、尾部、轉(zhuǎn)接處等部位設(shè)置收塵設(shè)備，對輸送過程中產(chǎn)生的揚(yáng)塵進(jìn)行收集處理。定期對皮帶進(jìn)行清掃，保持皮帶表面清潔，減少物料殘留導(dǎo)致的揚(yáng)塵。（三）環(huán)保設(shè)施運(yùn)行管理1.安裝高效收塵設(shè)備在水泥生產(chǎn)的各個(gè)揚(yáng)塵點(diǎn)，如破碎機(jī)、磨機(jī)、烘干機(jī)、包裝機(jī)等設(shè)備處，應(yīng)安裝高效的收塵設(shè)備，如袋式除塵器、電袋復(fù)合除塵器等，確保廢氣達(dá)標(biāo)排放。收塵設(shè)備的選型應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)工藝特點(diǎn)、廢氣排放要求等因素綜合確定，其處理能力和效率應(yīng)滿足生產(chǎn)規(guī)模和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要求。2.確保收塵設(shè)備正常運(yùn)行建立收塵設(shè)備運(yùn)行管理制度，明確設(shè)備操作人員的職責(zé)和操作規(guī)程。操作人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，熟悉設(shè)備性能和操作要求，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作。定期對收塵設(shè)備進(jìn)行巡檢，檢查設(shè)備的運(yùn)行狀況，包括設(shè)備的密封性、濾袋（或電場）的工況、風(fēng)機(jī)的運(yùn)行參數(shù)等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理設(shè)備故障和異常情況。按照設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，定期對收塵設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，如更換濾袋、清理電場、潤滑設(shè)備部件等，確保設(shè)備始終保持良好的運(yùn)行狀態(tài)。3.加強(qiáng)廢氣排放監(jiān)測企業(yè)應(yīng)配備專業(yè)的廢氣排放監(jiān)測設(shè)備，定期對水泥生產(chǎn)過程中的廢氣排放情況進(jìn)行監(jiān)測，監(jiān)測指標(biāo)應(yīng)包括顆粒物、二氧化硫、氮氧化物等。按照國家和地方相關(guān)規(guī)定，定期向環(huán)保部門報(bào)送廢氣排放監(jiān)測數(shù)據(jù)，接受環(huán)保部門的監(jiān)督檢查。根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)工藝和環(huán)保設(shè)施運(yùn)行參數(shù)，確保廢氣排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。（四）廠區(qū)環(huán)境管理1.道路硬化與清掃廠區(qū)內(nèi)主要道路、物料裝卸區(qū)、生產(chǎn)作業(yè)區(qū)等應(yīng)進(jìn)行硬化處理，采用混凝土或?yàn)r青等材料鋪設(shè)，減少道路揚(yáng)塵。制定廠區(qū)道路清掃制度，定期對道路進(jìn)行清掃和沖洗，保持道路清潔。在干燥多風(fēng)天氣條件下，增加清掃和灑水頻次，抑制道路揚(yáng)塵。2.綠化與降塵在廠區(qū)內(nèi)合理規(guī)劃綠化區(qū)域，種植適宜的樹木、草坪等植被，增加廠區(qū)綠化覆蓋率。綠化植被不僅可以美化環(huán)境，還能起到吸附揚(yáng)塵、降低風(fēng)速的作用。對綠化區(qū)域進(jìn)行定期養(yǎng)護(hù)，確保植被生長良好，充分發(fā)揮其降塵功能。3.作業(yè)場所保潔各生產(chǎn)車間、倉庫、物料輸送廊道等作業(yè)場所應(yīng)保持整潔，定期進(jìn)行清掃，及時(shí)清理積塵、雜物等。在物料裝卸、攪拌等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的作業(yè)環(huán)節(jié)，應(yīng)采取有效的降塵措施，如灑水降塵、設(shè)置吸塵裝置等，并在作業(yè)結(jié)束后及時(shí)清理作業(yè)現(xiàn)場。四、監(jiān)測與評(píng)估（一）監(jiān)測1.監(jiān)測點(diǎn)位設(shè)置在水泥企業(yè)的主要揚(yáng)塵排放源附近、廠界周邊以及可能影響環(huán)境空氣質(zhì)量的敏感區(qū)域設(shè)置揚(yáng)塵監(jiān)測點(diǎn)位。監(jiān)測點(diǎn)位應(yīng)具有代表性，能夠準(zhǔn)確反映企業(yè)揚(yáng)塵排放狀況和對周邊環(huán)境的影響。監(jiān)測點(diǎn)位應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)，便于監(jiān)測和管理。2.監(jiān)測指標(biāo)與頻次監(jiān)測指標(biāo)應(yīng)包括總懸浮顆粒物（TSP）、可吸入顆粒物（PM10）等。根據(jù)國家和地方相關(guān)要求，確定具體的監(jiān)測指標(biāo)和監(jiān)測頻次。一般情況下，應(yīng)每天對揚(yáng)塵排放情況進(jìn)行監(jiān)測，記錄監(jiān)測數(shù)據(jù)。在重污染天氣期間，應(yīng)增加監(jiān)測頻次，實(shí)時(shí)掌握揚(yáng)塵排放動(dòng)態(tài)。3.監(jiān)測方法與設(shè)備揚(yáng)塵監(jiān)測應(yīng)采用符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)測方法和設(shè)備。監(jiān)測設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行校準(zhǔn)和維護(hù)，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)的在線監(jiān)測設(shè)備，實(shí)現(xiàn)對揚(yáng)塵排放的實(shí)時(shí)監(jiān)測和數(shù)據(jù)傳輸，便于及時(shí)掌握揚(yáng)塵排放狀況，采取相應(yīng)的控制措施。（二）評(píng)估1.評(píng)估周期企業(yè)應(yīng)定期對揚(yáng)塵治理工作進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估周期一般為每季度一次。在發(fā)生重大生產(chǎn)工藝變更、環(huán)保設(shè)施改造等情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)估。2.評(píng)估內(nèi)容評(píng)估內(nèi)容包括揚(yáng)塵治理措施的執(zhí)行情況、揚(yáng)塵排放達(dá)標(biāo)情況、環(huán)保設(shè)施運(yùn)行效果、廠區(qū)環(huán)境管理狀況等。對揚(yáng)塵治理工作中存在的問題進(jìn)行分析，評(píng)估各項(xiàng)揚(yáng)塵控制措施的有效性和合理性，提出改進(jìn)措施和建議。3.評(píng)估報(bào)告企業(yè)應(yīng)編制揚(yáng)塵治理評(píng)估報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括評(píng)估背景、評(píng)估目的、評(píng)估方法、評(píng)估結(jié)果、存在問題及改進(jìn)措施等。評(píng)估報(bào)告應(yīng)提交給企業(yè)負(fù)責(zé)人和公司環(huán)保管理部門，作為揚(yáng)塵治理工作決策和改進(jìn)的依據(jù)。五、培訓(xùn)與教育（一）培訓(xùn)計(jì)劃1.公司環(huán)保管理部門應(yīng)制定年度揚(yáng)塵治理培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)根據(jù)企業(yè)員工的崗位特點(diǎn)和揚(yáng)塵治理工作需求，有針對性地設(shè)置培訓(xùn)課程，確保培訓(xùn)效果。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)組織員工學(xué)習(xí)《中華人民共和國大氣污染防治法》《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，使員工了解揚(yáng)塵污染防治的法律責(zé)任和標(biāo)準(zhǔn)要求。2.揚(yáng)塵治理技術(shù)與措施培訓(xùn)水泥生產(chǎn)工藝中的揚(yáng)塵產(chǎn)生原理和控制方法，以及物料儲(chǔ)存、運(yùn)輸、裝卸等環(huán)節(jié)的揚(yáng)塵治理技術(shù)和措施。介紹環(huán)保設(shè)施的工作原理、操作方法和維護(hù)要點(diǎn)，提高員工對環(huán)保設(shè)施的操作技能和維護(hù)水平。3.安全與環(huán)保意識(shí)加強(qiáng)員工的安全與環(huán)保意識(shí)教育，使員工認(rèn)識(shí)到揚(yáng)塵治理工作對企業(yè)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的重要性，增強(qiáng)員工的責(zé)任感和使命感。培養(yǎng)員工良好的工作習(xí)慣，如正確佩戴防護(hù)用品、遵守操作規(guī)程、及時(shí)清理作業(yè)現(xiàn)場等，減少人為因素導(dǎo)致的揚(yáng)塵污染。（三）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)定期組織內(nèi)部培訓(xùn)課程，邀請公司內(nèi)部的技術(shù)專家、環(huán)保管理人員等進(jìn)行授課。內(nèi)部培訓(xùn)可以結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，針對性強(qiáng)，便于員工理解和掌握。2.外部培訓(xùn)根據(jù)揚(yáng)塵治理工作需要，選派員工參加外部專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦的揚(yáng)塵治理培訓(xùn)班或研討會(huì)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的揚(yáng)塵治理技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。3.現(xiàn)場培訓(xùn)在生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地培訓(xùn)，由經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)人員或操作人員對員工進(jìn)行現(xiàn)場講解和示范，使員工更加直觀地了解揚(yáng)塵治理措施的實(shí)際操作方法。六、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.企業(yè)應(yīng)制定揚(yáng)塵污染應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)特點(diǎn)、揚(yáng)塵排放狀況和可能發(fā)生的揚(yáng)塵污染事故類型，進(jìn)行科學(xué)合理的編制，確保應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。（二）應(yīng)急物資儲(chǔ)備1.配備必要的應(yīng)急物資，如灑水車、霧炮車、防塵口罩、防護(hù)手套等，確保在揚(yáng)塵污染事故發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)投入使用。2.對應(yīng)急物資進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，確保其性能良好，隨時(shí)處于備用狀態(tài)。（三）應(yīng)急演練1.定期組織揚(yáng)塵污染應(yīng)急演練，演練內(nèi)容應(yīng)包括應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置、人員疏散等環(huán)節(jié)。2.通過應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高員工的應(yīng)急處置能力和自我保護(hù)意識(shí)，確保在揚(yáng)塵污染事故發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)對，減少事故損失。七、獎(jiǎng)懲措施（一）獎(jiǎng)勵(lì)1.對在揚(yáng)塵治理工作中表現(xiàn)