水產(chǎn)苗種管理辦法通過一、總則（一）目的為加強(qiáng)水產(chǎn)苗種管理，規(guī)范水產(chǎn)苗種生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為，保護(hù)和合理利用水產(chǎn)種質(zhì)資源，保障漁業(yè)生產(chǎn)安全、生態(tài)安全和水產(chǎn)品質(zhì)量安全，促進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》等法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事水產(chǎn)苗種的選育、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、進(jìn)出口和監(jiān)督管理等活動(dòng)。（三）基本原則1.保護(hù)優(yōu)先原則充分認(rèn)識(shí)水產(chǎn)種質(zhì)資源的重要性，將保護(hù)水產(chǎn)種質(zhì)資源放在首位，采取有效措施防止水產(chǎn)種質(zhì)資源的破壞和流失。2.科學(xué)規(guī)劃原則根據(jù)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展需求和水產(chǎn)種質(zhì)資源狀況，科學(xué)制定水產(chǎn)苗種發(fā)展規(guī)劃，合理布局水產(chǎn)苗種生產(chǎn)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。3.質(zhì)量第一原則強(qiáng)化水產(chǎn)苗種質(zhì)量監(jiān)管，確保水產(chǎn)苗種質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)要求，為漁業(yè)生產(chǎn)提供優(yōu)質(zhì)可靠的苗種。4.依法管理原則嚴(yán)格依照法律法規(guī)和本辦法規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)水產(chǎn)苗種生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)的監(jiān)督管理，依法查處違法行為。二、生產(chǎn)管理（一）生產(chǎn)許可1.從事水產(chǎn)苗種生產(chǎn)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)審核批準(zhǔn)，取得水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證后，方可從事生產(chǎn)。2.申請(qǐng)水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：有固定的生產(chǎn)場(chǎng)地，水源充足，水質(zhì)符合漁業(yè)用水標(biāo)準(zhǔn)；用于繁殖的親本來源于原、良種場(chǎng)，質(zhì)量符合種質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；生產(chǎn)條件和設(shè)施符合水產(chǎn)苗種生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程的要求；有與水產(chǎn)苗種生產(chǎn)和質(zhì)量檢驗(yàn)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員；有完善的質(zhì)量檢驗(yàn)制度和檢驗(yàn)設(shè)施。3.水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)、審核、發(fā)放程序按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（二）生產(chǎn)規(guī)范1.水產(chǎn)苗種生產(chǎn)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證核定的范圍進(jìn)行生產(chǎn)，不得超范圍生產(chǎn)。2.水產(chǎn)苗種生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行水產(chǎn)苗種生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程，保證苗種質(zhì)量。3.水產(chǎn)苗種生產(chǎn)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)記錄檔案，如實(shí)記載苗種來源、親本質(zhì)量、生產(chǎn)時(shí)間、技術(shù)措施、銷售去向等內(nèi)容。生產(chǎn)記錄檔案應(yīng)當(dāng)保存至該批苗種用于生產(chǎn)后2年以上。（三）親本管理1.用于水產(chǎn)苗種生產(chǎn)的親本應(yīng)當(dāng)是通過合法渠道引進(jìn)的原種、良種或者經(jīng)審定的新品種。2.水產(chǎn)苗種生產(chǎn)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)建立親本引進(jìn)、使用檔案，記錄親本的來源、數(shù)量、質(zhì)量等信息。3.禁止使用未經(jīng)審定或者審定未通過的水產(chǎn)苗種親本進(jìn)行生產(chǎn)。三、經(jīng)營(yíng)管理（一）經(jīng)營(yíng)許可1.從事水產(chǎn)苗種經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)審核批準(zhǔn)，取得水產(chǎn)苗種經(jīng)營(yíng)許可證后，方可從事經(jīng)營(yíng)。2.申請(qǐng)水產(chǎn)苗種經(jīng)營(yíng)許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：有與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的場(chǎng)地、設(shè)施和資金；有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員；有完善的銷售、運(yùn)輸、保管等管理制度。3.水產(chǎn)苗種經(jīng)營(yíng)許可證的申請(qǐng)、審核、發(fā)放程序按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（二）經(jīng)營(yíng)規(guī)范1.水產(chǎn)苗種經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照水產(chǎn)苗種經(jīng)營(yíng)許可證核定的范圍進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，不得超范圍經(jīng)營(yíng)。2.水產(chǎn)苗種經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立經(jīng)營(yíng)記錄檔案，如實(shí)記載苗種來源、數(shù)量、規(guī)格、銷售去向等內(nèi)容。經(jīng)營(yíng)記錄檔案應(yīng)當(dāng)保存至該批苗種銷售后2年以上。3.水產(chǎn)苗種經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向購買者提供苗種的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等證明材料，并對(duì)苗種質(zhì)量負(fù)責(zé)。（三）包裝與標(biāo)識(shí)1.水產(chǎn)苗種應(yīng)當(dāng)包裝銷售，包裝材料應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生要求。2.水產(chǎn)苗種包裝上應(yīng)當(dāng)附具標(biāo)簽，標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)注明品種名稱、生產(chǎn)單位、生產(chǎn)許可證編號(hào)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、主要成分、注意事項(xiàng)等內(nèi)容。3.進(jìn)口水產(chǎn)苗種還應(yīng)當(dāng)附具中文說明書和原產(chǎn)地證明。四、進(jìn)出口管理（一）進(jìn)出口許可1.進(jìn)口水產(chǎn)苗種的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向省級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)審核批準(zhǔn)，取得水產(chǎn)苗種進(jìn)口審批表后，方可進(jìn)口。2.出口水產(chǎn)苗種的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向省級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)審核批準(zhǔn)，取得水產(chǎn)苗種出口審批表后，方可出口。3.申請(qǐng)水產(chǎn)苗種進(jìn)出口審批表，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：進(jìn)出口水產(chǎn)苗種的品種、數(shù)量、用途等說明；水產(chǎn)苗種的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)報(bào)告等證明材料；進(jìn)口水產(chǎn)苗種的原產(chǎn)地證明；其他需要提交的材料。4.水產(chǎn)苗種進(jìn)出口審批表的申請(qǐng)、審核、發(fā)放程序按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（二）檢疫要求1.進(jìn)出口水產(chǎn)苗種應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施檢疫，檢疫合格的方可進(jìn)出口。2.水產(chǎn)苗種檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)進(jìn)出口水產(chǎn)苗種進(jìn)行檢疫，出具檢疫證書。（三）其他規(guī)定1.進(jìn)口的水產(chǎn)苗種應(yīng)當(dāng)符合我國(guó)水產(chǎn)種質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)質(zhì)量要求。2.出口的水產(chǎn)苗種應(yīng)當(dāng)符合進(jìn)口國(guó)（地區(qū)）的要求。3.禁止進(jìn)口我國(guó)已有的水產(chǎn)種質(zhì)資源品種和未經(jīng)審定或者審定未通過的水產(chǎn)苗種。五、監(jiān)督管理（一）監(jiān)督檢查1.縣級(jí)以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水產(chǎn)苗種生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、進(jìn)出口等活動(dòng)的監(jiān)督檢查，定期或者不定期組織開展專項(xiàng)檢查。2.漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)水產(chǎn)苗種生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、進(jìn)出口等場(chǎng)所進(jìn)行檢查，查閱、復(fù)制有關(guān)資料，調(diào)查了解有關(guān)情況。3.水產(chǎn)苗種生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、進(jìn)出口單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)資料和情況。（二）質(zhì)量檢測(cè)1.漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織對(duì)水產(chǎn)苗種質(zhì)量進(jìn)行抽檢，抽檢結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。2.水產(chǎn)苗種質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對(duì)水產(chǎn)苗種質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)，出具檢測(cè)報(bào)告。3.水產(chǎn)苗種生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照漁業(yè)行政主管部門的要求，提供水產(chǎn)苗種樣品，接受質(zhì)量檢測(cè)。（三）違法行為查處1.違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處1萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處1萬元以上5萬元以下的罰款：未取得水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證從事水產(chǎn)苗種生產(chǎn)的；未取得水產(chǎn)苗種經(jīng)營(yíng)許可證從事水產(chǎn)苗種經(jīng)營(yíng)的；水產(chǎn)苗種生產(chǎn)單位和個(gè)人超范圍生產(chǎn)的；水產(chǎn)苗種經(jīng)營(yíng)者超范圍經(jīng)營(yíng)的。2.違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門責(zé)令改正，處1000元以下的罰款：水產(chǎn)苗種生產(chǎn)單位和個(gè)人未按照規(guī)定建立生產(chǎn)記錄檔案的；水產(chǎn)苗種經(jīng)營(yíng)者未按照規(guī)定建立經(jīng)營(yíng)記錄檔案的。3.違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得的，處5萬元以下的罰款：使用未經(jīng)審定或者審定未通過的水產(chǎn)苗種親本進(jìn)行生產(chǎn)的；銷售的水產(chǎn)苗種未附具標(biāo)簽或者標(biāo)簽內(nèi)容不符合規(guī)定的。4.違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)出口水產(chǎn)苗種的，由縣級(jí)以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得的，處5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證或者水產(chǎn)苗種經(jīng)營(yíng)許可證。5.漁業(yè)行政主管部門及其工作人員在水產(chǎn)苗種管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處