駐村民間警務(wù)室管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)駐村民間警務(wù)室的規(guī)范化建設(shè)與管理，充分發(fā)揮警務(wù)室在維護(hù)農(nóng)村社會(huì)治安、服務(wù)群眾等方面的職能作用，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于駐村民間警務(wù)室全體工作人員及相關(guān)警務(wù)活動(dòng)。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵循國(guó)家法律法規(guī)及公安工作相關(guān)規(guī)定開(kāi)展警務(wù)工作。2.服務(wù)群眾原則：以保障村民安全、便利村民生活為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，積極主動(dòng)提供優(yōu)質(zhì)高效的警務(wù)服務(wù)。3.規(guī)范高效原則：建立健全各項(xiàng)工作流程和標(biāo)準(zhǔn)，確保警務(wù)工作規(guī)范有序、高效運(yùn)行。4.協(xié)作配合原則：加強(qiáng)與村委會(huì)、其他相關(guān)部門及周邊地區(qū)警務(wù)力量的協(xié)作配合，形成工作合力。二、工作職責(zé)（一）治安防范1.指導(dǎo)和協(xié)助村委會(huì)建立健全治安保衛(wèi)組織，落實(shí)治安防范措施，開(kāi)展治安巡邏、守護(hù)等工作，預(yù)防各類治安案件和刑事案件的發(fā)生。2.加強(qiáng)對(duì)村民的安全防范宣傳教育，提高村民的安全意識(shí)和自我防范能力，普及防盜、防搶、防火、防詐騙等安全知識(shí)。3.掌握轄區(qū)內(nèi)治安動(dòng)態(tài)，及時(shí)收集、上報(bào)各類治安信息，對(duì)可能影響社會(huì)治安穩(wěn)定的因素進(jìn)行預(yù)警和處置。（二）人口管理1.負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)常住人口、暫住人口、重點(diǎn)人口等各類人口信息的采集、登記、變更和管理工作，確保人口信息的準(zhǔn)確、完整。2.協(xié)助開(kāi)展戶口登記、遷移、注銷等工作，為村民辦理相關(guān)戶籍業(yè)務(wù)提供便利服務(wù)。3.對(duì)轄區(qū)內(nèi)的流動(dòng)人口進(jìn)行管理，督促其按規(guī)定辦理暫住登記和居住證，掌握其活動(dòng)情況，預(yù)防違法犯罪行為。（三）安全管理1.對(duì)轄區(qū)內(nèi)的行業(yè)場(chǎng)所、企事業(yè)單位等進(jìn)行治安檢查和安全監(jiān)督，指導(dǎo)其落實(shí)安全防范制度，消除安全隱患，預(yù)防各類安全事故的發(fā)生。2.加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)物品的管理，協(xié)助相關(guān)部門做好槍支彈藥、爆炸物品、劇毒化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的登記、備案和監(jiān)管工作，防止危險(xiǎn)物品丟失、被盜、被搶。3.參與火災(zāi)、交通事故等災(zāi)害事故的搶險(xiǎn)救援和現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)工作，協(xié)助有關(guān)部門做好事故調(diào)查處理。（四）糾紛調(diào)解1.積極預(yù)防和化解各類民間糾紛，及時(shí)發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛隱患，主動(dòng)介入調(diào)解，防止矛盾激化升級(jí)。2.對(duì)發(fā)生的民間糾紛，按照公正、公平、合法的原則進(jìn)行調(diào)解，努力做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。3.建立健全糾紛調(diào)解檔案，對(duì)調(diào)解過(guò)程和結(jié)果進(jìn)行詳細(xì)記錄，以便查閱和統(tǒng)計(jì)分析。（五）服務(wù)群眾1.熱情接待群眾來(lái)訪，耐心解答群眾咨詢，及時(shí)受理群眾報(bào)警求助和各類事項(xiàng)，做到事事有回音、件件有著落。2.積極為群眾辦理戶口、身份證、居住證等相關(guān)業(yè)務(wù)，簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率，為群眾提供便捷高效的服務(wù)。3.主動(dòng)了解群眾的需求和困難，積極為群眾排憂解難，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益，增強(qiáng)群眾對(duì)公安工作的滿意度。三、人員管理（一）人員配備1.駐村民間警務(wù)室應(yīng)根據(jù)轄區(qū)實(shí)際情況合理配備警務(wù)人員，確保警務(wù)工作正常開(kāi)展。警務(wù)人員應(yīng)具備良好的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德，熟悉公安業(yè)務(wù)知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī)。2.警務(wù)室設(shè)警長(zhǎng)一名，負(fù)責(zé)全面管理和組織開(kāi)展警務(wù)室各項(xiàng)工作；根據(jù)工作需要配備若干名輔警，協(xié)助警長(zhǎng)開(kāi)展工作。（二）崗位職責(zé)1.警長(zhǎng)崗位職責(zé)負(fù)責(zé)警務(wù)室的日常管理工作，制定工作計(jì)劃和工作制度，組織實(shí)施各項(xiàng)警務(wù)工作任務(wù)。組織開(kāi)展治安防范、人口管理、安全檢查、糾紛調(diào)解等工作，及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。負(fù)責(zé)與村委會(huì)、其他相關(guān)部門及周邊地區(qū)警務(wù)力量的溝通協(xié)調(diào)，建立良好的協(xié)作關(guān)系，共同維護(hù)轄區(qū)社會(huì)治安穩(wěn)定。組織開(kāi)展警務(wù)人員的思想政治教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高警務(wù)人員的綜合素質(zhì)和工作能力。負(fù)責(zé)警務(wù)室的裝備管理和后勤保障工作，確保警務(wù)工作順利進(jìn)行。定期向上級(jí)公安機(jī)關(guān)匯報(bào)工作情況，及時(shí)反饋轄區(qū)社會(huì)治安動(dòng)態(tài)和群眾的意見(jiàn)建議。2.輔警崗位職責(zé)在警長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助開(kāi)展治安巡邏、人口管理、安全檢查、糾紛調(diào)解等工作。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)治安信息的收集、上報(bào)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握各類治安隱患和違法犯罪線索。協(xié)助辦理戶口、身份證、居住證等相關(guān)業(yè)務(wù)，為群眾提供咨詢和引導(dǎo)服務(wù)。參與各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，保護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。完成警長(zhǎng)交辦的其他臨時(shí)性工作任務(wù)。（三）考勤制度1.警務(wù)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，按時(shí)上下班，不得遲到、早退、曠工。2.實(shí)行簽到制度，警務(wù)人員每天上班后應(yīng)及時(shí)簽到，簽到時(shí)間為上午上班前和下午上班前。3.因特殊情況需要請(qǐng)假的，應(yīng)提前辦理請(qǐng)假手續(xù)。請(qǐng)假一天以內(nèi)的，由警長(zhǎng)批準(zhǔn)；請(qǐng)假一天以上的，報(bào)上級(jí)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。請(qǐng)假期間應(yīng)安排好工作交接，確保警務(wù)工作不受影響。4.對(duì)遲到、早退、曠工的警務(wù)人員，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。（四）考核制度1.建立健全警務(wù)人員考核制度，對(duì)警務(wù)人員的工作業(yè)績(jī)、工作態(tài)度、業(yè)務(wù)能力等方面進(jìn)行全面考核。2.考核內(nèi)容包括日常工作表現(xiàn)、工作任務(wù)完成情況、群眾滿意度等?？己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)等次。3.考核結(jié)果與警務(wù)人員的績(jī)效工資、評(píng)先評(píng)優(yōu)、職務(wù)晉升等掛鉤。對(duì)考核優(yōu)秀的警務(wù)人員給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)考核不稱職的警務(wù)人員進(jìn)行批評(píng)教育、誡勉談話或調(diào)整工作崗位。四、工作流程（一）接警處警1.警務(wù)室接到群眾報(bào)警后，應(yīng)立即問(wèn)清報(bào)警人姓名、聯(lián)系方式、報(bào)警事項(xiàng)及具體地點(diǎn)等情況，并做好記錄。2.迅速組織警力趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置，在處置過(guò)程中要注意保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)收集證據(jù)，依法采取相應(yīng)的措施。3.對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行調(diào)查了解，詢問(wèn)當(dāng)事人和證人，制作詢問(wèn)筆錄。對(duì)屬于公安機(jī)關(guān)管轄的案件，按照規(guī)定進(jìn)行立案、偵查；對(duì)不屬于公安機(jī)關(guān)管轄的事項(xiàng)，告知當(dāng)事人向相關(guān)部門反映。4.處警結(jié)束后，及時(shí)將處警情況反饋給報(bào)警人，并做好處警記錄的整理和歸檔工作。（二）治安巡邏1.制定詳細(xì)的治安巡邏計(jì)劃，明確巡邏路線、巡邏時(shí)間、巡邏人員等。2.巡邏人員應(yīng)按照巡邏計(jì)劃認(rèn)真開(kāi)展巡邏工作，注意觀察轄區(qū)內(nèi)的治安情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止各類違法犯罪行為。3.對(duì)巡邏中發(fā)現(xiàn)的可疑人員、車輛和物品進(jìn)行盤查，核實(shí)身份和情況，發(fā)現(xiàn)違法犯罪線索及時(shí)報(bào)告并進(jìn)行處置。4.做好巡邏記錄，記錄巡邏時(shí)間、地點(diǎn)、人員、發(fā)現(xiàn)的情況及處理結(jié)果等信息，定期對(duì)巡邏記錄進(jìn)行整理和分析，總結(jié)治安防范工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。（三）人口信息采集與管理1.按照人口管理相關(guān)規(guī)定，定期組織開(kāi)展人口信息采集工作，確保轄區(qū)內(nèi)人口信息的準(zhǔn)確、完整。2.采集人口信息時(shí)，應(yīng)告知當(dāng)事人采集信息的目的、范圍和用途，保護(hù)當(dāng)事人的隱私和合法權(quán)益。3.對(duì)采集到的人口信息進(jìn)行審核、錄入和維護(hù)，及時(shí)更新人口信息數(shù)據(jù)庫(kù)。對(duì)變更的人口信息，要及時(shí)進(jìn)行登記和處理。4.建立人口信息檔案，將采集到的人口信息資料進(jìn)行分類整理、歸檔保存，便于查詢和管理。（四）糾紛調(diào)解1.接到民間糾紛報(bào)警或發(fā)現(xiàn)糾紛線索后，及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)解。2.了解糾紛的起因、經(jīng)過(guò)和雙方當(dāng)事人的訴求，做好當(dāng)事人的思想工作，穩(wěn)定當(dāng)事人情緒。3.依據(jù)法律法規(guī)和道德規(guī)范，公正、公平地進(jìn)行調(diào)解，提出合理的調(diào)解方案，促使雙方當(dāng)事人達(dá)成和解協(xié)議。4.對(duì)達(dá)成和解協(xié)議的糾紛，制作調(diào)解協(xié)議書(shū)，雙方當(dāng)事人簽字確認(rèn)后存檔。對(duì)調(diào)解不成的糾紛，告知當(dāng)事人通過(guò)法律途徑解決，并做好相關(guān)記錄。（五）服務(wù)群眾1.設(shè)立專門的服務(wù)窗口，為群眾提供一站式服務(wù)。服務(wù)窗口應(yīng)擺放各類辦事指南和宣傳資料，方便群眾查閱。2.對(duì)群眾辦理的戶口、身份證、居住證等業(yè)務(wù)，嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和時(shí)限進(jìn)行辦理，確保辦理結(jié)果準(zhǔn)確無(wú)誤。3.熱情接待群眾來(lái)訪，耐心解答群眾咨詢，對(duì)群眾提出的問(wèn)題要做到有問(wèn)必答、有求必應(yīng)。對(duì)不屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，要做好解釋說(shuō)明工作，并告知群眾向相關(guān)部門咨詢或反映。4.定期開(kāi)展走訪群眾活動(dòng)，了解群眾的需求和困難，主動(dòng)為群眾辦實(shí)事、解難題，增進(jìn)與群眾的感情，提高群眾對(duì)公安工作的滿意度。五、裝備管理（一）裝備配備1.根據(jù)警務(wù)工作需要，為駐村民間警務(wù)室配備必要的辦公設(shè)備、通訊設(shè)備、交通工具、防護(hù)裝備、武器警械等裝備器材。2.裝備器材的配備應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，確保裝備器材的質(zhì)量和性能。（二）裝備使用1.警務(wù)人員應(yīng)嚴(yán)格按照裝備的使用說(shuō)明書(shū)和操作規(guī)程正確使用裝備器材，不得擅自轉(zhuǎn)借、挪用、損壞裝備器材。2.使用裝備器材時(shí)，應(yīng)做好登記和記錄，使用完畢后及時(shí)歸還，并進(jìn)行清潔、保養(yǎng)和維護(hù)。3.對(duì)因工作需要臨時(shí)借用裝備器材的，應(yīng)辦理借用手續(xù)，使用完畢后及時(shí)歸還。對(duì)損壞或丟失的裝備器材，要及時(shí)報(bào)告并查明原因，按照規(guī)定進(jìn)行處理。（三）裝備維護(hù)1.建立裝備維護(hù)保養(yǎng)制度，定期對(duì)裝備器材進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保裝備器材處于良好的使用狀態(tài)。2.對(duì)裝備器材的維護(hù)保養(yǎng)情況進(jìn)行記錄，建立裝備維護(hù)檔案，記錄裝備器材的維護(hù)保養(yǎng)時(shí)間、內(nèi)容、維修情況等信息。3.對(duì)發(fā)現(xiàn)的裝備器材故障或損壞，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行維修或更換。對(duì)無(wú)法維修的裝備器材，應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行報(bào)廢處理，并及時(shí)更新裝備。（四）裝備保管1.設(shè)立專門的裝備保管室，對(duì)裝備器材進(jìn)行分類存放、妥善保管。裝備保管室應(yīng)具備防火、防盜、防潮、防蟲(chóng)等條件，確保裝備器材的安全。2.配備必要的保管設(shè)施和設(shè)備，如貨架、保險(xiǎn)柜、溫濕度計(jì)等，對(duì)裝備器材進(jìn)行規(guī)范化管理。3.建立裝備出入庫(kù)登記制度，對(duì)裝備器材的出入庫(kù)情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，做到賬目清楚、賬物相符。六、經(jīng)費(fèi)管理（一）經(jīng)費(fèi)來(lái)源駐村民間警務(wù)室的經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要包括財(cái)政撥款、上級(jí)公安機(jī)關(guān)專項(xiàng)補(bǔ)助等。（二）經(jīng)費(fèi)使用原則1.嚴(yán)格按照國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)制度的規(guī)定使用經(jīng)費(fèi)，確保經(jīng)費(fèi)使用合法、合規(guī)、合理。2.堅(jiān)持勤儉節(jié)約的原則，精打細(xì)算，合理安排經(jīng)費(fèi)支出，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。3.經(jīng)費(fèi)使用應(yīng)?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。（三）經(jīng)費(fèi)支出范圍1.人員經(jīng)費(fèi)：包括警務(wù)人員的工資、津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金等。2.辦公經(jīng)費(fèi)：包括辦公用品、水電費(fèi)、通訊費(fèi)、差旅費(fèi)等。3.裝備經(jīng)費(fèi)：包括裝備器材的購(gòu)置、維護(hù)、保養(yǎng)等費(fèi)用。4.業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)：包括治安防范、人口管理、安全檢查、糾紛調(diào)解等業(yè)務(wù)工作所需的費(fèi)用。5.其他經(jīng)費(fèi)：包括經(jīng)批準(zhǔn)的其他與警務(wù)工作相關(guān)的費(fèi)用。（四）經(jīng)費(fèi)報(bào)銷1.經(jīng)費(fèi)報(bào)銷應(yīng)嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度的規(guī)定執(zhí)行，報(bào)銷憑證應(yīng)真實(shí)、合法、有效。2.報(bào)銷時(shí)應(yīng)填寫報(bào)銷審批單，注明報(bào)銷事由、金額、報(bào)銷人等信息，并附上相關(guān)的發(fā)票、收據(jù)等原始憑證。3.報(bào)銷審批單應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行審批，經(jīng)批準(zhǔn)后予以報(bào)銷。（五）經(jīng)費(fèi)監(jiān)督1.建立健全經(jīng)費(fèi)監(jiān)督管理制度，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督檢查，確保經(jīng)費(fèi)使用規(guī)范、透明。2.定期對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。3.接受上級(jí)公安機(jī)關(guān)、財(cái)政部門及社會(huì)各界的監(jiān)督，對(duì)群眾舉報(bào)和投訴的經(jīng)費(fèi)使用問(wèn)題，要認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，依法依規(guī)進(jìn)行處理。七、檔案管理（一）檔案種類駐村民間警務(wù)室檔案主要包括治安防范檔案、人口管理檔案、安全管理檔案、糾紛調(diào)解檔案、服務(wù)群眾檔案、人員管理檔案、裝備管理檔案、經(jīng)費(fèi)管理檔案等。（二）檔案收集1.各崗位警務(wù)人員應(yīng)按照檔案管理的要求，及時(shí)收集、整理工作中形成的各類文件、資料、記錄等，確保檔案資料的完整性。2.檔案資料應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得偽造、篡改檔案內(nèi)容。（三）檔案整理1.對(duì)收集到的檔案資料進(jìn)行分類整理，按照檔案的類別和時(shí)間順序進(jìn)行編號(hào)、裝訂、編目等工作，建立檔案目錄。2.檔案整理應(yīng)做到規(guī)范、整齊、美觀，便于查閱和管理。（四）檔案保管1.設(shè)立專門的檔案保管室，配備必要的檔案保管設(shè)施和設(shè)備，如檔案柜、防潮防蟲(chóng)藥品等，對(duì)檔案進(jìn)行妥善保管。2.檔案保管室應(yīng)保持清潔、干燥、通風(fēng)良好，確保檔案資料的安全。3.建立檔案借閱制度，嚴(yán)格控制檔案的借閱范圍和借閱手續(xù)