本區(qū)社保資金管理辦法一、總則（一）目的為加強本區(qū)社保資金的管理，規(guī)范社保資金收支行為，確保社保資金安全、完整、高效運行，保障參保人員的合法權益，根據(jù)國家有關法律法規(guī)和財政財務管理規(guī)定，結合本區(qū)實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)社保資金的籌集、使用、管理和監(jiān)督。社保資金包括基本養(yǎng)老保險基金、基本醫(yī)療保險基金、失業(yè)保險基金、工傷保險基金和生育保險基金等。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)和財政財務管理規(guī)定，確保社保資金管理工作合法合規(guī)。2.?？顚Ｓ迷瓌t：社保資金應專項用于規(guī)定的社會保障項目，不得挪作他用。3.收支平衡原則：社保資金的籌集和使用應保持平衡，確保社保制度的可持續(xù)發(fā)展。4.安全高效原則：加強社保資金的安全管理，提高資金使用效率，確保資金保值增值。5.公開透明原則：社保資金的管理和使用應公開透明，接受社會監(jiān)督。二、管理職責（一）財政部門職責1.負責制定社保資金財務管理制度和會計核算辦法。2.會同有關部門編制社保資金預算草案，審核社保資金收支計劃。3.負責社保資金的財政專戶管理，監(jiān)督社保資金的收支情況。4.會同有關部門對社保資金的使用情況進行監(jiān)督檢查。（二）人力資源和社會保障部門職責1.負責制定社保政策和管理制度，組織實施社?；鸬恼骼U、支付和管理工作。2.會同有關部門編制社保資金預算草案，審核社保資金收支計劃。3.負責社?；鸬呢攧蘸怂愫徒y(tǒng)計工作，定期向財政部門報送社保資金財務報表。4.會同有關部門對社保資金的使用情況進行監(jiān)督檢查，確保社?；鸢踩?、完整。（三）稅務部門職責負責社?；鸬恼魇展ぷ鳎婪ㄗ泐~征收社保費，及時將征收的社保費繳入財政專戶。（四）審計部門職責負責對社保資金的籌集、使用、管理情況進行審計監(jiān)督，確保社保資金合法合規(guī)使用。（五）其他部門職責其他有關部門按照各自職責，協(xié)同做好社保資金的管理工作。三、資金籌集（一）征繳范圍本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的各類企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、有雇工的個體工商戶及其職工，國家機關、事業(yè)單位、社會團體及其工作人員，應當依法參加社會保險，繳納社會保險費。（二）征繳標準社保費的征繳標準按照國家和本市有關規(guī)定執(zhí)行。（三）征繳方式1.企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、有雇工的個體工商戶及其職工的社保費由稅務部門負責征收。2.國家機關、事業(yè)單位、社會團體及其工作人員的社保費由財政部門按照規(guī)定代扣代繳。（四）繳費基數(shù)核定社保繳費基數(shù)根據(jù)參保單位和參保人員上一年度月平均工資收入核定。月平均工資收入超過本市上一年度全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資300%的，按照300%核定；月平均工資收入低于本市上一年度全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資60%的，按照60%核定。（五）繳費申報與繳納參保單位應當按照規(guī)定的時間和方式向稅務部門申報繳納社保費。參保人員個人繳費部分由參保單位代扣代繳。四、資金使用（一）支出范圍社保資金的支出范圍包括社會保險待遇支出、社會保險經(jīng)辦機構經(jīng)費支出、其他與社會保險相關的支出等。（二）待遇支付1.基本養(yǎng)老保險待遇支付包括養(yǎng)老金、喪葬補助金和撫恤金等。2.基本醫(yī)療保險待遇支付包括住院醫(yī)療費用、門診醫(yī)療費用、大病醫(yī)療費用等。3.失業(yè)保險待遇支付包括失業(yè)保險金、失業(yè)補助金、喪葬補助金和撫恤金等。4.工傷保險待遇支付包括工傷醫(yī)療費用、傷殘津貼、一次性傷殘補助金、一次性工傷醫(yī)療補助金和一次性傷殘就業(yè)補助金等。5.生育保險待遇支付包括生育醫(yī)療費用、生育津貼等。（三）經(jīng)辦機構經(jīng)費支出社保經(jīng)辦機構經(jīng)費支出包括人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、業(yè)務經(jīng)費等。人員經(jīng)費包括基本工資、津貼補貼、獎金、社會保障繳費等；公用經(jīng)費包括辦公費、印刷費、郵電費、差旅費、會議費、培訓費、公務接待費、公務用車運行維護費等；業(yè)務經(jīng)費包括社會保險登記、申報、審核、支付、管理等方面的費用。（四）其他支出其他與社會保險相關的支出包括社會保險基金審計費、咨詢費、信息系統(tǒng)建設費等。（五）待遇審核與支付流程1.參保人員或單位向社保經(jīng)辦機構提出待遇申請，并提交相關材料。2.社保經(jīng)辦機構對申請材料進行審核，核實參保人員或單位的參保情況和待遇享受資格。3.審核通過后，社保經(jīng)辦機構按照規(guī)定的標準和程序進行待遇支付。4.待遇支付完成后，社保經(jīng)辦機構及時進行賬務處理，并將支付情況反饋給參保人員或單位。五、基金管理（一）財政專戶管理社保資金實行財政專戶管理，財政部門在商業(yè)銀行開設社保資金財政專戶，專門用于社保資金的存儲、核算和管理。社保資金財政專戶應當按照規(guī)定的用途使用，不得與其他資金混淆。（二）基金收支核算社保經(jīng)辦機構應當按照國家統(tǒng)一的會計制度進行基金收支核算，定期編制財務報表，報送財政部門和人力資源和社會保障部門。財政部門應當對社保資金財政專戶進行會計核算，定期編制財政專戶會計報表，報送同級政府和上級財政部門。（三）基金結余管理社保資金結余應當按照國家有關規(guī)定進行管理，確?；鸢踩?、保值增值。基金結余可以按照規(guī)定用于購買國債、轉存定期存款等，但不得用于其他投資。（四）基金監(jiān)督檢查1.財政部門、人力資源和社會保障部門、審計部門等應當定期對社保資金的籌集、使用、管理情況進行監(jiān)督檢查，確保社保資金安全、完整、高效運行。2.社保經(jīng)辦機構應當建立健全內(nèi)部控制制度，加強對基金收支、財務管理、會計核算等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，防范基金風險。3.任何單位和個人不得截留、擠占、挪用社保資金，不得擅自更改社保資金的用途。對違反規(guī)定的單位和個人，依法依規(guī)追究責任。六、信息管理（一）信息系統(tǒng)建設建立健全社保資金信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)社保資金征繳、支付、管理等業(yè)務的信息化處理，提高工作效率和管理水平。（二）信息采集與共享加強社保資金信息采集工作，確保參保單位和參保人員信息的準確、完整。建立社保資金信息共享機制，實現(xiàn)財政部門、人力資源和社會保障部門、稅務部門等之間的信息共享，提高工作協(xié)同性。（三）信息安全管理加強社保資金信息安全管理，建立健全信息安全制度，采取有效的安全防護措施，確保社保資金信息的安全。七、監(jiān)督檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督社保經(jīng)辦機構應當建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度，加強對基金收支、財務管理、會計核算等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，防范基金風險。（二）外部監(jiān)督1.財政部門、人力資源和社會保障部門、審計部門等應當定期對社保資金的籌集、使用、管理情況進行監(jiān)督檢查，確保社保資金安全、完整、高效運行。2.接受社會監(jiān)督，設立