武漢教育機構管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強對武漢地區(qū)教育機構的規(guī)范管理，提高教育教學質量，保障受教育者的合法權益，促進教育事業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進法》《中華人民共和國教育法》等相關法律法規(guī)，結合本市實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在武漢市行政區(qū)域內設立的各類教育機構，包括但不限于民辦幼兒園、中小學課外培訓機構、職業(yè)技能培訓機構、語言培訓機構等。管理原則教育機構管理遵循依法依規(guī)、規(guī)范有序、公平公正、促進發(fā)展的原則。堅持社會效益與經濟效益相統(tǒng)一，注重教育質量和安全管理，保障教育機構的健康穩(wěn)定運行。設立與審批設立條件1.舉辦者要求：具有中華人民共和國國籍，在中國境內定居，具有政治權利和完全民事行為能力，信用狀況良好，無違法犯罪記錄。2.資金要求：有穩(wěn)定、可靠的經費來源，開辦資金應符合相應教育機構類型的規(guī)定標準，并能保證教育機構的正常運轉。3.場地要求：有與辦學規(guī)模相適應的穩(wěn)定、獨立、安全的辦學場地，教學及辦公用房應符合國家安全標準，不得使用危房。場地應具備必要的教學設施、設備和消防、安全、衛(wèi)生等條件。4.師資要求：配備數(shù)量足夠、結構合理、相對穩(wěn)定的師資隊伍。教師應具備相應的教師資格證書，且符合國家和本市規(guī)定的學歷、職稱等要求。5.章程要求：制定符合法律法規(guī)和實際情況的學校章程，明確學校的辦學宗旨、培養(yǎng)目標、組織架構、管理制度、財務制度等內容。審批程序1.申請：舉辦者向擬辦學所在地的區(qū)教育行政部門提交辦學申請材料，包括申辦報告、章程、資產證明、場地證明、師資情況等。2.受理：區(qū)教育行政部門對申請材料進行審核，材料齊全、符合要求的予以受理；材料不齊全或不符合要求的，一次性告知舉辦者需要補充或修改的內容。3.審批：區(qū)教育行政部門組織專家對申請辦學的教育機構進行實地考察和評估，根據(jù)考察評估結果做出審批決定。同意設立的，頒發(fā)辦學許可證；不同意設立的，書面說明理由。4.登記：教育機構持辦學許可證到相關部門辦理法人登記、稅務登記等手續(xù)。教育教學管理教學計劃與課程設置1.教育機構應根據(jù)國家和本市的教育方針、政策以及教育教學規(guī)律，制定科學合理的教學計劃和課程設置。教學計劃應明確培養(yǎng)目標、教學內容、教學進度、考核方式等內容。2.課程設置應符合學生身心發(fā)展特點和教育教學要求，注重培養(yǎng)學生的綜合素質和創(chuàng)新能力。不得擅自增加或刪減課程，不得使用未經審定的教材。師資隊伍建設1.教育機構應加強師資隊伍建設，建立健全教師培訓、考核、評價等制度。定期組織教師參加業(yè)務培訓和學習交流活動，不斷提高教師的業(yè)務水平和教學能力。2.教師應遵守職業(yè)道德規(guī)范，認真履行教育教學職責。教育機構應加強對教師教學工作的管理和監(jiān)督，定期開展教學檢查和評估活動，確保教學質量。教學設施與設備管理1.教育機構應配備與教學內容和規(guī)模相適應的教學設施、設備，并定期進行維護和更新，確保其正常運行和使用安全。2.教學設施、設備應符合國家安全標準和環(huán)保要求，不得使用存在安全隱患或不符合環(huán)保標準的設施、設備。教育教學活動管理1.教育機構應按照審批機關批準的辦學內容和形式開展教育教學活動，不得擅自變更或超出辦學范圍。2.教育教學活動應遵循教育教學規(guī)律，注重因材施教，激發(fā)學生的學習興趣和潛能。不得組織學生參加與教育教學無關的活動，不得從事違法違規(guī)的辦學行為。安全管理安全制度建設1.教育機構應建立健全安全管理制度，明確安全管理職責，制定安全應急預案，加強對師生的安全教育和培訓，提高師生的安全意識和自我保護能力。2.安全管理制度應包括校園安全保衛(wèi)制度、消防安全制度、食品安全制度、設施設備安全管理制度、活動安全管理制度等內容。安全設施配備1.教育機構應按照國家和本市有關規(guī)定，配備必要的安全設施和器材，如消防設施、監(jiān)控設備、安全警示標志等，并定期進行檢查和維護，確保其正常運行和使用有效。2.校園應設置明顯的安全警示標志，對危險區(qū)域進行隔離和防護。教學、生活設施應符合國家安全標準，不得存在安全隱患。安全教育與培訓1.教育機構應將安全教育納入教學計劃，定期組織師生開展安全教育活動，普及安全知識，提高師生的安全意識和應急處置能力。2.對新入學的學生和新入職的教師，應進行專門的安全教育和培訓，使其熟悉校園安全制度和應急處置流程。安全檢查與隱患排查1.教育機構應定期開展安全檢查和隱患排查工作，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應明確整改責任人、整改措施和整改期限，確保整改到位。2.建立安全檢查和隱患排查臺賬，詳細記錄檢查時間、檢查人員、發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況等信息。對重大安全隱患，應立即采取措施進行整改，并及時向上級主管部門報告。財務管理財務制度建立1.教育機構應建立健全財務管理制度，規(guī)范財務行為，加強財務管理，確保財務工作合法、合規(guī)、有序進行。2.財務管理制度應包括財務預算制度、財務核算制度、財務審批制度、財務公開制度等內容。收費管理1.教育機構應按照物價部門核定的收費項目和標準收取費用，并在顯著位置公示收費項目、收費標準、收費依據(jù)等內容。不得擅自提高收費標準或增設收費項目。2.收費應使用合法票據(jù)，不得使用自制票據(jù)或白條收費。教育機構應建立收費臺賬，詳細記錄收費時間、收費對象、收費金額等信息。資產管理1.教育機構應加強資產管理，建立資產登記制度，定期對資產進行清查盤點，確保資產安全完整。2.資產購置應按照規(guī)定的程序進行，嚴格控制資產購置規(guī)模和標準。資產處置應按照有關規(guī)定進行審批，確保資產處置合法、合規(guī)、合理。財務審計與監(jiān)督1.教育機構應定期接受財務審計，確保財務工作規(guī)范透明。審計報告應向社會公開，接受社會監(jiān)督。2.教育行政部門和其他有關部門應加強對教育機構財務工作的監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，依法依規(guī)進行處理。招生與廣告管理招生管理1.教育機構應按照審批機關批準的招生范圍、招生規(guī)模和招生方式進行招生，不得擅自擴大招生范圍或采取不正當手段進行招生。2.招生廣告和簡章應真實、準確、合法，不得含有虛假內容或欺騙和誤導學生及家長的信息。招生廣告和簡章應報審批機關備案。廣告管理1.教育機構發(fā)布的招生廣告和宣傳資料應符合法律法規(guī)和廣告管理的有關規(guī)定，不得進行虛假宣傳或夸大宣傳。2.廣告內容應包括教育機構的名稱、地址、辦學許可證號、招生范圍、招生規(guī)模、收費標準、師資情況、教學成果等信息。不得使用模糊、歧義或誤導性的語言。監(jiān)督與評估監(jiān)督機制1.教育行政部門應建立健全教育機構監(jiān)督機制，加強對教育機構的日常監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理教育機構存在的問題。2.教育行政部門可通過實地檢查、查閱資料、聽取匯報、問卷調查等方式對教育機構進行監(jiān)督檢查。對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，依法依規(guī)進行處理。評估制度1.教育行政部門應建立教育機構評估制度，定期對教育機構的辦學水平、教育教學質量、師資隊伍建設、安全管理、財務管理等方面進行評估。2.評估結果作為教育機構年檢、評優(yōu)評先、招生規(guī)模調整等的重要依據(jù)。對評估不合格的教育機構，責令限期整改；整改仍不合格的，依法吊銷辦學許可證。年檢與變更年檢制度1.教育機構應按照規(guī)定參加年度檢查。年檢內容包括教育教學、安全管理、財務管理、招生廣告等方面的情況。2.教育機構應在規(guī)定時間內向審批機關提交年檢材料，審批機關對年檢材料進行審核，并組織實地檢查。年檢合格的，在辦學許可證上加蓋年檢合格章；年檢不合格的，責令限期整改。變更管理1.教育機構變更名稱、地址、法定代表人、辦學層次、辦學內容等事項，應報審批機關批準。未經批準，不得擅自變更。2.教育機構申請變更時，應提交變更申請報告、相關證明材料等，審批機關按照審批程序進行審核，同意變更的，頒發(fā)新的辦學許可證，并辦理相關變更登記手續(xù)。獎勵與處罰獎勵措施1.對辦學規(guī)范、教育教學質量高、社會聲譽好的教育機構，教育行政部門給予表彰和獎勵。2.鼓勵教育機構開展教育教學改革創(chuàng)新，提高教育教學質量，對在教育教學改革創(chuàng)新方面取得顯著成績的教育機構，給予適當?shù)恼咧С趾唾Y金獎勵。處罰規(guī)定1.教育機構違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由教育行政部門責令限期改正；情節(jié)嚴重的，責令停止招生、吊銷辦學許可證；構成犯罪的，依法追究刑事責任：未經審批擅自設立教育機構的；擅自變更辦學地址、辦學內容、辦學層次等事項的；發(fā)布虛假招生廣告或簡章的；違反安全管理規(guī)定