河北資產評估管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強河北省資產評估行業(yè)管理，規(guī)范資產評估行為，保護資產評估當事人合法權益和公共利益，促進資產評估行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國資產評估法》等相關法律法規(guī)，結合本省實際，制定本辦法。（二）適用范圍在河北省行政區(qū)域內從事資產評估業(yè)務，包括各類單項資產評估、企業(yè)整體資產評估以及市場所需的其他資產評估或者項目評估，適用本辦法。（三）基本原則資產評估應當遵循獨立、客觀、公正的原則，遵守法律、行政法規(guī)和評估準則，恪守職業(yè)道德。資產評估機構及其評估專業(yè)人員應當依法獨立、客觀、公正地開展資產評估業(yè)務，誠實守信，勤勉盡責，保證評估報告的客觀、真實、合理。二、資產評估機構與評估專業(yè)人員管理（一）機構設立與備案1.設立條件設立資產評估機構，應當向省級財政部門申請登記，領取營業(yè)執(zhí)照，同時滿足以下條件：有2名以上符合本辦法規(guī)定的合伙人或者股東；有8名以上評估專業(yè)人員；有法定的注冊資本；有固定的經營場所和從事資產評估業(yè)務所需的辦公條件；有健全的內部管理制度；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。2.備案程序資產評估機構應當自領取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內，通過備案信息管理系統(tǒng)向省級財政部門備案，提交相關材料，包括營業(yè)執(zhí)照復印件、合伙人或者股東簡歷、評估專業(yè)人員情況等。省級財政部門應當對備案材料進行審核，符合要求的予以備案，并向社會公開。（二）機構變更與終止1.變更事項資產評估機構變更名稱、執(zhí)行合伙事務的合伙人或者法定代表人、合伙人或者股東、分支機構的，應當自變更之日起15日內，向省級財政部門辦理變更備案手續(xù)。變更經營范圍、經營場所等其他事項的，應當自變更之日起30日內，向省級財政部門辦理變更備案手續(xù)。2.終止情形資產評估機構有下列情形之一的，應當終止：合伙期限屆滿，合伙人決定不再經營；股東會或者股東大會決議解散；因合并或者分立需要解散；被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。資產評估機構終止的，應當自決定終止之日起15日內，向省級財政部門辦理注銷備案手續(xù)，并交回資產評估資格證書。（三）評估專業(yè)人員資格1.資格要求評估專業(yè)人員包括評估師和其他具有評估專業(yè)知識及實踐經驗的評估從業(yè)人員。評估師應當通過國家統(tǒng)一考試取得評估師資格證書，并在一個資產評估機構從事評估業(yè)務。2.繼續(xù)教育評估專業(yè)人員應當接受繼續(xù)教育，保持和提高專業(yè)能力。省級財政部門應當制定評估專業(yè)人員繼續(xù)教育計劃，組織開展相關培訓和考核。（四）機構與人員監(jiān)督管理1.監(jiān)督檢查內容省級財政部門應當對資產評估機構及其評估專業(yè)人員的執(zhí)業(yè)情況進行監(jiān)督檢查，重點檢查下列內容：遵守法律、行政法規(guī)和評估準則的情況；資產評估機構保持設立條件的情況；辦理備案情況；內部管理制度建立和執(zhí)行情況；評估檔案管理情況；評估專業(yè)人員的執(zhí)業(yè)資格和執(zhí)業(yè)情況。2.違規(guī)處理資產評估機構及其評估專業(yè)人員違反本辦法規(guī)定的，省級財政部門可以責令改正，予以警告，可以并處一萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，直至吊銷營業(yè)執(zhí)照、評估師資格證書。三、資產評估業(yè)務管理（一）業(yè)務承接1.承接要求資產評估機構承接資產評估業(yè)務，應當與委托人簽訂資產評估委托合同，并按照國家有關規(guī)定和合同約定履行義務。資產評估機構應當對評估對象和評估范圍進行必要的現(xiàn)場調查，收集權屬證明、財務會計信息和其他資料并進行核查驗證、分析整理，作為評估的依據(jù)。2.禁止行為資產評估機構及其評估專業(yè)人員不得有下列行為：私自接受委托從事業(yè)務、收取費用；同時在兩個以上評估機構從事業(yè)務；采用欺騙、利誘、脅迫，或者貶損、詆毀其他評估機構等不正當手段招攬業(yè)務；允許其他機構以本機構名義開展業(yè)務，或者冒用其他機構名義開展業(yè)務；為委托人或者其他相關當事人謀取不正當利益；簽署本人未承辦業(yè)務的評估報告；索要、收受或者變相索要、收受合同約定以外的酬金、財物，或者謀取其他不正當利益；對其能力進行虛假宣傳，貶損同行；泄露委托人或者其他相關當事人的商業(yè)秘密；法律、行政法規(guī)禁止的其他行為。（二）評估程序1.明確業(yè)務基本事項資產評估機構在承接業(yè)務前，應當明確下列業(yè)務基本事項：委托人、產權持有人和委托人以外的其他評估報告使用人；評估目的；評估對象和評估范圍；價值類型；評估基準日；評估報告使用范圍；評估報告提交期限和方式；評估服務費及支付方式；委托人、其他相關當事人與資產評估機構、資產評估專業(yè)人員工作配合和協(xié)助等其他需要明確的事項。2.編制評估計劃資產評估機構應當根據(jù)業(yè)務具體情況編制評估計劃，合理確定評估業(yè)務的實施步驟、時間進度、人員安排等。評估計劃應當涵蓋現(xiàn)場調查、收集評估資料、評定估算、編制和提交評估報告等評估業(yè)務實施的全過程。3.進行現(xiàn)場調查資產評估專業(yè)人員應當對評估對象進行現(xiàn)場調查，了解評估對象現(xiàn)狀，關注評估對象法律權屬?，F(xiàn)場調查可以采用詢問、訪談、核對、監(jiān)盤、勘查等方式進行。4.收集評估資料資產評估專業(yè)人員應當根據(jù)評估業(yè)務具體情況，收集評估所需的相關資料，包括權屬證明、財務會計信息、市場信息等。評估資料應當真實、完整、合法，并與評估目的、評估對象和評估范圍相關。5.評定估算資產評估專業(yè)人員應當根據(jù)評估對象的特點、評估目的、價值類型、資料收集情況等，選擇適當?shù)脑u估方法，對評估對象進行評定估算。采用多種評估方法的，應當對各種評估方法的測算結果進行分析比較，合理確定評估結論。6.編制和出具評估報告資產評估機構應當按照法律、行政法規(guī)和評估準則的要求編制評估報告。評估報告應當由至少兩名承辦該項業(yè)務的評估專業(yè)人員簽名并加蓋資產評估機構印章。評估報告應當包括封面、目錄、聲明、摘要、正文、附件等內容。（三）評估報告管理1.報告內容要求評估報告應當清晰、準確地陳述評估目的、評估對象和評估范圍、價值類型、評估基準日、評估方法、評估結論及其形成的依據(jù)，以及必要的評估假設和限制條件等內容。評估報告應當使用中文撰寫。需要同時出具外文評估報告的，以中文評估報告為準。2.報告使用限制委托人或者其他評估報告使用人應當按照法律、行政法規(guī)規(guī)定和評估報告載明的使用范圍使用評估報告。委托人或者其他評估報告使用人違反前款規(guī)定使用評估報告的，資產評估機構和資產評估專業(yè)人員不承擔責任。四、資產評估行業(yè)協(xié)會管理（一）協(xié)會職責河北省資產評估行業(yè)協(xié)會應當依照法律、行政法規(guī)、章程的規(guī)定，履行下列職責：1.制定會員自律管理辦法，對會員實行自律管理；2.依據(jù)評估準則制定評估執(zhí)業(yè)準則和職業(yè)道德準則；3.組織開展會員繼續(xù)教育；4.建立會員信用檔案，將會員遵守法律、行政法規(guī)和評估準則的情況記入信用檔案，并向社會公開；5.檢查會員建立風險防范機制的情況；6.受理對會員的投訴、舉報，受理會員的申訴，調解會員執(zhí)業(yè)糾紛；7.規(guī)范會員從業(yè)行為，定期對會員出具的評估報告進行檢查，按照章程規(guī)定對會員給予獎懲，并將獎懲情況及時報告有關評估行政管理部門；8.保障會員依法開展業(yè)務，維護會員合法權益；9.組織會員業(yè)務交流，開展理論研究，提供技術支持；10.推動行業(yè)文化建設，營造誠信為本、操守為重、堅持準則、不做假賬的行業(yè)風尚；11.代表本行業(yè)開展對外交流與合作；12.法律、行政法規(guī)和章程規(guī)定的其他職責。（二）協(xié)會自律管理措施1.會員管理資產評估行業(yè)協(xié)會應當對會員的入會、退會、違規(guī)處理等事項進行管理。會員違反協(xié)會章程和自律管理辦法的，協(xié)會可以視情節(jié)輕重，給予警告、通報批評、公開譴責、暫停會員資格、取消會員資格等懲戒措施。2.行業(yè)規(guī)范制定協(xié)會應當根據(jù)國家有關法律法規(guī)和評估準則，制定資產評估行業(yè)規(guī)范，包括業(yè)務操作指南、職業(yè)道德規(guī)范等，引導會員規(guī)范執(zhí)業(yè)。3.行業(yè)監(jiān)督檢查協(xié)會應當定期對會員的執(zhí)業(yè)情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。對違反行業(yè)規(guī)范的會員，應當依法依規(guī)進行處理，并向社會公布。五、法律責任（一）行政責任1.資產評估機構及其評估專業(yè)人員違反本辦法規(guī)定，由省級財政部門責令改正，予以警告，可以并處一萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，直