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文檔簡(jiǎn)介
文物法規(guī)定檔案管理制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)公司/組織文物檔案管理,確保文物檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和安全,便于文物的保護(hù)、研究、利用及相關(guān)工作的開展,依據(jù)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》及相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司/組織內(nèi)涉及文物管理的各個(gè)部門及相關(guān)工作人員,包括文物的征集、收藏、保管、展示、研究等環(huán)節(jié)所形成的各類檔案。(三)基本原則1.依法管理原則:嚴(yán)格遵守國(guó)家文物保護(hù)相關(guān)法律法規(guī),確保檔案管理工作合法合規(guī)。2.統(tǒng)一管理原則:對(duì)文物檔案實(shí)行集中統(tǒng)一管理,保證檔案的一致性和系統(tǒng)性。3.真實(shí)準(zhǔn)確原則:檔案內(nèi)容必須真實(shí)反映文物的實(shí)際情況,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。4.安全保密原則:采取有效措施確保文物檔案的安全,防止檔案信息泄露。二、檔案管理職責(zé)(一)檔案管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定和完善文物檔案管理制度,并組織實(shí)施。2.集中管理公司/組織的文物檔案,建立健全檔案管理體系。3.對(duì)文物檔案進(jìn)行分類、編號(hào)、整理、編目、裝訂等基礎(chǔ)工作,確保檔案的規(guī)范化。4.負(fù)責(zé)檔案的存儲(chǔ)、保管,維護(hù)檔案的安全和完整,定期對(duì)檔案進(jìn)行檢查、清點(diǎn)和修復(fù)。5.提供檔案查閱、借閱服務(wù),做好登記和跟蹤管理。6.組織開展檔案信息化建設(shè),提高檔案管理效率和利用水平。7.對(duì)各部門檔案管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和考核。(二)文物管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)本部門文物檔案的收集、整理和初步審核,確保檔案資料的齊全、準(zhǔn)確。2.按照檔案管理部門的要求,及時(shí)將整理好的文物檔案移交歸檔。3.在文物管理過程中,嚴(yán)格執(zhí)行檔案管理制度,做好檔案的日常維護(hù)和保密工作。4.配合檔案管理部門開展檔案的查閱、借閱等工作,提供必要的協(xié)助。(三)其他部門職責(zé)1.在各自工作范圍內(nèi),形成與文物相關(guān)的檔案資料,并及時(shí)移交檔案管理部門。2.遵守檔案管理制度,不得擅自銷毀、涂改、轉(zhuǎn)借文物檔案。三、檔案的收集與整理(一)收集范圍1.文物征集過程中的相關(guān)文件,包括征集計(jì)劃、征集協(xié)議、征集報(bào)告等。2.文物鑒定記錄,如鑒定意見書、鑒定專家名單等。3.文物入庫記錄,包括入庫清單、入庫時(shí)間、存放位置等。4.文物保管記錄,如日常檢查記錄、保養(yǎng)記錄、修復(fù)記錄等。5.文物展示相關(guān)資料,如展覽策劃方案、展品清單、展示照片等。6.文物研究成果,包括研究報(bào)告、論文、學(xué)術(shù)交流記錄等。7.與文物相關(guān)的行政文件、會(huì)議紀(jì)要等。(二)收集要求1.各部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)文物檔案的收集工作,確保檔案資料及時(shí)、完整收集。2.收集的檔案資料應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、清晰,不得偽造、篡改。3.對(duì)收集到的檔案資料進(jìn)行初步分類和整理,確保資料的有序性。(三)整理方法1.分類:按照文物類別、形成時(shí)間、保管期限等進(jìn)行分類。文物類別可分為青銅器、陶瓷器、書畫、古籍善本等;形成時(shí)間可分為年度、季度、月度等;保管期限可分為永久、長(zhǎng)期、短期等。2.編號(hào):為每份檔案編制唯一的編號(hào),編號(hào)應(yīng)具有系統(tǒng)性和邏輯性,便于查詢和管理。3.編目:編制檔案目錄,包括檔案編號(hào)、題名、日期、保管期限、密級(jí)等信息,確保目錄清晰、準(zhǔn)確。4.裝訂:對(duì)紙質(zhì)檔案進(jìn)行裝訂,確保檔案整齊、牢固,便于保存和查閱。四、檔案的保管(一)保管場(chǎng)所1.設(shè)立專門的文物檔案庫房,庫房應(yīng)具備防火、防潮、防蟲、防盜、防光、防塵等條件。2.庫房應(yīng)安裝必要的安全設(shè)施,如監(jiān)控設(shè)備、消防器材、溫濕度調(diào)節(jié)設(shè)備等。3.庫房應(yīng)劃分不同的區(qū)域,如檔案存放區(qū)、整理區(qū)、查閱區(qū)等,確保功能分區(qū)明確。(二)保管方式1.紙質(zhì)檔案應(yīng)存放在檔案柜中,按照編號(hào)順序排列,便于查找。2.電子檔案應(yīng)進(jìn)行備份存儲(chǔ),存儲(chǔ)介質(zhì)應(yīng)定期進(jìn)行檢查和更新,確保數(shù)據(jù)的安全性和完整性。3.對(duì)珍貴文物檔案應(yīng)采取特殊的保管措施,如使用專門的保護(hù)盒、封裝材料等。(三)保管期限1.永久保管的檔案:涉及文物的重要?dú)v史資料、珍貴文物的相關(guān)檔案、具有重要研究?jī)r(jià)值的檔案等。2.長(zhǎng)期保管的檔案:一般文物的相關(guān)檔案、文物管理過程中的一般性文件等,保管期限為10年以上。3.短期保管的檔案:臨時(shí)性的文物管理文件、一般性的工作記錄等,保管期限為110年。(四)定期檢查1.檔案管理部門應(yīng)定期對(duì)文物檔案進(jìn)行檢查,檢查內(nèi)容包括檔案的完整性、準(zhǔn)確性、安全性等。2.每年至少進(jìn)行一次全面檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行處理,如修復(fù)損壞的檔案、更新存儲(chǔ)介質(zhì)等。3.檢查結(jié)果應(yīng)進(jìn)行記錄,并作為檔案管理工作考核的依據(jù)。五、檔案的查閱與借閱(一)查閱程序1.內(nèi)部人員查閱文物檔案,需填寫《檔案查閱申請(qǐng)表》,注明查閱目的、查閱內(nèi)容等,經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人簽字同意后,提交檔案管理部門。2.檔案管理部門對(duì)申請(qǐng)表進(jìn)行審核,審核通過后,安排專人陪同查閱,并做好查閱記錄。3.查閱人員應(yīng)在指定的查閱區(qū)域內(nèi)查閱檔案,不得擅自將檔案帶出查閱區(qū)域,不得涂改、損壞檔案。(二)借閱程序1.因工作需要借閱文物檔案的,需填寫《檔案借閱申請(qǐng)表》,詳細(xì)說明借閱理由、借閱期限等,經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人和檔案管理部門負(fù)責(zé)人簽字批準(zhǔn)后,方可借閱。2.借閱期限一般不得超過[X]個(gè)工作日,如需延長(zhǎng)借閱期限,應(yīng)提前辦理續(xù)借手續(xù)。3.借閱人員應(yīng)對(duì)借閱的檔案妥善保管,不得轉(zhuǎn)借他人,不得在檔案上批注、污損,確保檔案的安全和完整。4.借閱期滿后,借閱人員應(yīng)及時(shí)歸還檔案,檔案管理部門應(yīng)對(duì)歸還的檔案進(jìn)行檢查,如發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)及時(shí)追究借閱人員的責(zé)任。(三)特殊情況處理1.涉及文物重要信息、機(jī)密內(nèi)容的檔案,查閱和借閱應(yīng)嚴(yán)格按照公司/組織的保密規(guī)定執(zhí)行,經(jīng)更高層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并采取必要的保密措施。2.外單位因工作需要查閱或借閱公司/組織文物檔案的,需提前提交正式申請(qǐng),經(jīng)公司/組織主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,按照相關(guān)規(guī)定辦理查閱或借閱手續(xù)。查閱或借閱過程中,應(yīng)有公司/組織專人陪同,并對(duì)查閱或借閱情況進(jìn)行全程記錄。六、檔案的鑒定與銷毀(一)鑒定原則1.定期鑒定原則:檔案管理部門應(yīng)定期對(duì)文物檔案進(jìn)行鑒定,一般每[X]年進(jìn)行一次。2.全面審查原則:對(duì)檔案的內(nèi)容、價(jià)值、保管期限等進(jìn)行全面審查,確保鑒定結(jié)果的準(zhǔn)確性。3.集體鑒定原則:成立檔案鑒定小組,由檔案管理部門、文物管理部門及相關(guān)專家組成,對(duì)檔案進(jìn)行集體鑒定。(二)鑒定標(biāo)準(zhǔn)1.依據(jù)檔案的形成時(shí)間、內(nèi)容重要性、歷史價(jià)值、現(xiàn)實(shí)意義等因素,確定檔案的保管期限和鑒定結(jié)論。2.對(duì)已失去保存價(jià)值的檔案,可鑒定為銷毀;對(duì)仍有保存價(jià)值但保管期限已滿的檔案,可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行延長(zhǎng)保管期限或重新鑒定。(三)銷毀程序1.經(jīng)鑒定需要銷毀的檔案,由檔案管理部門編制《檔案銷毀清單》,詳細(xì)列出檔案的編號(hào)、題名、日期、保管期限等信息。2.《檔案銷毀清單》經(jīng)檔案鑒定小組審核通過后,報(bào)公司/組織主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。3.批準(zhǔn)后,由檔案管理部門指定專人負(fù)責(zé)銷毀檔案,銷毀過程應(yīng)進(jìn)行記錄,包括銷毀時(shí)間、地點(diǎn)、方式等。4.銷毀記錄應(yīng)與《檔案銷毀清單》一同保存,以備查考。七、檔案信息化管理(一)信息化建設(shè)目標(biāo)1.建立文物檔案信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)檔案的電子化存儲(chǔ)、檢索、利用等功能。2.提高檔案管理工作的效率和準(zhǔn)確性,方便文物管理部門及相關(guān)人員查閱和使用檔案。3.加強(qiáng)檔案信息的安全管理,防止檔案信息泄露和丟失。(二)數(shù)據(jù)錄入與維護(hù)1.檔案管理部門應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)文物檔案信息的錄入工作,確保錄入數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、完整。2.定期對(duì)檔案信息進(jìn)行更新和維護(hù),及時(shí)錄入新形成的檔案資料,刪除已銷毀或不再保存的檔案信息。3.對(duì)檔案信息進(jìn)行備份,備份數(shù)據(jù)應(yīng)存儲(chǔ)在不同的介質(zhì)上,并分別存放于不同的地點(diǎn)。(三)系統(tǒng)安全管理1.加強(qiáng)文物檔案信息管理系統(tǒng)的安全防護(hù),設(shè)置用戶權(quán)限,嚴(yán)格控制對(duì)系統(tǒng)的訪問。2.安裝防火墻、殺毒軟件等安全軟件,定期進(jìn)行系統(tǒng)漏洞掃描和病毒查殺,確保系統(tǒng)安全
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