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林業(yè)合作社基地管理制度一、總則(一)目的為加強本林業(yè)合作社基地的規(guī)范化管理,提高基地生產(chǎn)經(jīng)營效益,保障社員權(quán)益,促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),特制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于本林業(yè)合作社基地的所有生產(chǎn)經(jīng)營活動、人員管理以及與基地相關(guān)的各項事務(wù)。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國家林業(yè)法律法規(guī)、政策以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確保基地運營合法合規(guī)。2.民主管理原則充分發(fā)揮社員的民主權(quán)利,實行民主決策、民主監(jiān)督,保障社員的知情權(quán)、參與權(quán)和決策權(quán)。3.科學(xué)經(jīng)營原則運用先進(jìn)的林業(yè)技術(shù)和管理方法,提高基地生產(chǎn)效率和經(jīng)濟效益,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。4.生態(tài)保護原則注重生態(tài)環(huán)境保護,在林業(yè)生產(chǎn)過程中,采取有效措施減少對生態(tài)環(huán)境的破壞,實現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。二、基地規(guī)劃與建設(shè)(一)規(guī)劃制定1.根據(jù)本地區(qū)的自然條件、市場需求以及合作社的發(fā)展戰(zhàn)略,制定科學(xué)合理的基地發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃內(nèi)容包括基地的總體布局、樹種選擇、種植規(guī)模、生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)等。2.定期對基地規(guī)劃進(jìn)行評估和調(diào)整,確保規(guī)劃的科學(xué)性和適應(yīng)性。(二)土地管理1.依法取得基地土地的使用權(quán),簽訂土地流轉(zhuǎn)合同或承包合同,明確土地的使用期限、用途、租金支付方式等條款。2.加強對基地土地的保護,防止土地閑置、荒蕪或被非法占用。3.按照規(guī)劃要求,合理劃分生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、辦公區(qū)等功能區(qū)域,確保各區(qū)域布局合理,互不干擾。(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)1.完善基地的水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),滿足生產(chǎn)經(jīng)營需要。2.建設(shè)必要的生產(chǎn)設(shè)施,如育苗溫室、灌溉設(shè)施、病蟲害防治設(shè)備、森林防火設(shè)施等,提高基地的生產(chǎn)能力和抗災(zāi)能力。3.加強對基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)設(shè)施的維護和管理,定期進(jìn)行檢查、維修和更新,確保其正常運行。三、林木種植與養(yǎng)護(一)種苗管理1.選擇優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、抗逆性強的林木種苗,確保種苗來源合法、質(zhì)量可靠。2.建立種苗采購、檢驗、儲存、運輸?shù)裙芾碇贫龋瑖?yán)格把關(guān)種苗質(zhì)量。3.做好種苗的登記和檔案管理工作,記錄種苗的品種、來源、數(shù)量、質(zhì)量等信息。(二)種植作業(yè)1.根據(jù)基地規(guī)劃和種苗特點,制定科學(xué)合理的種植方案,明確種植密度、種植方式、種植時間等要求。2.組織專業(yè)人員進(jìn)行種植作業(yè),確保種植質(zhì)量。在種植過程中,嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)范操作,保證苗木成活率。3.做好種植現(xiàn)場的管理工作,防止人畜破壞,及時清理種植區(qū)域內(nèi)的雜物。(三)養(yǎng)護管理1.建立健全林木養(yǎng)護管理制度,定期對林木進(jìn)行巡查,及時發(fā)現(xiàn)和處理病蟲害、火災(zāi)等問題。2.加強對林木的施肥、澆水、修剪、除草等日常養(yǎng)護工作,促進(jìn)林木生長發(fā)育,提高林木質(zhì)量。3.推廣應(yīng)用先進(jìn)的林業(yè)養(yǎng)護技術(shù)和方法,提高養(yǎng)護工作效率和效果。四、病蟲害防治(一)防治原則堅持“預(yù)防為主、綜合治理”的方針,采取生物防治、物理防治、化學(xué)防治相結(jié)合的方法,有效控制病蟲害的發(fā)生和蔓延。(二)監(jiān)測預(yù)警1.建立病蟲害監(jiān)測體系,配備專業(yè)的監(jiān)測人員和設(shè)備,定期對基地林木進(jìn)行病蟲害監(jiān)測。2.及時掌握病蟲害的發(fā)生動態(tài),發(fā)布預(yù)警信息,為病蟲害防治工作提供科學(xué)依據(jù)。(三)防治措施1.生物防治:利用天敵、微生物等生物手段控制病蟲害的發(fā)生。如保護和利用害蟲天敵,釋放天敵昆蟲,使用生物農(nóng)藥等。2.物理防治:采用燈光誘捕、糖醋液誘捕、防蟲網(wǎng)等物理方法防治病蟲害。3.化學(xué)防治:在病蟲害發(fā)生嚴(yán)重時,合理使用化學(xué)農(nóng)藥進(jìn)行防治。嚴(yán)格按照農(nóng)藥使用操作規(guī)程,控制農(nóng)藥使用劑量和濃度,避免環(huán)境污染和農(nóng)藥殘留超標(biāo)。五、森林防火(一)防火責(zé)任1.建立健全森林防火責(zé)任制,明確合作社成員、管理人員、護林員等在森林防火工作中的職責(zé)。2.簽訂森林防火責(zé)任書,將防火責(zé)任落實到具體人員。(二)宣傳教育1.加強森林防火宣傳教育,提高社員和周邊群眾的森林防火意識。通過發(fā)放宣傳資料、舉辦培訓(xùn)班、設(shè)置警示標(biāo)志等方式,普及森林防火知識。2.定期組織森林防火演練,提高應(yīng)對火災(zāi)的能力。(三)火源管理1.嚴(yán)格控制野外火源,在森林防火期內(nèi),禁止一切野外用火。確需進(jìn)行生產(chǎn)性用火的,必須經(jīng)林業(yè)主管部門批準(zhǔn),并采取相應(yīng)的防火措施。2.加強對入山人員和車輛的管理,嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)入林區(qū)。(四)防火設(shè)施建設(shè)1.按照森林防火規(guī)劃,建設(shè)必要的防火設(shè)施,如防火隔離帶、瞭望塔、消防水池、撲火工具等。2.定期對防火設(shè)施進(jìn)行檢查和維護,確保其正常運行。(五)火災(zāi)撲救1.一旦發(fā)生森林火災(zāi),立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組織專業(yè)撲火隊伍和群眾進(jìn)行撲救。2.及時報告火災(zāi)情況,配合林業(yè)主管部門做好火災(zāi)撲救和調(diào)查處理工作。3.火災(zāi)撲滅后,做好火場清理和余火看守工作,防止死灰復(fù)燃。六、人員管理(一)社員管理1.明確社員的權(quán)利和義務(wù),保障社員的合法權(quán)益。社員享有選舉權(quán)、被選舉權(quán)、表決權(quán)、監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利,同時應(yīng)履行遵守合作社章程、繳納股金、參加合作社活動等義務(wù)。2.加強對社員的培訓(xùn)和教育,提高社員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和經(jīng)營管理能力。定期組織社員參加林業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、市場營銷培訓(xùn)等,學(xué)習(xí)新知識、新技術(shù),增強社員的市場意識和競爭能力。3.建立社員考核評價制度,對社員的生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績、遵守合作社章程情況等進(jìn)行考核評價,激勵社員積極參與合作社發(fā)展。(二)員工管理1.根據(jù)基地生產(chǎn)經(jīng)營需要,合理配備員工,明確各崗位的職責(zé)和工作要求。2.建立員工招聘、培訓(xùn)、考核、獎懲等管理制度,加強對員工的管理和激勵。3.為員工提供必要的工作條件和勞動保護用品,保障員工的身體健康和生命安全。4.關(guān)心員工生活,維護員工合法權(quán)益,營造良好的工作氛圍。七、財務(wù)管理(一)財務(wù)制度1.建立健全財務(wù)管理制度,規(guī)范財務(wù)核算和財務(wù)管理行為。嚴(yán)格執(zhí)行國家財務(wù)法規(guī)和會計制度,確保財務(wù)信息真實、準(zhǔn)確、完整。2.設(shè)立專門的財務(wù)機構(gòu)或配備專職財務(wù)人員,負(fù)責(zé)合作社的財務(wù)管理工作。(二)資金籌集與使用1.多渠道籌集資金,如社員股金、財政扶持資金、銀行貸款、社會捐贈等,為基地發(fā)展提供資金保障。2.合理安排資金使用,確保資金用于基地的生產(chǎn)經(jīng)營、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)研發(fā)等方面。加強對資金使用的監(jiān)督和管理,提高資金使用效益。(三)成本核算與控制1.建立成本核算制度,對基地生產(chǎn)經(jīng)營過程中的各項成本進(jìn)行核算和分析。2.加強成本控制,采取有效措施降低生產(chǎn)成本,提高經(jīng)濟效益。如優(yōu)化種植方案、節(jié)約生產(chǎn)資料、提高勞動生產(chǎn)率等。(四)收益分配1.按照合作社章程規(guī)定,制定合理的收益分配方案。收益分配應(yīng)兼顧社員利益和合作社發(fā)展,確保合作社可持續(xù)發(fā)展。2.定期向社員公布財務(wù)收支情況和收益分配情況,接受社員監(jiān)督。八、市場營銷(一)市場調(diào)研1.加強對林業(yè)市場的調(diào)研,了解市場需求、價格走勢、競爭狀況等信息,為基地生產(chǎn)經(jīng)營決策提供依據(jù)。2.定期收集、分析市場信息,及時調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和營銷策略。(二)產(chǎn)品銷售1.建立穩(wěn)定的銷售渠道,如與木材加工企業(yè)、園林綠化公司、批發(fā)商等建立長期合作關(guān)系,確保產(chǎn)品銷售暢通。2.加強品牌建設(shè),提高產(chǎn)品知名度和美譽度。積極參加各類林業(yè)產(chǎn)品展銷會、洽談會等活動,展示合作社產(chǎn)品形象,拓展銷售市場。3.嚴(yán)格遵守市場交易規(guī)則,誠信經(jīng)營,確保產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù),維護合作社良好形象。九、檔案管理(一)檔案分類1.建立健全檔案管理制度,對基地生產(chǎn)經(jīng)營活動中形成的各類文件、資料、記錄等進(jìn)行分類管理。檔案類別包括基地規(guī)劃檔案、種苗檔案、種植養(yǎng)護檔案、病蟲害防治檔案、森林防火檔案、人員檔案、財務(wù)檔案、市場營銷檔案等。2.明確各類檔案的歸檔范圍、保管期限和保管要求。(二)檔案收集與整理1.各部門和崗位應(yīng)及時將工作中形成的檔案資料收集整理,移交檔案管理部門統(tǒng)一保管。2.檔案管理部門對收集到的檔案資料進(jìn)行分類、編號、裝訂、編目等整理工作,確保檔案資料的完整性和規(guī)范性。(三)檔案保管與利用1.設(shè)立專門的檔案庫房,配備必要的檔案保管設(shè)備,如檔案柜、防火、防潮、防蟲、防盜等設(shè)施,確保檔案安全保管。2.建立檔案查閱、借閱制度,嚴(yán)格控制檔案的查閱和借閱范圍。查閱和借閱檔案必須履行審批手續(xù),填寫查閱、借閱登記表,并按時歸還。3.定期對檔案進(jìn)行清查和盤點,確保檔案資料的準(zhǔn)確性和完整性。十、監(jiān)督與考核(一)內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制,加強對基地生產(chǎn)經(jīng)營活動、財務(wù)管理、人員管理等方面的監(jiān)督檢查。2.設(shè)立監(jiān)事會或配備專職監(jiān)事,負(fù)責(zé)對合作社的經(jīng)營管理活動進(jìn)行監(jiān)督,確保合作社依法依規(guī)運營,維護社員利益。3.定期召開社員大會或社員代表大會,向社員報告合作社工作情況,接受社員監(jiān)督。(二)考核評價1.制定科學(xué)合理的考核評價指標(biāo)體系,對基地各部門、崗位
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