流動餐車集中管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)流動餐車的管理，規(guī)范流動餐車經(jīng)營行為，保障食品安全，維護(hù)市場秩序，促進(jìn)流動餐車行業(yè)健康有序發(fā)展，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在本轄區(qū)內(nèi)從事流動餐車經(jīng)營活動的所有單位和個人。（三）基本原則1.合法合規(guī)原則流動餐車經(jīng)營活動必須遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法經(jīng)營，照章納稅。2.食品安全第一原則始終將食品安全放在首位，嚴(yán)格把控食品采購、加工、儲存、銷售等環(huán)節(jié)，確保消費者飲食安全。3.統(tǒng)一管理原則對流動餐車實行集中統(tǒng)一管理，規(guī)范經(jīng)營行為，營造良好的市場環(huán)境。4.便民利民原則在保障食品安全和市場秩序的前提下，充分考慮消費者需求，提供便捷、優(yōu)質(zhì)的餐飲服務(wù)。二、經(jīng)營資質(zhì)管理（一）經(jīng)營許可1.從事流動餐車經(jīng)營活動的單位和個人，必須依法取得食品經(jīng)營許可證。申請人應(yīng)向當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)督管理部門提交相關(guān)材料，經(jīng)審核合格后，方可領(lǐng)取食品經(jīng)營許可證。2.食品經(jīng)營許可證應(yīng)載明經(jīng)營者名稱、社會信用代碼（個體經(jīng)營者為身份證號碼）、法定代表人（負(fù)責(zé)人）、住所、經(jīng)營場所、經(jīng)營項目、許可證編號、有效期等內(nèi)容。經(jīng)營者應(yīng)在經(jīng)營場所顯著位置懸掛食品經(jīng)營許可證正本。（二）車輛要求1.流動餐車應(yīng)符合食品安全經(jīng)營要求，具備與經(jīng)營品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品經(jīng)營和貯存場所，保持該場所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。2.餐車內(nèi)部應(yīng)設(shè)置專門的食品加工操作區(qū)、食品貯存區(qū)、餐具清洗消毒區(qū)等功能區(qū)域，各區(qū)域應(yīng)相對獨立，布局合理，防止食品交叉污染。3.流動餐車應(yīng)配備必要的食品加工設(shè)備、冷藏設(shè)備、消毒設(shè)備、通風(fēng)設(shè)備、防塵防蠅防蟲設(shè)備等，確保食品加工經(jīng)營過程符合衛(wèi)生要求。4.餐車應(yīng)安裝有效的油煙凈化裝置和污水處理設(shè)施，減少對周邊環(huán)境的污染。（三）人員健康管理1.流動餐車從業(yè)人員必須取得有效的健康證明。每年應(yīng)進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可上崗工作。2.從業(yè)人員應(yīng)保持良好的個人衛(wèi)生習(xí)慣，工作時應(yīng)穿戴清潔的工作衣帽，勤洗手、勤消毒，不得留長指甲、涂指甲油、戴戒指等飾品。3.患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎、活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。三、食品經(jīng)營管理（一）食品采購1.流動餐車經(jīng)營者應(yīng)從具有合法資質(zhì)的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)或個人采購食品及食品原料，索取并留存供貨者的許可證、食品出廠檢驗合格證或者其他合格證明文件。2.采購食品時，應(yīng)建立食品進(jìn)貨查驗記錄制度，如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個月；沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于二年。3.禁止采購和使用下列食品及食品原料：腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品；病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類及其制品；未按規(guī)定進(jìn)行檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的肉類制品；超過保質(zhì)期的食品；國家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品；其他不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者要求的食品。（二）食品加工制作1.流動餐車應(yīng)按照食品安全操作規(guī)范進(jìn)行食品加工制作，做到生熟分開、燒熟煮透。2.食品加工過程中應(yīng)嚴(yán)格遵守食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)，不得超范圍、超劑量使用食品添加劑。3.用于食品加工的工具、容器應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，定期清洗消毒。4.加工制作好的食品應(yīng)及時放置在清潔、專用的食品貯存設(shè)備中，防止食品受到污染。（三）食品銷售1.流動餐車應(yīng)在規(guī)定的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)進(jìn)行食品銷售活動，不得擅自改變經(jīng)營地點。2.銷售食品時，應(yīng)使用清潔、無毒、無害的食品包裝材料和容器，不得銷售無包裝、標(biāo)簽標(biāo)識不全或者超過保質(zhì)期的食品。3.應(yīng)建立食品銷售記錄制度，如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、銷售日期以及購貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個月；沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于二年。（四）食品貯存1.流動餐車應(yīng)設(shè)置專門的食品貯存區(qū)域，保持貯存場所清潔衛(wèi)生，通風(fēng)良好，溫度、濕度適宜。2.食品應(yīng)分類分區(qū)存放，隔墻離地，不得與有毒、有害、有異味或其他污染源混放。3.易腐食品應(yīng)冷藏或冷凍貯存，貯存溫度應(yīng)符合食品貯存要求。四、環(huán)境衛(wèi)生管理（一）經(jīng)營場所衛(wèi)生1.流動餐車經(jīng)營區(qū)域應(yīng)保持整潔衛(wèi)生，無垃圾、無積水、無雜物。2.每天經(jīng)營結(jié)束后，應(yīng)及時清理餐車內(nèi)外衛(wèi)生，對食品加工設(shè)備、餐具、容器等進(jìn)行清洗消毒。3.定期對餐車進(jìn)行全面清潔和消毒，保持餐車外觀整潔，內(nèi)部設(shè)施完好。（二）周邊環(huán)境衛(wèi)生1.流動餐車經(jīng)營者應(yīng)自覺維護(hù)周邊環(huán)境衛(wèi)生，不得隨意丟棄垃圾，不得在經(jīng)營區(qū)域外擺攤設(shè)點。2.配合相關(guān)部門做好周邊環(huán)境衛(wèi)生整治工作，積極參與環(huán)境衛(wèi)生宣傳和公益活動。五、安全管理（一）消防安全1.流動餐車應(yīng)配備必要的消防器材，如滅火器、滅火毯等，并確保其完好有效。2.餐車內(nèi)部電氣線路應(yīng)符合安全標(biāo)準(zhǔn)，不得私拉亂接電線，不得使用大功率電器設(shè)備。3.不得在餐車內(nèi)及周邊區(qū)域堆放易燃、易爆物品，嚴(yán)禁在餐車內(nèi)吸煙和使用明火。4.定期組織從業(yè)人員進(jìn)行消防安全培訓(xùn)，提高消防安全意識和應(yīng)急處置能力。（二）燃?xì)獍踩?.使用燃?xì)獾牧鲃硬蛙?，?yīng)安裝合格的燃?xì)庑孤﹫缶骱途o急切斷裝置。2.燃?xì)夤艿缿?yīng)定期檢查和維護(hù)，確保無泄漏、無損壞。3.燃?xì)馄繎?yīng)存放在通風(fēng)良好、遠(yuǎn)離火源和熱源的專用區(qū)域，不得在陽光下暴曬。4.操作人員應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程使用燃?xì)庠O(shè)備，確保燃?xì)馐褂冒踩＃ㄈ┦称钒踩鹿蕬?yīng)急處置1.流動餐車經(jīng)營者應(yīng)制定食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。2.一旦發(fā)生食品安全事故，應(yīng)立即停止經(jīng)營活動，封存可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料、工具、設(shè)備等，并及時向當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)督管理部門和衛(wèi)生健康部門報告。3.積極配合相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，防止事故擴(kuò)大，及時救治中毒人員。4.食品安全事故處理結(jié)束后，應(yīng)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，對事故原因進(jìn)行分析，采取整改措施，防止類似事故再次發(fā)生。六、監(jiān)督管理（一）部門職責(zé)1.市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)流動餐車經(jīng)營活動的食品安全監(jiān)督管理，依法查處食品安全違法行為。2.城市管理部門負(fù)責(zé)流動餐車經(jīng)營活動的市容環(huán)境衛(wèi)生管理，依法查處違反市容環(huán)境衛(wèi)生規(guī)定的行為。3.衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)對流動餐車從業(yè)人員的健康狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，指導(dǎo)食品安全事故的應(yīng)急處置工作。4.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好流動餐車的管理工作。（二）日常巡查1.各相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對流動餐車經(jīng)營活動的日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。2.巡查內(nèi)容包括經(jīng)營資質(zhì)、食品安全、環(huán)境衛(wèi)生、安全管理等方面。對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)責(zé)令經(jīng)營者限期整改；對整改不到位或拒不整改的，依法予以查處。（三）投訴舉報處理1.建立健全流動餐車投訴舉報機(jī)制，暢通投訴舉報渠道，及時受理和處理消費者的投訴舉報。2.對投訴舉報內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查核實，依法處理投訴舉報事項，并及時反饋處理結(jié)果。七、法律責(zé)任（一）違反本辦法規(guī)定的，由相關(guān)部門按照法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰：1.未取得食品經(jīng)營許可證從事流動餐車經(jīng)營活動的，由市場監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法經(jīng)營的食品、食品添加劑以及用于違法經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。2.食品經(jīng)營許可證載明的許可事項發(fā)生變化，未按規(guī)定申請變更經(jīng)營許可的，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處2000元以上1萬元以下罰款。3.未按規(guī)定建立并遵守食品進(jìn)貨查驗記錄制度、食品銷售記錄制度的，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處5000元以上5萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。4.采購或者使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品及食品原料的，由市場監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證。5.未按規(guī)定進(jìn)行食品加工制作、貯存、銷售，或者未遵守食品安全操作規(guī)范的，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處2000元以上2萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。6.未保持經(jīng)營場所環(huán)境衛(wèi)生整潔