濟(jì)南維修基金管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)濟(jì)南市住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的管理，保障住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和正常使用，維護(hù)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金所有者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于濟(jì)南市行政區(qū)域內(nèi)商品住宅、售后公有住房住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的交存、使用、管理和監(jiān)督。本辦法所稱(chēng)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金，是指專(zhuān)項(xiàng)用于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿(mǎn)后的維修和更新、改造的資金。（三）基本原則住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理實(shí)行專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)、專(zhuān)款專(zhuān)用、所有權(quán)人決策、政府監(jiān)督的原則。（四）管理職責(zé)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)全市住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的指導(dǎo)和監(jiān)督工作。區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的具體管理工作。財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的收支財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督。審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的使用情況。二、交存（一）交存主體1.商品住宅的業(yè)主應(yīng)當(dāng)在辦理房屋入住手續(xù)前，將首期住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金存入住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金專(zhuān)戶(hù)。2.售房單位應(yīng)當(dāng)按照多層住宅不低于售房款的20%、高層住宅不低于售房款的30%，從售房款中一次性提取住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金。（二）交存標(biāo)準(zhǔn)1.商品住宅的業(yè)主按照所擁有物業(yè)的建筑面積交存住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金，每平方米建筑面積交存首期住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的數(shù)額為當(dāng)?shù)刈≌ㄖ惭b工程每平方米造價(jià)的5%至8%。2.售后公有住房的業(yè)主按照所擁有物業(yè)的建筑面積交存住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金，每平方米建筑面積交存首期住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的數(shù)額為當(dāng)?shù)胤扛某杀緝r(jià)的2%。（三）交存方式1.業(yè)主可以直接存入住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金專(zhuān)戶(hù)，也可以委托房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)代交。2.售房單位應(yīng)當(dāng)在收到售房款之日起30日內(nèi)，將提取的住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金存入住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金專(zhuān)戶(hù)。（四）賬戶(hù)設(shè)立1.市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)委托商業(yè)銀行，作為住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的專(zhuān)戶(hù)管理銀行，并在專(zhuān)戶(hù)管理銀行開(kāi)立住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金專(zhuān)戶(hù)。2.業(yè)主大會(huì)成立前，商品住宅業(yè)主、非住宅業(yè)主交存的住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金，由物業(yè)所在地的區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)代管。3.業(yè)主大會(huì)成立后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)將住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金移交給業(yè)主大會(huì)開(kāi)立的住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金賬戶(hù)，并將有關(guān)賬目等資料抄送物業(yè)所在地的區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)。三、使用（一）使用范圍1.住宅共用部位維修、更新和改造的費(fèi)用，包括：屋頂以及外墻面、門(mén)廳、樓梯間、走廊通道等。電梯、天線、照明、消防設(shè)施、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、非經(jīng)營(yíng)性車(chē)場(chǎng)車(chē)庫(kù)、公益性文體設(shè)施和共用設(shè)施設(shè)備使用的房屋等。2.住宅共用設(shè)施設(shè)備維修、更新和改造的費(fèi)用，包括：共用的上下水管道、落水管、水箱、加壓水泵、電梯、天線、供電線路、照明、鍋爐、暖氣線路、燃?xì)饩€路、消防設(shè)施、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、非經(jīng)營(yíng)性車(chē)場(chǎng)車(chē)庫(kù)、公益性文體設(shè)施和共用設(shè)施設(shè)備使用的房屋等。中修以上的維修和更新、改造費(fèi)用。（二）使用程序1.業(yè)主委員會(huì)成立前：物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)維修和更新、改造項(xiàng)目提出使用建議；沒(méi)有物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，由相關(guān)業(yè)主提出使用建議。住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金列支范圍內(nèi)專(zhuān)有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主討論通過(guò)使用建議。物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主組織實(shí)施使用方案。物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主持有關(guān)材料，向物業(yè)所在地的區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)申請(qǐng)列支；其中，動(dòng)用公有住房住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的，向負(fù)責(zé)管理公有住房住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的部門(mén)申請(qǐng)列支。區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或者負(fù)責(zé)管理公有住房住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的部門(mén)審核同意后，向?qū)?hù)管理銀行發(fā)出劃轉(zhuǎn)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的通知。專(zhuān)戶(hù)管理銀行將所需住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)至維修單位。2.業(yè)主委員會(huì)成立后：物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)維修和更新、改造項(xiàng)目提出使用建議；沒(méi)有物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，由相關(guān)業(yè)主提出使用建議。業(yè)主大會(huì)依法通過(guò)使用建議。業(yè)主委員會(huì)組織實(shí)施使用方案。業(yè)主委員會(huì)持有關(guān)材料，向物業(yè)所在地的區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)備案。區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或者負(fù)責(zé)管理公有住房住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的部門(mén)審核同意后，向?qū)?hù)管理銀行發(fā)出劃轉(zhuǎn)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的通知。專(zhuān)戶(hù)管理銀行將所需住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)至維修單位。（三）應(yīng)急使用1.發(fā)生危及房屋安全等緊急情況，需要立即對(duì)住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修和更新、改造的，按照以下程序辦理：物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主提出應(yīng)急處置方案，經(jīng)業(yè)主委員會(huì)或者相關(guān)業(yè)主同意后實(shí)施；沒(méi)有業(yè)主委員會(huì)的，經(jīng)社區(qū)居民委員會(huì)核實(shí)并經(jīng)專(zhuān)有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意后實(shí)施。應(yīng)急處置方案應(yīng)當(dāng)包括緊急情況的說(shuō)明、維修和更新、改造的具體內(nèi)容、費(fèi)用預(yù)算等。物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主持有關(guān)材料，向物業(yè)所在地的區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)申請(qǐng)列支；其中，動(dòng)用公有住房住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的，向負(fù)責(zé)管理公有住房住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的部門(mén)申請(qǐng)列支。區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或者負(fù)責(zé)管理公有住房住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的部門(mén)應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)后的24小時(shí)內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查勘，符合應(yīng)急使用條件的，應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi)審核同意，并向?qū)?hù)管理銀行發(fā)出劃轉(zhuǎn)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的通知。專(zhuān)戶(hù)管理銀行應(yīng)當(dāng)在接到通知后的24小時(shí)內(nèi)將所需住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)至維修單位。2.緊急情況結(jié)束后，業(yè)主委員會(huì)或者相關(guān)業(yè)主應(yīng)當(dāng)將使用情況在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示，并在30日內(nèi)書(shū)面報(bào)告物業(yè)所在地的區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或者負(fù)責(zé)管理公有住房住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的部門(mén)。（四）使用監(jiān)督1.住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金使用情況應(yīng)當(dāng)定期在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示，接受業(yè)主監(jiān)督。2.業(yè)主有權(quán)對(duì)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的使用情況進(jìn)行查詢(xún)，區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或者負(fù)責(zé)管理公有住房住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供相關(guān)信息。3.審計(jì)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。四、管理（一）專(zhuān)戶(hù)管理1.住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金應(yīng)當(dāng)存入專(zhuān)戶(hù)管理銀行，設(shè)立專(zhuān)戶(hù)，按照房屋戶(hù)門(mén)號(hào)設(shè)賬，按幢立賬，核算到戶(hù)。2.專(zhuān)戶(hù)管理銀行應(yīng)當(dāng)定期向業(yè)主公布住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的交存、使用和增值收益情況。（二）財(cái)務(wù)管理1.住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定。2.住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的收支應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，不得挪作他用。3.住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的增值收益應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)入住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金滾存使用。（三）檔案管理1.區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或者負(fù)責(zé)管理公有住房住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金檔案管理制度，對(duì)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的交存、使用、管理等情況進(jìn)行檔案管理。2.檔案內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：業(yè)主清冊(cè)、交存記錄、使用計(jì)劃、使用方案、列支審核資料、審計(jì)報(bào)告等。五、續(xù)籌（一）續(xù)籌主體1.商品住宅的業(yè)主應(yīng)當(dāng)在業(yè)主大會(huì)作出續(xù)籌住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金決定后，按照規(guī)定及時(shí)續(xù)籌。2.售后公有住房的業(yè)主應(yīng)當(dāng)在業(yè)主大會(huì)作出續(xù)籌住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金決定后，按照規(guī)定及時(shí)續(xù)籌。（二）續(xù)籌標(biāo)準(zhǔn)1.商品住宅的業(yè)主續(xù)籌住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的標(biāo)準(zhǔn)，由業(yè)主大會(huì)根據(jù)本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的使用和維修情況等因素決定。2.售后公有住房的業(yè)主續(xù)籌住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的標(biāo)準(zhǔn)，由業(yè)主大會(huì)根據(jù)本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的使用和維修情況等因素決定。（三）續(xù)籌方式1.業(yè)主可以直接存入住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金專(zhuān)戶(hù)，也可以委托房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)代交。2.售房單位應(yīng)當(dāng)在收到售房款之日起30日內(nèi)，將提取的住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金存入住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金專(zhuān)戶(hù)。六、監(jiān)督管理（一）部門(mén)職責(zé)1.市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)全市住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，建立健全住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理制度，定期對(duì)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的交存、使用、管理等情況進(jìn)行檢查。2.區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的具體管理工作，建立健全住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理制度，定期對(duì)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的交存、使用、管理等情況進(jìn)行檢查。3.財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金收支財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督，確保住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金專(zhuān)款專(zhuān)用。4.審計(jì)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，確保住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的使用合法合規(guī)。（二）業(yè)主監(jiān)督1.業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，監(jiān)督住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的使用情況，定期公布住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的收支情況，接受業(yè)主監(jiān)督。2.業(yè)主有權(quán)對(duì)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的使用情況進(jìn)行查詢(xún)，業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供相關(guān)信息。（三）違規(guī)處理1.違反本辦法規(guī)定，挪用住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門(mén)追回挪用的住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金，沒(méi)收違法所得，可以并處挪用金額2倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。2.違反本辦法規(guī)定，公有住房售房單位未按照本辦法規(guī)定交存住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的，由縣級(jí)以上地方人民政府財(cái)政部門(mén)會(huì)同同級(jí)建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門(mén)責(zé)令限期改正。3.違反本辦法規(guī)定，開(kāi)發(fā)建設(shè)單位在業(yè)主按照本辦法規(guī)定交存首期住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金前，將房屋交付買(mǎi)受人的，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)（房地產(chǎn)）主