貿(mào)易公司招投標(biāo)管理制度總則制度目的為了規(guī)范本貿(mào)易公司的招投標(biāo)活動，加強(qiáng)對招投標(biāo)過程的管理，確保項目質(zhì)量，降低采購成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，維護(hù)公司的合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本公司實際情況，特制定本制度。適用范圍本制度適用于本貿(mào)易公司及下屬各部門、分支機(jī)構(gòu)組織的各類貨物采購、工程建設(shè)、服務(wù)項目等招投標(biāo)活動?；驹瓌t1.公開原則：招投標(biāo)活動的信息、程序、結(jié)果等應(yīng)向所有潛在參與者公開，保證公平競爭的環(huán)境。2.公平原則：所有參與投標(biāo)的供應(yīng)商、承包商或服務(wù)提供商應(yīng)受到平等對待，不得有任何歧視性條款或行為。3.公正原則：評標(biāo)過程應(yīng)嚴(yán)格按照既定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行，確保結(jié)果公正合理。4.誠實信用原則：招投標(biāo)各方應(yīng)誠實守信，不得有欺詐、虛假陳述等行為。組織與職責(zé)招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組1.組成：由公司高層管理人員組成，組長由公司總經(jīng)理擔(dān)任。2.職責(zé)負(fù)責(zé)制定公司招投標(biāo)工作的總體方針、政策和戰(zhàn)略規(guī)劃。審定重大招投標(biāo)項目的招標(biāo)方案、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和中標(biāo)結(jié)果。協(xié)調(diào)解決招投標(biāo)過程中出現(xiàn)的重大問題和爭議。招投標(biāo)工作小組1.組成：由采購部門、法務(wù)部門、財務(wù)部門、技術(shù)部門等相關(guān)人員組成，組長由采購部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。2.職責(zé)負(fù)責(zé)具體招投標(biāo)項目的組織實施，包括編制招標(biāo)文件、發(fā)布招標(biāo)公告、組織開標(biāo)、評標(biāo)等工作。對投標(biāo)單位進(jìn)行資格預(yù)審和實地考察。整理和保存招投標(biāo)過程中的相關(guān)文件和資料。監(jiān)督小組1.組成：由公司內(nèi)部審計部門和紀(jì)檢監(jiān)察部門人員組成，組長由審計部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。2.職責(zé)對招投標(biāo)活動的全過程進(jìn)行監(jiān)督，確?；顒臃戏煞ㄒ?guī)和公司制度的要求。受理和調(diào)查招投標(biāo)過程中的投訴和舉報，對違規(guī)行為進(jìn)行查處。招標(biāo)管理招標(biāo)范圍1.單項采購金額達(dá)到[X]萬元以上的貨物采購項目。2.合同金額達(dá)到[X]萬元以上的工程建設(shè)項目。3.服務(wù)費(fèi)用達(dá)到[X]萬元以上的服務(wù)項目。招標(biāo)方式1.公開招標(biāo)：通過公開媒介發(fā)布招標(biāo)公告，邀請不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。適用于采購規(guī)模較大、技術(shù)要求較高、市場競爭充分的項目。2.邀請招標(biāo)：向特定的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請書，邀請其投標(biāo)。適用于技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制，只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇的項目。招標(biāo)流程1.項目立項：使用部門根據(jù)業(yè)務(wù)需求提出項目申請，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審批同意后立項。2.編制招標(biāo)文件：招投標(biāo)工作小組根據(jù)項目要求編制招標(biāo)文件，內(nèi)容包括招標(biāo)公告、投標(biāo)人須知、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法、合同條款等。3.發(fā)布招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書：公開招標(biāo)項目在公司網(wǎng)站、行業(yè)媒體等指定媒介上發(fā)布招標(biāo)公告；邀請招標(biāo)項目向選定的潛在投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請書。4.資格預(yù)審：對潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查，確定合格的投標(biāo)人名單。資格預(yù)審文件應(yīng)包括申請人須知、資格要求、申請文件格式等內(nèi)容。5.發(fā)售招標(biāo)文件：向通過資格預(yù)審的投標(biāo)人發(fā)售招標(biāo)文件，并收取一定的費(fèi)用。6.現(xiàn)場踏勘和答疑：組織投標(biāo)人進(jìn)行現(xiàn)場踏勘，并對投標(biāo)人提出的疑問進(jìn)行統(tǒng)一解答。投標(biāo)管理投標(biāo)人資格要求1.具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。2.具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度。3.具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力。4.有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄。5.參加招投標(biāo)活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。6.法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。投標(biāo)文件編制1.投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件，內(nèi)容包括投標(biāo)函、投標(biāo)報價表、技術(shù)規(guī)格偏離表、商務(wù)條款偏離表、資格證明文件等。2.投標(biāo)文件應(yīng)密封包裝，并在封口處加蓋投標(biāo)人公章。投標(biāo)文件遞交1.投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時間前，將投標(biāo)文件送達(dá)指定地點。2.逾期送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。開標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo)開標(biāo)1.開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時間的同一時間公開進(jìn)行；開標(biāo)地點應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點。2.開標(biāo)由招投標(biāo)工作小組主持，邀請所有投標(biāo)人參加。開標(biāo)時，由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證；經(jīng)確認(rèn)無誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。評標(biāo)1.評標(biāo)委員會組成：評標(biāo)委員會由招標(biāo)人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。專家應(yīng)從公司專家?guī)熘须S機(jī)抽取。2.評標(biāo)方法：評標(biāo)方法包括綜合評估法、最低評標(biāo)價法等。具體評標(biāo)方法應(yīng)在招標(biāo)文件中明確規(guī)定。3.評標(biāo)過程：評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較。評標(biāo)過程應(yīng)保密，評標(biāo)委員會成員不得與投標(biāo)人私下接觸。定標(biāo)1.評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報告和中標(biāo)候選人名單。中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng)限定在一至三名，并標(biāo)明排列順序。2.招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會提出的書面評標(biāo)報告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。招標(biāo)人也可以授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人。合同簽訂與履行合同簽訂1.中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)在[X]個工作日內(nèi)發(fā)出中標(biāo)通知書，并在[X]個工作日內(nèi)與中標(biāo)人簽訂合同。2.合同條款應(yīng)與招標(biāo)文件和投標(biāo)文件的內(nèi)容一致，不得擅自變更。合同履行1.合同簽訂后，雙方應(yīng)按照合同約定履行各自的義務(wù)。2.招投標(biāo)工作小組應(yīng)定期對合同履行情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督，及時解決合同履行過程中出現(xiàn)的問題。檔案管理檔案內(nèi)容招投標(biāo)活動過程中形成的所有文件和資料，包括招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評標(biāo)報告、中標(biāo)通知書、合同等，均應(yīng)作為檔案進(jìn)行管理。檔案保存檔案應(yīng)按照項目進(jìn)行分類整理，妥善保存，保存期限為[X]年。檔案查閱公司內(nèi)部人員因工作需要查閱招投標(biāo)檔案的，應(yīng)經(jīng)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)；外部人員查閱檔案的，應(yīng)經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。監(jiān)督與處罰監(jiān)督檢查監(jiān)督小組應(yīng)定期對招投標(biāo)活動進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括招投標(biāo)程序的合法性、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的公正性、合同履行情況等。處罰措施1.對違反本制度的單位和個人，視情節(jié)輕重給予警告、罰款