流動重點人員管理辦法一、總則（一）目的為加強對流動重點人員的管理，維護社會秩序，保障公共安全，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本公司/組織實際情況，制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織所涉及的各類流動重點人員，包括但不限于有違法犯罪記錄、涉恐涉暴風(fēng)險、可能危害國家安全和社會穩(wěn)定等情形的人員。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格依據(jù)法律法規(guī)開展管理工作，確保管理活動合法合規(guī)。2.動態(tài)跟蹤原則：對流動重點人員的信息和行為進行實時跟蹤，及時掌握其動態(tài)變化。3.分類管控原則：根據(jù)人員的風(fēng)險程度和特點，實施分類分級管理，采取有針對性的管控措施。4.協(xié)作配合原則：加強與相關(guān)部門、單位的協(xié)作配合，形成管理合力。二、流動重點人員的界定與分類（一）界定標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)國家法律法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合本公司/組織的業(yè)務(wù)范圍和管理需求，確定以下人員為流動重點人員：1.曾被判處有期徒刑以上刑罰，刑罰執(zhí)行完畢或者赦免以后，在五年以內(nèi)再犯應(yīng)當(dāng)判處有期徒刑以上刑罰之罪的累犯。2.因故意犯罪被依法判處管制、拘役或者有期徒刑緩刑的人員。3.涉恐涉暴人員，包括曾參與恐怖組織活動、宣揚恐怖主義思想、實施暴力恐怖行為等人員。4.有危害國家安全、社會穩(wěn)定跡象的人員，如從事間諜活動、煽動顛覆國家政權(quán)等行為的人員。5.嚴(yán)重擾亂社會治安秩序的人員，如多次實施尋釁滋事、聚眾斗毆等違法犯罪行為的人員。6.其他經(jīng)評估認(rèn)定為需要重點管理的流動人員。（二）分類根據(jù)流動重點人員的風(fēng)險程度和行為特點，分為以下三類：1.高風(fēng)險類：包括涉恐涉暴人員、有危害國家安全行為的人員等，此類人員對社會安全和穩(wěn)定構(gòu)成嚴(yán)重威脅，需實施嚴(yán)格管控措施。2.中風(fēng)險類：如累犯、多次實施嚴(yán)重擾亂社會治安秩序行為的人員等，此類人員具有較高的再犯可能性，需加強日常監(jiān)管。3.低風(fēng)險類：因故意犯罪被判處管制、拘役或者有期徒刑緩刑的人員等，此類人員風(fēng)險相對較低，但仍需進行必要的管理和教育。三、管理職責(zé)分工（一）公司/組織管理層職責(zé)1.統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)流動重點人員管理工作，制定管理工作方針和政策。2.協(xié)調(diào)解決管理工作中的重大問題，保障管理工作所需的人力、物力和財力資源。3.監(jiān)督檢查管理工作的執(zhí)行情況，對工作不力的部門和人員進行問責(zé)。（二）相關(guān)部門職責(zé)1.人力資源部門負(fù)責(zé)對新入職員工進行背景審查，防止流動重點人員混入公司/組織。將流動重點人員管理納入員工培訓(xùn)內(nèi)容，提高員工對相關(guān)風(fēng)險的認(rèn)識和防范能力。協(xié)助其他部門開展流動重點人員的管理工作，提供必要的人力資源支持。2.安全保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)建立流動重點人員信息庫，收集、整理和更新人員信息。對流動重點人員進行日常巡查和監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)并報告異常情況。配合公安機關(guān)等相關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作，維護公司/組織的安全秩序。3.業(yè)務(wù)部門在業(yè)務(wù)活動中，注意識別和發(fā)現(xiàn)流動重點人員，及時向安全保衛(wèi)部門報告。協(xié)助安全保衛(wèi)部門對本部門涉及的流動重點人員進行管理，落實相關(guān)管控措施。根據(jù)工作需要，對流動重點人員進行必要的行為約束和限制。4.法務(wù)部門為流動重點人員管理工作提供法律支持和指導(dǎo)，確保管理工作依法進行。審查管理工作中涉及的法律文件和合同，防范法律風(fēng)險。參與處理與流動重點人員相關(guān)的法律糾紛和案件。（三）工作人員職責(zé)1.嚴(yán)格遵守本管理辦法，認(rèn)真履行管理職責(zé)。2.及時收集、報告流動重點人員的信息和動態(tài)，不得隱瞞、謊報或遲報。3.按照規(guī)定對流動重點人員實施管控措施，確保管理工作落實到位。4.保守流動重點人員管理工作中的秘密，不得泄露相關(guān)信息。四、信息收集與管理（一）信息收集渠道1.公安機關(guān)等相關(guān)部門的通報信息。2.公司/組織內(nèi)部各部門在工作中發(fā)現(xiàn)的線索。3.社會舉報信息。4.流動重點人員主動申報的信息。（二）信息收集內(nèi)容1.基本信息：包括姓名、性別、年齡、身份證號碼、聯(lián)系方式等。2.違法犯罪記錄：包括犯罪時間、地點、罪名、刑罰等。3.現(xiàn)實表現(xiàn)：包括近期活動軌跡、交往人員、經(jīng)濟狀況等。4.風(fēng)險評估信息：根據(jù)人員的行為特點和潛在危害，進行風(fēng)險等級評估。（三）信息管理1.安全保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)建立流動重點人員信息庫，對收集到的信息進行集中管理。2.信息庫應(yīng)具備信息錄入、查詢、修改、刪除等功能，確保信息的準(zhǔn)確性和及時性。3.嚴(yán)格限制信息庫的訪問權(quán)限，只有經(jīng)過授權(quán)的人員才能查詢和使用相關(guān)信息。4.定期對信息庫進行備份，防止信息丟失或損壞。五、管控措施（一）高風(fēng)險類人員管控措施1.實施重點監(jiān)控：安排專人對其進行24小時不間斷監(jiān)控，實時掌握其活動軌跡。2.限制活動范圍：禁止其進入特定區(qū)域，如公司/組織的重要場所、敏感區(qū)域等。3.定期談話教育：由專人定期與高風(fēng)險類人員進行談話，了解其思想動態(tài)和行為意圖。4.加強身份驗證：在其進入公司/組織或特定場所時，嚴(yán)格進行身份驗證，防止冒用身份。5.與公安機關(guān)保持密切聯(lián)系：及時向公安機關(guān)報告高風(fēng)險類人員的異常情況，配合公安機關(guān)開展工作。（二）中風(fēng)險類人員管控措施1.日常巡查：加強對中風(fēng)險類人員的日常巡查，每周至少巡查[X]次。2.定期報告：要求中風(fēng)險類人員每周向安全保衛(wèi)部門報告自己的活動情況。3.行為約束：對其某些可能引發(fā)風(fēng)險的行為進行適當(dāng)約束，如限制其參與某些特定活動。4.開展法制教育：定期組織中風(fēng)險類人員參加法制教育活動，增強其法律意識。（三）低風(fēng)險類人員管控措施1.登記備案：將低風(fēng)險類人員納入管理范圍，進行登記備案。2.不定期抽查：對低風(fēng)險類人員進行不定期抽查，每季度至少抽查[X]次。3.教育引導(dǎo)：通過開展思想教育活動，引導(dǎo)低風(fēng)險類人員遵守法律法規(guī)和公司/組織的規(guī)章制度。六、應(yīng)急處置（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.安全保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)制定流動重點人員應(yīng)急處置預(yù)案，明確應(yīng)急處置的組織機構(gòu)、職責(zé)分工、處置流程等。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)不同類型的突發(fā)事件，制定相應(yīng)的應(yīng)對措施，確保能夠迅速、有效地進行處置。（二）應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練，檢驗和提高應(yīng)急處置能力。2.演練內(nèi)容應(yīng)包括突發(fā)事件的模擬、應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場處置、人員疏散等環(huán)節(jié)。3.演練結(jié)束后，對應(yīng)急預(yù)案進行評估和修訂，不斷完善應(yīng)急處置機制。（三）應(yīng)急處置流程1.發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件：當(dāng)發(fā)現(xiàn)流動重點人員可能引發(fā)突發(fā)事件時，現(xiàn)場工作人員應(yīng)立即報告安全保衛(wèi)部門。2.啟動應(yīng)急預(yù)案：安全保衛(wèi)部門接到報告后，迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場。3.現(xiàn)場處置：根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)和特點，采取相應(yīng)的處置措施，如控制現(xiàn)場、疏散人員、制止違法行為等。4.信息報告：及時向上級主管部門和公安機關(guān)報告事件情況，保持信息暢通。5.后續(xù)處理：對事件進行調(diào)查處理，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，對應(yīng)急預(yù)案進行完善。七、教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)計劃制定1.人力資源部門會同安全保衛(wèi)部門制定流動重點人員管理教育培訓(xùn)計劃。2.培訓(xùn)計劃應(yīng)根據(jù)不同崗位和人員的需求，確定培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時間等。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.法律法規(guī)知識：包括國家相關(guān)法律法規(guī)、公司/組織的規(guī)章制度等。2.安全防范知識：如如何識別流動重點人員、如何應(yīng)對突發(fā)事件等。3.職業(yè)道德教育：培養(yǎng)工作人員的敬業(yè)精神和責(zé)任感。（三）培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn)：定期組織工作人員參加集中培訓(xùn)，邀請專家進行授課。2.在線學(xué)習(xí)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺，提供在線學(xué)習(xí)課程，方便工作人員隨時學(xué)習(xí)。3.案例分析：通過分析實際案例，提高工作人員的實際操作能力。八、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督機制1.建立內(nèi)部監(jiān)督機制，由公司/組織管理層定期對流動重點人員管理工作進行檢查。2.設(shè)立舉報信箱和舉報電話，接受員工和社會的監(jiān)督舉報。3.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時責(zé)令相關(guān)部門和人員進行整改。（二）考核制度1.制定流動重點人員管理工作考核標(biāo)準(zhǔn)，