疫情防控黑名單管理制度一、總則（一）目的為切實(shí)加強(qiáng)疫情防控工作，規(guī)范人員行為，保障公共衛(wèi)生安全，維護(hù)公司/組織正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，特制定本疫情防控黑名單管理制度。（二）適用范圍本制度適用于公司/組織內(nèi)所有員工、外來(lái)訪客、供應(yīng)商及其他相關(guān)人員。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家及地方關(guān)于疫情防控的法律法規(guī)和相關(guān)政策要求，確保制度的合法性和合規(guī)性。2.公平公正原則：對(duì)違反疫情防控規(guī)定的行為進(jìn)行客觀、公正的認(rèn)定和處理，一視同仁，不偏袒、不歧視。3.教育與懲戒相結(jié)合原則：以教育引導(dǎo)為主，對(duì)初次違規(guī)且情節(jié)較輕的人員進(jìn)行批評(píng)教育，督促其改正；對(duì)屢教不改或情節(jié)嚴(yán)重的人員予以懲戒，納入黑名單管理。二、黑名單納入標(biāo)準(zhǔn)（一）故意隱瞞疫情相關(guān)信息1.有中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)旅居史、確診病例或無(wú)癥狀感染者接觸史等，未主動(dòng)向公司/組織報(bào)告，經(jīng)核實(shí)后發(fā)現(xiàn)的。2.謊報(bào)、瞞報(bào)個(gè)人健康狀況，如體溫異常、咳嗽等癥狀，導(dǎo)致疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)增加的。（二）拒不配合疫情防控措施1.拒絕接受體溫檢測(cè)、健康碼查驗(yàn)、核酸檢測(cè)等防控措施，經(jīng)勸阻無(wú)效的。2.不遵守公司/組織關(guān)于佩戴口罩、保持社交距離等規(guī)定，且態(tài)度惡劣，造成不良影響的。3.違反疫情期間公司/組織的封閉管理、出入管控等規(guī)定，擅自進(jìn)出的。（三）偽造、變?cè)煲咔榉揽叵嚓P(guān)證明材料1.偽造核酸檢測(cè)陰性證明、健康碼綠碼等虛假材料，企圖蒙混過(guò)關(guān)的。2.使用他人健康碼、行程碼等進(jìn)行打卡或通行，逃避疫情防控監(jiān)管的。（四）傳播不實(shí)疫情信息1.在公司/組織內(nèi)部或外部故意傳播未經(jīng)證實(shí)的疫情謠言，引發(fā)恐慌情緒，擾亂正常秩序的。2.對(duì)疫情防控工作進(jìn)行惡意詆毀、造謠中傷，造成惡劣影響的。（五）其他嚴(yán)重違反疫情防控規(guī)定的行為1.因個(gè)人原因?qū)е乱咔樵诠?組織內(nèi)傳播，造成嚴(yán)重后果的。2.抗拒、阻礙疫情防控工作人員依法執(zhí)行職務(wù)，情節(jié)嚴(yán)重的。三、黑名單管理流程（一）信息收集1.公司/組織各部門(mén)、各崗位工作人員負(fù)責(zé)對(duì)發(fā)現(xiàn)的違反疫情防控規(guī)定的行為進(jìn)行及時(shí)記錄，包括違規(guī)人員姓名、部門(mén)、違規(guī)行為具體情況、發(fā)現(xiàn)時(shí)間等信息。2.疫情防控工作小組設(shè)立舉報(bào)郵箱、電話等渠道，鼓勵(lì)員工及其他相關(guān)人員對(duì)違反疫情防控規(guī)定的行為進(jìn)行舉報(bào)，舉報(bào)信息應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明被舉報(bào)人的基本情況和違規(guī)事實(shí)。（二）調(diào)查核實(shí)1.接到違規(guī)行為信息或舉報(bào)后，疫情防控工作小組應(yīng)立即展開(kāi)調(diào)查。調(diào)查人員不少于兩人，通過(guò)詢(xún)問(wèn)當(dāng)事人、查閱相關(guān)記錄、調(diào)取監(jiān)控視頻等方式，對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行全面、深入的核實(shí)。2.在調(diào)查過(guò)程中，應(yīng)充分聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述和申辯，確保調(diào)查結(jié)果客觀、公正。如當(dāng)事人對(duì)調(diào)查結(jié)果有異議，可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出申訴，疫情防控工作小組應(yīng)進(jìn)行復(fù)核。（三）黑名單認(rèn)定1.經(jīng)調(diào)查核實(shí)，確屬違反疫情防控規(guī)定且符合黑名單納入標(biāo)準(zhǔn)的，由疫情防控工作小組召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行討論，形成黑名單認(rèn)定意見(jiàn)。2.黑名單認(rèn)定意見(jiàn)應(yīng)明確違規(guī)人員姓名、部門(mén)、違規(guī)行為詳細(xì)描述、納入黑名單期限等內(nèi)容，并經(jīng)公司/組織負(fù)責(zé)人審批后生效。（四）名單公示與告知1.將認(rèn)定的黑名單在公司/組織內(nèi)部顯著位置進(jìn)行公示，公示期不少于[X]個(gè)工作日。公示期間，接受全體員工的監(jiān)督，如有異議，可向疫情防控工作小組提出。2.同時(shí)，以書(shū)面形式或通過(guò)公司/組織內(nèi)部通訊工具等方式，將黑名單信息告知違規(guī)人員本人，明確其被納入黑名單的原因、期限及相關(guān)權(quán)利和義務(wù)。（五）黑名單解除1.被納入黑名單的人員在黑名單期限內(nèi)，如能?chē)?yán)格遵守疫情防控規(guī)定，表現(xiàn)良好，且未再出現(xiàn)新的違規(guī)行為，可在黑名單期限屆滿前[X]個(gè)工作日內(nèi)向疫情防控工作小組提出解除黑名單申請(qǐng)。2.疫情防控工作小組對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審核，審核通過(guò)后，報(bào)公司/組織負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，解除其黑名單狀態(tài)，并在公司/組織內(nèi)部進(jìn)行公示。四、黑名單人員限制措施（一）工作限制1.禁止進(jìn)入公司/組織辦公區(qū)域、生產(chǎn)車(chē)間等場(chǎng)所。2.暫停其在公司/組織內(nèi)的工作任務(wù)，不得參與公司/組織的各類(lèi)會(huì)議、培訓(xùn)、活動(dòng)等。（二）薪資待遇調(diào)整1.在黑名單期限內(nèi)，扣發(fā)違規(guī)人員相應(yīng)的績(jī)效獎(jiǎng)金、津貼補(bǔ)貼等。2.根據(jù)違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重程度，可適當(dāng)降低其基本工資標(biāo)準(zhǔn)。（三）職業(yè)發(fā)展限制1.在公司/組織內(nèi)部晉升、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面，實(shí)行“一票否決”制，被納入黑名單期間不得參與此類(lèi)評(píng)選。2.限制其參與公司/組織外部的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)交流等活動(dòng)，影響其職業(yè)技能提升和職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)。（四）其他限制1.限制其使用公司/組織提供的各類(lèi)資源，如辦公設(shè)備、交通工具等。2.對(duì)于因違反疫情防控規(guī)定給公司/組織造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法依規(guī)要求其承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。五、教育與幫扶措施（一）定期培訓(xùn)1.針對(duì)被納入黑名單的人員，定期組織疫情防控知識(shí)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括國(guó)家及地方疫情防控政策法規(guī)、個(gè)人防護(hù)措施、疫情傳播途徑及防控要點(diǎn)等。2.通過(guò)培訓(xùn)，增強(qiáng)其疫情防控意識(shí)，提高其遵守疫情防控規(guī)定的自覺(jué)性。（二）一對(duì)一幫扶1.為每名被納入黑名單的人員指定一名幫扶責(zé)任人，幫扶責(zé)任人由公司/組織內(nèi)經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)的員工擔(dān)任。2.幫扶責(zé)任人負(fù)責(zé)與被幫扶人員進(jìn)行一對(duì)一溝通交流，了解其思想動(dòng)態(tài)和實(shí)際困難，幫助其認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤，引導(dǎo)其積極改正。（三）心理疏導(dǎo)1.考慮到被納入黑名單人員可能會(huì)產(chǎn)生焦慮、沮喪等負(fù)面情緒，公司/組織應(yīng)提供必要的心理疏導(dǎo)服務(wù)，可通過(guò)邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)心理咨詢(xún)師開(kāi)展線上或線下講座、提供一對(duì)一心理咨詢(xún)等方式，幫助其緩解心理壓力。2.鼓勵(lì)被幫扶人員積極參與公司/組織內(nèi)的文體活動(dòng)，豐富其業(yè)余生活，促進(jìn)其身心健康。六、監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.疫情防控工作小組定期對(duì)各部門(mén)、各崗位的疫情防控工作進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查對(duì)黑名單管理制度的執(zhí)行情況，包括信息收集、調(diào)查核實(shí)、名單公示、限制措施落實(shí)等環(huán)節(jié)。2.設(shè)立內(nèi)部監(jiān)督舉報(bào)電話和郵箱，鼓勵(lì)員工對(duì)違反疫情防控規(guī)定的行為及黑名單管理制度執(zhí)行過(guò)程中的違規(guī)操作進(jìn)行舉報(bào)，對(duì)查證屬實(shí)的舉報(bào)給予舉報(bào)人一定的獎(jiǎng)勵(lì)。（二）外部監(jiān)督1.主動(dòng)接受政府相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查，積極配合政府部門(mén)開(kāi)展疫情防控工作，及時(shí)整改存在的問(wèn)題。2.關(guān)注社會(huì)輿論動(dòng)態(tài)，對(duì)于涉及公司/組織疫情防控工作及黑名單管理制度的負(fù)面輿情，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，妥善回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，維護(hù)公司/組織良