無錫教育收費(fèi)管理辦法總則制定目的為加強(qiáng)無錫教育收費(fèi)管理，規(guī)范教育收費(fèi)行為，保障受教育者和學(xué)校的合法權(quán)益，促進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于無錫市行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)各類學(xué)校（含幼兒園、小學(xué)、中學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校等）、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及其他教育相關(guān)單位的收費(fèi)管理活動(dòng)?；驹瓌t教育收費(fèi)管理應(yīng)遵循合法、合理、公開、透明的原則。收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)依據(jù)國家和地方相關(guān)規(guī)定制定，不得擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或擴(kuò)大收費(fèi)范圍。同時(shí)，應(yīng)保障教育收費(fèi)信息公開，接受社會(huì)監(jiān)督。收費(fèi)項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)學(xué)費(fèi)1.幼兒園學(xué)費(fèi)根據(jù)幼兒園的等級(jí)、辦園性質(zhì)等因素確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。等級(jí)越高、辦園成本越高的幼兒園，學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)上浮。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市物價(jià)部門會(huì)同教育部門根據(jù)實(shí)際情況制定并公布。2.小學(xué)、初中學(xué)費(fèi)公辦學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的免費(fèi)政策，不得收取學(xué)費(fèi)。民辦學(xué)校學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校根據(jù)辦學(xué)成本、市場(chǎng)需求等因素提出申請(qǐng)，經(jīng)教育、物價(jià)部門審核后確定。審核過程中應(yīng)充分考慮學(xué)校的教育質(zhì)量、師資水平、設(shè)施設(shè)備等因素。3.普通高中、中等職業(yè)學(xué)校學(xué)費(fèi)公辦普通高中、中等職業(yè)學(xué)校學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。民辦學(xué)校學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校自主確定，但應(yīng)報(bào)教育、物價(jià)部門備案。學(xué)校應(yīng)在招生簡(jiǎn)章中明確公布學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格按照備案標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。4.高等學(xué)校學(xué)費(fèi)高等學(xué)校學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)不同學(xué)科、專業(yè)、層次以及辦學(xué)成本等因素確定。一般專業(yè)學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照國家規(guī)定執(zhí)行，特殊專業(yè)（如藝術(shù)、體育等）可適當(dāng)上浮。學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行，并提前向社會(huì)公布。住宿費(fèi)1.幼兒園住宿費(fèi)幼兒園為幼兒提供住宿服務(wù)的，可收取住宿費(fèi)。住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)住宿條件、設(shè)施設(shè)備等因素合理確定，并報(bào)物價(jià)部門備案。2.中小學(xué)住宿費(fèi)中小學(xué)因特殊原因?yàn)閷W(xué)生提供住宿服務(wù)的，住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校提出申請(qǐng)，經(jīng)教育、物價(jià)部門審核后確定。學(xué)校應(yīng)保障住宿學(xué)生的基本生活條件，合理收取住宿費(fèi)。3.高等學(xué)校住宿費(fèi)高等學(xué)校住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)住宿條件、設(shè)施設(shè)備等分為不同檔次，由學(xué)校自主確定并報(bào)物價(jià)部門備案。學(xué)校應(yīng)在招生簡(jiǎn)章中明確公布住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并提供多種住宿選擇供學(xué)生自主選擇。代收費(fèi)1.教材費(fèi)學(xué)校為學(xué)生代購教材、教輔資料等，應(yīng)遵循自愿原則，不得強(qiáng)制學(xué)生購買。教材費(fèi)按照實(shí)際采購價(jià)格收取，多退少補(bǔ)。學(xué)校應(yīng)定期向?qū)W生公布教材費(fèi)收支情況。2.作業(yè)本費(fèi)小學(xué)、初中作業(yè)本費(fèi)按照省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，由學(xué)校統(tǒng)一收取，用于購買學(xué)生作業(yè)本。學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格控制作業(yè)本費(fèi)的使用范圍，不得挪作他用。3.其他代收費(fèi)學(xué)校代收費(fèi)項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格按照國家和地方相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不得擅自增加代收費(fèi)項(xiàng)目。代收費(fèi)應(yīng)單獨(dú)核算，?？顚Ｓ茫坏门c學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)等混淆收取。服務(wù)性收費(fèi)1.伙食費(fèi)學(xué)校為學(xué)生提供就餐服務(wù)的，可收取伙食費(fèi)?；锸迟M(fèi)應(yīng)根據(jù)學(xué)生實(shí)際就餐情況按月?lián)?shí)結(jié)算，多退少補(bǔ)。學(xué)校應(yīng)建立健全伙食費(fèi)管理制度，定期公布收支情況，接受學(xué)生和家長監(jiān)督。2.校車費(fèi)學(xué)校提供校車服務(wù)的，可收取校車費(fèi)。校車費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)運(yùn)行成本、車型等因素合理確定，并報(bào)物價(jià)部門備案。學(xué)校應(yīng)確保校車安全運(yùn)行，為學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。3.其他服務(wù)性收費(fèi)學(xué)校服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行，不得強(qiáng)制學(xué)生接受服務(wù)并收費(fèi)。服務(wù)性收費(fèi)應(yīng)遵循學(xué)生自愿、成本補(bǔ)償、非營利性原則，不得營利。收費(fèi)管理與監(jiān)督收費(fèi)審批與備案1.學(xué)校新增收費(fèi)項(xiàng)目或調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)按照規(guī)定程序報(bào)教育、物價(jià)部門審批或備案。申請(qǐng)時(shí)應(yīng)提交詳細(xì)的收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、成本核算等資料。2.教育、物價(jià)部門應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)學(xué)校的收費(fèi)申請(qǐng)進(jìn)行審核，符合規(guī)定的予以批準(zhǔn)或備案，并向社會(huì)公布。收費(fèi)公示1.學(xué)校應(yīng)通過設(shè)立公示欄、公示牌、校園網(wǎng)等方式，將收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、投訴舉報(bào)電話等內(nèi)容向社會(huì)公示，接受學(xué)生、家長和社會(huì)監(jiān)督。2.收費(fèi)公示內(nèi)容應(yīng)長期保留，及時(shí)更新，確保公示信息準(zhǔn)確、完整。收費(fèi)票據(jù)管理1.學(xué)校收取費(fèi)用應(yīng)使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)，不得使用自制票據(jù)或白條收費(fèi)。2.收費(fèi)票據(jù)應(yīng)如實(shí)填寫收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、金額等內(nèi)容，不得擅自更改。票據(jù)存根應(yīng)妥善保管，保存期限按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。收費(fèi)資金管理1.學(xué)校收費(fèi)收入應(yīng)全額上繳財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線管理。嚴(yán)禁坐收坐支、截留挪用收費(fèi)資金。2.學(xué)校應(yīng)按照財(cái)政部門的規(guī)定，合理使用收費(fèi)資金，確保專款專用。收費(fèi)資金主要用于改善辦學(xué)條件、補(bǔ)充教育教學(xué)經(jīng)費(fèi)、支付教職工工資等方面。監(jiān)督檢查1.教育、物價(jià)、財(cái)政等部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校收費(fèi)行為的監(jiān)督檢查，定期開展收費(fèi)專項(xiàng)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)收費(fèi)行為。2.學(xué)校應(yīng)自覺接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供收費(fèi)相關(guān)資料和情況。對(duì)違反收費(fèi)管理規(guī)定的學(xué)校，有關(guān)部門應(yīng)依法依規(guī)予以嚴(yán)肅處理。違規(guī)處理違規(guī)行為界定1.擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍的。2.強(qiáng)制學(xué)生接受服務(wù)并收費(fèi)的。3.不按規(guī)定進(jìn)行收費(fèi)公示的。4.使用自制票據(jù)或白條收費(fèi)的。5.坐收坐支、截留挪用收費(fèi)資金的。6.其他違反教育收費(fèi)管理規(guī)定的行為。處理措施1.對(duì)違規(guī)收費(fèi)行為，由教育、物價(jià)等部門責(zé)令學(xué)校立即停止違規(guī)行為，退還違規(guī)收取的費(fèi)用，并按照有關(guān)規(guī)定給予警告、罰款等行政處罰。2.對(duì)違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重的學(xué)校，教育部門可責(zé)令其限期整改，暫停招生或降低學(xué)校等級(jí)；物價(jià)部門可吊銷其收費(fèi)許可證。3.對(duì)違規(guī)收費(fèi)的相關(guān)責(zé)