浙江+節(jié)慶+管理辦法浙江省節(jié)慶活動管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強對浙江省節(jié)慶活動的規(guī)范管理，促進節(jié)慶活動健康、有序發(fā)展，豐富人民群眾精神文化生活，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在浙江省行政區(qū)域內(nèi)舉辦的各類節(jié)慶活動，包括政府部門主辦、企事業(yè)單位主辦、社會組織主辦以及其他主體主辦的各類節(jié)慶活動?；驹瓌t1.合法合規(guī)原則：節(jié)慶活動的舉辦應(yīng)當(dāng)遵守國家法律法規(guī)，不得違反憲法、法律、法規(guī)的禁止性規(guī)定，不得損害國家利益、社會公共利益和公民、法人及其他組織的合法權(quán)益。2.節(jié)儉務(wù)實原則：倡導(dǎo)節(jié)儉辦節(jié)，反對鋪張浪費，注重活動實效，避免形式主義，充分發(fā)揮節(jié)慶活動在經(jīng)濟、文化、社會等方面的積極作用。3.安全有序原則：強化安全責(zé)任意識，落實安全保障措施，確保節(jié)慶活動期間人員安全、財產(chǎn)安全和社會秩序穩(wěn)定。4.規(guī)范管理原則：建立健全節(jié)慶活動管理機制，加強對節(jié)慶活動申報、審批、舉辦等全過程的規(guī)范管理，提高管理效能和服務(wù)水平。舉辦主體責(zé)任主辦單位責(zé)任1.主辦單位是節(jié)慶活動的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)對節(jié)慶活動的策劃、組織、實施等全過程負責(zé)，確?；顒臃媳巨k法規(guī)定和相關(guān)要求。2.負責(zé)制定節(jié)慶活動總體方案，明確活動主題、內(nèi)容、規(guī)模、時間、地點、參與人員等基本信息，并報相關(guān)部門備案。3.建立健全安全管理制度，制定安全應(yīng)急預(yù)案，落實安全保障措施，確?；顒蝇F(xiàn)場及周邊區(qū)域的安全。4.加強對活動內(nèi)容的審核把關(guān)，確?；顒觾?nèi)容健康、積極向上，不涉及違法違規(guī)、違背公序良俗等不良信息。5.按照規(guī)定做好活動的財務(wù)管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度，確保經(jīng)費使用合理、透明。承辦單位責(zé)任1.承辦單位應(yīng)當(dāng)按照主辦單位的要求，具體負責(zé)節(jié)慶活動的組織實施工作，確?；顒禹樌M行。2.協(xié)助主辦單位做好活動的各項籌備工作，包括場地布置、嘉賓邀請、宣傳推廣、活動執(zhí)行等。3.嚴(yán)格遵守安全管理制度和安全應(yīng)急預(yù)案，配合主辦單位落實安全保障措施，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。4.加強對活動現(xiàn)場的管理，維護現(xiàn)場秩序，確?；顒佑行蜷_展。5.按照合同約定做好活動的財務(wù)結(jié)算工作，接受主辦單位的監(jiān)督檢查。協(xié)辦單位責(zé)任1.協(xié)辦單位應(yīng)當(dāng)在主辦單位和承辦單位的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，積極配合做好節(jié)慶活動的相關(guān)工作。2.按照協(xié)辦協(xié)議履行職責(zé)，提供必要的支持和協(xié)助，包括人力、物力、財力等方面。3.協(xié)助做好活動的宣傳推廣、嘉賓接待、現(xiàn)場服務(wù)等工作，共同維護活動的良好形象。申報與審批申報材料1.舉辦節(jié)慶活動的申請報告，應(yīng)當(dāng)包括活動名稱、主題、內(nèi)容、規(guī)模、時間、地點、主辦單位、承辦單位、協(xié)辦單位等基本信息。2.活動總體方案，包括活動策劃方案、安全保障方案、應(yīng)急預(yù)案、經(jīng)費預(yù)算等。3.涉及重大事項或敏感問題的，應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)說明材料。4.法律法規(guī)規(guī)定需要提交的其他材料。申報程序1.主辦單位應(yīng)當(dāng)在節(jié)慶活動舉辦前[X]個工作日向活動舉辦地縣級以上人民政府文化和旅游主管部門提出申請，并提交申報材料。2.縣級以上人民政府文化和旅游主管部門收到申請后，應(yīng)當(dāng)對申報材料進行初審，并在[X]個工作日內(nèi)提出初審意見。3.初審?fù)ㄟ^的，報上一級人民政府文化和旅游主管部門進行審批；初審不通過的，應(yīng)當(dāng)書面告知主辦單位并說明理由。4.上級人民政府文化和旅游主管部門應(yīng)當(dāng)在收到申報材料后的[X]個工作日內(nèi)作出審批決定。同意舉辦的，頒發(fā)節(jié)慶活動批準(zhǔn)文件；不同意舉辦的，應(yīng)當(dāng)書面告知主辦單位并說明理由。特殊情況處理1.因特殊原因需要臨時舉辦節(jié)慶活動的，主辦單位應(yīng)當(dāng)在活動舉辦前[X]個工作日向活動舉辦地縣級以上人民政府文化和旅游主管部門提出申請，并提交申報材料?？h級以上人民政府文化和旅游主管部門應(yīng)當(dāng)在收到申請后的[X]個工作日內(nèi)作出審批決定。2.涉及跨地區(qū)、跨部門的節(jié)慶活動，由共同的上級人民政府文化和旅游主管部門負責(zé)審批。3.對涉及國家安全、社會穩(wěn)定等重大事項的節(jié)慶活動，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進行審批?；顒觾?nèi)容管理主題與內(nèi)容要求1.節(jié)慶活動的主題應(yīng)當(dāng)積極健康、富有特色，符合社會主義核心價值觀和國家文化發(fā)展戰(zhàn)略。2.活動內(nèi)容應(yīng)當(dāng)圍繞主題展開，注重文化內(nèi)涵和藝術(shù)品質(zhì)，具有創(chuàng)新性和吸引力，能夠豐富人民群眾精神文化生活。3.不得舉辦與國家法律法規(guī)、政策相抵觸，或者含有宣揚封建迷信、暴力、色情、賭博等不良內(nèi)容的節(jié)慶活動。文化傳承與創(chuàng)新1.鼓勵在節(jié)慶活動中傳承和弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，挖掘地方特色文化資源，推動文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。2.支持將現(xiàn)代科技與文化元素相結(jié)合，創(chuàng)新節(jié)慶活動形式和內(nèi)容，提高活動的觀賞性和參與性。知識產(chǎn)權(quán)保護1.節(jié)慶活動涉及的知識產(chǎn)權(quán)，包括商標(biāo)、專利、著作權(quán)等，應(yīng)當(dāng)依法予以保護。主辦單位、承辦單位等應(yīng)當(dāng)尊重他人的知識產(chǎn)權(quán)，不得侵犯他人的合法權(quán)益。2.在活動策劃、組織過程中，如需使用他人的知識產(chǎn)權(quán)，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，取得權(quán)利人的許可，并簽訂書面合同。安全管理安全責(zé)任落實1.主辦單位、承辦單位、協(xié)辦單位應(yīng)當(dāng)按照“誰主辦、誰負責(zé)，誰承辦、誰負責(zé)，誰協(xié)辦、誰負責(zé)”的原則，落實安全管理責(zé)任，確保節(jié)慶活動安全。2.明確安全管理責(zé)任人，制定安全管理制度和安全操作規(guī)程，加強對活動現(xiàn)場及周邊區(qū)域的安全檢查和隱患排查治理。安全設(shè)施與保障1.按照安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，配備必要的安全設(shè)施和設(shè)備，如消防設(shè)施、疏散通道、安全標(biāo)識等，并確保其正常運行。2.根據(jù)活動規(guī)模和人員數(shù)量，合理安排安保人員，負責(zé)活動現(xiàn)場的秩序維護和安全保衛(wèi)工作。3.制定食品安全保障方案，加強對活動期間餐飲服務(wù)的監(jiān)管，確保食品安全。應(yīng)急預(yù)案制定與演練1.制定完善的安全應(yīng)急預(yù)案，包括火災(zāi)、地震、踩踏、恐怖襲擊等各類突發(fā)事件的應(yīng)對措施。2.定期組織開展應(yīng)急演練，檢驗和提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實用性和可操作性，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速、有效地進行應(yīng)對。現(xiàn)場秩序維護1.加強對活動現(xiàn)場的秩序管理，設(shè)置明顯的引導(dǎo)標(biāo)識和安全警示標(biāo)志，引導(dǎo)人員有序入場、退場。2.合理控制活動現(xiàn)場人員流量，避免人員過度聚集，防止發(fā)生擁擠、踩踏等事故。3.加強對活動現(xiàn)場周邊交通秩序的維護，確保交通暢通。財務(wù)管理經(jīng)費來源與使用原則1.節(jié)慶活動經(jīng)費來源應(yīng)當(dāng)合法合規(guī)，主要包括財政撥款、社會贊助、企業(yè)自籌等。2.經(jīng)費使用應(yīng)當(dāng)遵循節(jié)儉務(wù)實、?？顚Ｓ玫脑瓌t，嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行，不得擅自擴大開支范圍、提高開支標(biāo)準(zhǔn)。財務(wù)管理制度1.建立健全財務(wù)管理制度，明確財務(wù)審批流程和財務(wù)人員職責(zé)，加強財務(wù)管理和監(jiān)督。2.按照國家有關(guān)財務(wù)制度的規(guī)定，做好經(jīng)費的收支核算工作，及時編制財務(wù)報表，如實反映活動經(jīng)費的使用情況。3.接受財政、審計等部門的監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改。經(jīng)費審計與公開1.節(jié)慶活動結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進行財務(wù)審計，確保經(jīng)費使用合理、合規(guī)。2.主辦單位應(yīng)當(dāng)將活動經(jīng)費收支情況向社會公開，接受公眾監(jiān)督。宣傳推廣管理宣傳內(nèi)容審核1.主辦單位、承辦單位應(yīng)當(dāng)加強對節(jié)慶活動宣傳內(nèi)容的審核把關(guān)，確保宣傳內(nèi)容真實、準(zhǔn)確、合法，不夸大、不虛假。2.宣傳內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合活動主題和實際情況，突出活動亮點和特色，不得進行低俗、虛假、誤導(dǎo)性宣傳。宣傳渠道管理1.選擇合法、正規(guī)的宣傳渠道進行活動宣傳，不得通過非法出版物、互聯(lián)網(wǎng)低俗信息等渠道進行宣傳。2.加強對宣傳渠道的管理和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和處理宣傳過程中出現(xiàn)的問題。輿情監(jiān)測與應(yīng)對1.建立輿情監(jiān)測機制，及時關(guān)注節(jié)慶活動相關(guān)輿情動態(tài)，對可能引發(fā)負面影響的輿情信息進行及時監(jiān)測和預(yù)警。2.制定輿情應(yīng)對預(yù)案，對出現(xiàn)的輿情事件迅速進行處置，引導(dǎo)輿論走向，維護活動的良好形象。監(jiān)督管理部門職責(zé)分工1.縣級以上人民政府文化和旅游主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)節(jié)慶活動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作。2.公安、市場監(jiān)管、應(yīng)急管理、消防救援等部門按照各自職責(zé)，負責(zé)節(jié)慶活動相關(guān)的安全、市場秩序、食品安全等監(jiān)督管理工作。3.其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好節(jié)慶活動的相關(guān)管理工作。日常監(jiān)督檢查1.縣級以上人民政府文化和旅游主管部門應(yīng)當(dāng)定期對本行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)慶活動進行監(jiān)督檢查，加強對活動申報、審批、舉辦等環(huán)節(jié)的監(jiān)管。2.各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，對節(jié)慶活動進行不定期的聯(lián)合檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。投訴舉報處理1.建立健全節(jié)慶活動投訴舉報制度，公布投訴舉報電話、郵箱等聯(lián)系方式，受理社會公眾對節(jié)慶活動的投訴舉報。2.對投訴舉報事項應(yīng)當(dāng)及時進行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報人。法律責(zé)任違規(guī)行為處罰1.對違反本辦法規(guī)定舉辦節(jié)慶活動的，由縣級以上人民政府文化和旅游主管部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，依法予以取締，并依法追究相關(guān)責(zé)任人員的法律責(zé)任。2.對在節(jié)慶活動中違反安全管