長寧區(qū)代理記賬管理制度一、總則（一）制定目的本制度旨在規(guī)范長寧區(qū)代理記賬業(yè)務(wù)，加強(qiáng)對(duì)代理記賬機(jī)構(gòu)的管理，保障代理記賬工作的質(zhì)量，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序，保護(hù)委托人及其他利益相關(guān)者的合法權(quán)益。（二）適用范圍本制度適用于在長寧區(qū)行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立的從事代理記賬業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員。（三）基本原則1.依法合規(guī)原則代理記賬機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守國家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，依法開展代理記賬業(yè)務(wù)。2.誠信為本原則秉持誠實(shí)守信的理念，為委托人提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的會(huì)計(jì)信息和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。3.質(zhì)量第一原則確保代理記賬工作的質(zhì)量，嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行會(huì)計(jì)核算、賬務(wù)處理和財(cái)務(wù)報(bào)告編制。4.保密原則對(duì)委托人的商業(yè)秘密和財(cái)務(wù)信息予以嚴(yán)格保密，不得泄露給任何無關(guān)第三方。二、代理記賬機(jī)構(gòu)的設(shè)立與審批（一）設(shè)立條件1.為依法設(shè)立的企業(yè)。2.專職從業(yè)人員不少于3名，且具備會(huì)計(jì)類專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能，能夠獨(dú)立處理基本會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，并由代理記賬機(jī)構(gòu)自主評(píng)價(jià)認(rèn)定。3.主管代理記賬業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人具有會(huì)計(jì)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格或者從事會(huì)計(jì)工作不少于三年，且為專職從業(yè)人員。4.有健全的代理記賬業(yè)務(wù)內(nèi)部規(guī)范。（二）申請(qǐng)材料1.統(tǒng)一社會(huì)信用代碼。2.主管代理記賬業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人具備會(huì)計(jì)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格或者從事會(huì)計(jì)工作不少于三年的書面承諾。3.專職從業(yè)人員在本機(jī)構(gòu)專職從業(yè)的書面承諾。4.代理記賬業(yè)務(wù)內(nèi)部規(guī)范。（三）審批程序1.申請(qǐng)人提交申請(qǐng)材料。2.審批機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地考察。3.符合條件的，予以批準(zhǔn)，并頒發(fā)代理記賬許可證書；不符合條件的，書面通知申請(qǐng)人并說明理由。三、代理記賬業(yè)務(wù)范圍（一）會(huì)計(jì)核算1.根據(jù)委托人提供的原始憑證和其他相關(guān)資料，按照國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，包括審核原始憑證、填制記賬憑證、登記會(huì)計(jì)賬簿、編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告等。2.定期編制財(cái)務(wù)報(bào)表，向委托人提供財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量等信息。（二）稅務(wù)申報(bào)1.按照稅收法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，及時(shí)、準(zhǔn)確地為委托人辦理納稅申報(bào)、稅款繳納等稅務(wù)事項(xiàng)。2.協(xié)助委托人進(jìn)行稅務(wù)籌劃，合理降低稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。（三）其他業(yè)務(wù)1.為委托人提供財(cái)務(wù)咨詢服務(wù)，解答財(cái)務(wù)、稅務(wù)等方面的問題。2.協(xié)助委托人進(jìn)行工商年檢、審計(jì)等工作。四、代理記賬機(jī)構(gòu)與委托人的權(quán)利和義務(wù)（一）代理記賬機(jī)構(gòu)的權(quán)利1.按照本制度和委托合同的約定，收取代理記賬費(fèi)用。2.要求委托人提供開展代理記賬業(yè)務(wù)所需的相關(guān)資料和信息。3.對(duì)委托人提出的有關(guān)會(huì)計(jì)處理原則問題予以解釋。（二）代理記賬機(jī)構(gòu)的義務(wù)1.遵守國家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，依法履行代理記賬職責(zé)。2.按照委托合同約定的時(shí)間和要求，保質(zhì)保量地完成代理記賬業(yè)務(wù)。3.對(duì)在執(zhí)行業(yè)務(wù)中知悉的委托人商業(yè)秘密和財(cái)務(wù)信息予以保密。4.定期向委托人提供財(cái)務(wù)報(bào)表等會(huì)計(jì)資料，并進(jìn)行必要的財(cái)務(wù)分析和說明。5.接受財(cái)政部門和其他有關(guān)部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)資料。（三）委托人的權(quán)利1.要求代理記賬機(jī)構(gòu)按照委托合同約定提供服務(wù)。2.對(duì)代理記賬機(jī)構(gòu)的工作進(jìn)行監(jiān)督，提出意見和建議。3.有權(quán)要求代理記賬機(jī)構(gòu)對(duì)其提出的有關(guān)會(huì)計(jì)處理問題進(jìn)行解釋。（四）委托人的義務(wù)1.對(duì)本單位發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)填制或者取得符合國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定的原始憑證。2.應(yīng)當(dāng)配備專人負(fù)責(zé)日常貨幣收支和保管。3.及時(shí)向代理記賬機(jī)構(gòu)提供真實(shí)、完整的原始憑證和其他相關(guān)資料。4.對(duì)于代理記賬機(jī)構(gòu)退回的要求按照國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定進(jìn)行更正、補(bǔ)充的原始憑證，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以更正、補(bǔ)充。5.按照委托合同約定及時(shí)足額支付代理記賬費(fèi)用。五、代理記賬業(yè)務(wù)流程（一）簽訂委托合同1.代理記賬機(jī)構(gòu)與委托人應(yīng)當(dāng)簽訂書面委托合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.委托合同應(yīng)當(dāng)包括委托事項(xiàng)、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、雙方的責(zé)任與義務(wù)、保密條款、違約責(zé)任等內(nèi)容。（二）資料交接1.委托人應(yīng)當(dāng)在委托合同簽訂后，及時(shí)向代理記賬機(jī)構(gòu)提供相關(guān)資料，包括營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、法定代表人身份證、銀行開戶許可證、財(cái)務(wù)印章、發(fā)票專用章等。2.代理記賬機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)委托人提供的資料進(jìn)行審核，確保資料的真實(shí)性、完整性和合法性。（三）會(huì)計(jì)核算與賬務(wù)處理1.代理記賬機(jī)構(gòu)根據(jù)委托人提供的原始憑證和其他相關(guān)資料，按照國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，填制記賬憑證，登記會(huì)計(jì)賬簿。2.定期對(duì)會(huì)計(jì)賬簿進(jìn)行核對(duì)，確保賬賬相符、賬證相符、賬實(shí)相符。3.根據(jù)會(huì)計(jì)核算結(jié)果，編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表等。（四）稅務(wù)申報(bào)1.代理記賬機(jī)構(gòu)根據(jù)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，按照稅收法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，及時(shí)、準(zhǔn)確地為委托人辦理納稅申報(bào)、稅款繳納等稅務(wù)事項(xiàng)。2.定期對(duì)委托人的稅務(wù)情況進(jìn)行分析，提出合理的稅務(wù)籌劃建議，降低稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。（五）財(cái)務(wù)報(bào)表編制與報(bào)送1.代理記賬機(jī)構(gòu)根據(jù)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，編制月度、季度、年度財(cái)務(wù)報(bào)表，并向委托人提供。2.協(xié)助委托人將財(cái)務(wù)報(bào)表報(bào)送相關(guān)部門，如稅務(wù)機(jī)關(guān)、工商行政管理部門等。（六）檔案管理1.代理記賬機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)委托人的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告等會(huì)計(jì)資料進(jìn)行整理、歸檔，妥善保管。2.會(huì)計(jì)檔案的保管期限應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，期滿后按照規(guī)定進(jìn)行銷毀。六、代理記賬從業(yè)人員的管理（一）從業(yè)資格要求1.代理記賬從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書，并在代理記賬機(jī)構(gòu)從事代理記賬業(yè)務(wù)。2.主管代理記賬業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有會(huì)計(jì)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格或者從事會(huì)計(jì)工作不少于三年。（二）職業(yè)道德規(guī)范1.誠實(shí)守信，保守委托人的商業(yè)秘密和財(cái)務(wù)信息。2.廉潔自律，不得收受委托人的財(cái)物或者其他利益。3.客觀公正，按照國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和賬務(wù)處理。4.堅(jiān)持準(zhǔn)則，遵守國家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，依法履行代理記賬職責(zé)。5.提高技能，不斷學(xué)習(xí)和掌握新的會(huì)計(jì)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能，提高服務(wù)質(zhì)量。6.強(qiáng)化服務(wù)，為委托人提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。（三）培訓(xùn)與考核1.代理記賬機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織從業(yè)人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。2.建立從業(yè)人員考核制度，對(duì)從業(yè)人員的工作業(yè)績、職業(yè)道德等進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為從業(yè)人員晉升、獎(jiǎng)勵(lì)、處罰的依據(jù)。七、監(jiān)督檢查（一）財(cái)政部門監(jiān)督1.長寧區(qū)財(cái)政部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的代理記賬機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處違法違規(guī)行為。2.財(cái)政部門監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括：代理記賬機(jī)構(gòu)的設(shè)立條件、業(yè)務(wù)范圍、從業(yè)人員資格、內(nèi)部管理制度、會(huì)計(jì)核算、稅務(wù)申報(bào)等情況。（二）其他部門監(jiān)督1.稅務(wù)、工商等部門按照各自職責(zé)，對(duì)代理記賬機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通報(bào)財(cái)政部門。2.各部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)作配合，形成監(jiān)督合力，共同規(guī)范代理記賬市場秩序。（三）監(jiān)督檢查方式1.定期檢查與不定期抽查相結(jié)合。2.實(shí)地檢查與書面檢查相結(jié)合。3.查閱資料、詢問情況、實(shí)地查看等方式。（四）違法違規(guī)處理1.代理記賬機(jī)構(gòu)及其從業(yè)