昆山維修基金管理辦法一、總則（一）目的為了加強昆山市住宅專項維修資金的管理，保障住宅共用部位、共用設施設備的維修和正常使用，維護業(yè)主的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國民法典》、《住宅專項維修資金管理辦法》等法律法規(guī)，結合本市實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于昆山市行政區(qū)域內商品住宅、售后公有住房住宅專項維修資金的交存、使用、管理和監(jiān)督。本辦法所稱住宅專項維修資金，是指專項用于住宅共用部位、共用設施設備保修期滿后的維修和更新、改造的資金。（三）基本原則1.專戶存儲原則：住宅專項維修資金應當以物業(yè)管理區(qū)域為單位設賬，按房屋戶門號設分戶賬；未劃定物業(yè)管理區(qū)域的，以幢為單位設賬，按房屋戶門號設分戶賬。2.?？顚Ｓ迷瓌t：住宅專項維修資金應當專項用于住宅共用部位、共用設施設備保修期滿后的維修和更新、改造，不得挪作他用。3.業(yè)主決策原則：住宅專項維修資金的使用應當經(jīng)業(yè)主依法共同決定，并按照本辦法規(guī)定的程序辦理。4.公開透明原則：住宅專項維修資金的管理和使用應當公開透明，接受業(yè)主、業(yè)主大會和相關部門的監(jiān)督。（四）管理職責1.昆山市住房和城鄉(xiāng)建設局：負責本行政區(qū)域內住宅專項維修資金的指導和監(jiān)督工作。2.昆山市物業(yè)管理中心：具體負責昆山市住宅專項維修資金的日常管理工作，包括資金的交存、使用審核、核算、監(jiān)督等。3.業(yè)主大會：業(yè)主大會應當按照本辦法規(guī)定，負責住宅專項維修資金的使用、續(xù)籌方案的制定和監(jiān)督實施等工作。4.業(yè)主委員會：業(yè)主委員會應當按照業(yè)主大會的決定，負責住宅專項維修資金使用的具體組織實施工作。二、交存（一）交存主體1.商品住宅業(yè)主：商品住宅的業(yè)主應當在辦理房屋入住手續(xù)前，將首期住宅專項維修資金存入住宅專項維修資金專戶。2.售房單位：售房單位應當按照多層住宅不低于售房款的20%、高層住宅不低于售房款的30%，從售房款中一次性提取住宅專項維修資金。（二）交存標準1.首期交存標準配備電梯的商品住宅，業(yè)主按照建筑面積每平方米120元交存；不配備電梯的商品住宅，業(yè)主按照建筑面積每平方米75元交存。2.交存比例調整：市住房和城鄉(xiāng)建設局會同市財政局根據(jù)本市經(jīng)濟社會發(fā)展水平、物價指數(shù)等因素，適時調整住宅專項維修資金的交存標準，并報市政府批準后公布執(zhí)行。（三）交存方式1.委托銀行代收：業(yè)主可以通過委托商業(yè)銀行代收的方式，將住宅專項維修資金存入住宅專項維修資金專戶。2.網(wǎng)上交存：鼓勵業(yè)主通過網(wǎng)上交存平臺，將住宅專項維修資金存入住宅專項維修資金專戶。（四）交存程序1.簽訂協(xié)議：建設單位在與業(yè)主簽訂房屋買賣合同時，應當在合同中約定業(yè)主交存住宅專項維修資金的具體時間和方式。2.交存資金：業(yè)主應當按照合同約定的時間和方式，將首期住宅專項維修資金存入住宅專項維修資金專戶。3.出具憑證：業(yè)主交存住宅專項維修資金后，應當由受托銀行出具住宅專項維修資金專用票據(jù)。三、使用（一）使用范圍1.住宅共用部位：住宅的基礎、承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂以及戶外的墻面、門廳、樓梯間、走廊通道等。2.住宅共用設施設備：電梯、天線、照明、消防設施、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、非經(jīng)營性車場車庫、公益性文體設施和共用設施設備使用的房屋等。（二）使用程序1.提出使用建議：物業(yè)服務企業(yè)根據(jù)維修和更新、改造項目的實際情況，提出使用建議；沒有物業(yè)服務企業(yè)的，由相關業(yè)主提出使用建議。2.制定使用方案：使用建議經(jīng)業(yè)主委員會審核同意后，由業(yè)主委員會制定使用方案；沒有業(yè)主委員會的，由相關業(yè)主共同制定使用方案。3.公示使用方案：使用方案應當在物業(yè)管理區(qū)域內顯著位置公示，公示期不少于7日。4.組織實施：使用方案公示無異議或者異議不成立的，由業(yè)主委員會組織實施使用方案；沒有業(yè)主委員會的，由相關業(yè)主共同組織實施使用方案。5.工程驗收：維修和更新、改造工程竣工后，業(yè)主委員會應當組織相關業(yè)主、物業(yè)服務企業(yè)對工程進行驗收。6.結算費用：維修和更新、改造工程經(jīng)驗收合格的，業(yè)主委員會應當按照使用方案和工程決算進行費用結算，并將費用結算情況在物業(yè)管理區(qū)域內顯著位置公示，公示期不少于7日。（三）應急使用程序1.發(fā)生危及房屋安全等緊急情況：發(fā)生危及房屋安全等緊急情況，需要立即對住宅共用部位、共用設施設備進行維修和更新、改造的，按照以下程序辦理：物業(yè)服務企業(yè)或者相關業(yè)主應當立即組織維修和更新、改造，并在24小時內書面報告業(yè)主委員會；業(yè)主委員會應當在接到報告后24小時內，組織相關業(yè)主對維修和更新、改造項目進行現(xiàn)場查勘，并在查勘后24小時內，將查勘情況和維修和更新、改造項目的預算在物業(yè)管理區(qū)域內顯著位置公示，公示期不少于7日；公示無異議或者異議不成立的，業(yè)主委員會應當立即組織實施維修和更新、改造，并在維修和更新、改造項目竣工后24小時內，將維修和更新、改造項目的決算在物業(yè)管理區(qū)域內顯著位置公示，公示期不少于7日。2.申請使用應急維修資金：維修和更新、改造項目竣工后，業(yè)主委員會應當按照本辦法規(guī)定的程序，申請使用應急維修資金。（四）使用限制1.不得重復列支：住宅專項維修資金不得重復列支。2.不得挪作他用：住宅專項維修資金不得挪作他用。四、管理（一）賬戶管理1.專戶存儲：住宅專項維修資金應當以物業(yè)管理區(qū)域為單位設賬，按房屋戶門號設分戶賬；未劃定物業(yè)管理區(qū)域的，以幢為單位設賬，按房屋戶門號設分戶賬。2.賬目管理：住宅專項維修資金管理單位應當建立健全住宅專項維修資金管理制度，定期對住宅專項維修資金的收支情況進行核算，并向業(yè)主公布。（二）資金核算1.核算原則：住宅專項維修資金管理單位應當按照國家統(tǒng)一的會計制度進行核算，保證會計信息真實、完整。2.核算內容：住宅專項維修資金管理單位應當對住宅專項維修資金的交存、使用、增值收益等情況進行核算，并定期向業(yè)主公布。（三）資金監(jiān)督1.內部監(jiān)督：住宅專項維修資金管理單位應當建立健全內部監(jiān)督制度，加強對住宅專項維修資金管理工作的監(jiān)督檢查。2.外部監(jiān)督：市住房和城鄉(xiāng)建設局、市財政局應當加強對住宅專項維修資金管理工作的監(jiān)督檢查，定期對住宅專項維修資金的交存、使用、管理等情況進行檢查，并向社會公布檢查結果。3.業(yè)主監(jiān)督：業(yè)主有權對住宅專項維修資金的交存、使用、管理等情況進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題的，可以向業(yè)主委員會或者相關部門投訴、舉報。（四）資金增值1.增值原則：住宅專項維修資金管理單位應當按照國家有關規(guī)定，將住宅專項維修資金用于購買國債等穩(wěn)健型投資產品，實現(xiàn)資金的保值增值。2.增值收益分配：住宅專項維修資金的增值收益應當轉入住宅專項維修資金滾存使用。五、續(xù)籌（一）續(xù)籌主體1.商品住宅業(yè)主：商品住宅業(yè)主應當在住宅專項維修資金余額不足首期交存額的30%時，按照業(yè)主大會的決定續(xù)籌住宅專項維修資金。2.售后公有住房業(yè)主：售后公有住房業(yè)主應當在住宅專項維修資金余額不足首期交存額的30%時，按照國家有關規(guī)定續(xù)籌住宅專項維修資金。（二）續(xù)籌標準1.商品住宅續(xù)籌標準：商品住宅業(yè)主續(xù)籌住宅專項維修資金的標準，由業(yè)主大會按照本辦法規(guī)定的交存標準和相關程序確定。2.售后公有住房續(xù)籌標準：售后公有住房業(yè)主續(xù)籌住宅專項維修資金的標準，按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。（三）續(xù)籌程序1.提出續(xù)籌建議：業(yè)主委員會應當根據(jù)住宅專項維修資金的使用情況和余額情況，提出續(xù)籌住宅專項維修資金的建議。2.制定續(xù)籌方案：續(xù)籌建議經(jīng)業(yè)主大會審核同意后，由業(yè)主委員會制定續(xù)籌方案。3.公示續(xù)籌方案：續(xù)籌方案應當在物業(yè)管理區(qū)域內顯著位置公示，公示期不少于7日。4.組織實施續(xù)籌：續(xù)籌方案公示無異議或者異議不成立的，由業(yè)主委員會組織實施續(xù)籌方案。六、監(jiān)督管理（一）部門職責1.住房和城鄉(xiāng)建設部門：負責本行政區(qū)域內住宅專項維修資金的指導和監(jiān)督工作。2.財政部門：負責對住宅專項維修資金的財務管理和會計核算進行監(jiān)督。3.審計部門：負責對住宅專項維修資金的使用和管理情況進行審計監(jiān)督。（二）違規(guī)處理1.挪用資金處理：違反本辦法規(guī)定，挪用住宅專項維修資金的，由縣級以上地方人民政府建設（房地產）主管部門追回挪用的住宅專項維修資金，沒收違法所得，可以并處挪用金額2倍以下的罰款；構成犯罪的，依法追究直接負責的主管人員和其他直接責任人員的刑事責任。2.其他違規(guī)處理：違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府建設（房地產）主管部門責令改正，給予警告，可以并處3萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究直接負責的主管人員