小股東參與公司管理制度一、總則（一）制定目的本制度旨在保障小股東在公司治理中的合法權(quán)益，促進小股東積極參與公司管理，確保公司決策的科學性、公正性和民主性，推動公司健康穩(wěn)定發(fā)展。（二）適用范圍本制度適用于本公司全體股東，特別是持有一定比例以下股份的小股東。（三）基本原則1.合法合規(guī)原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)及相關(guān)行業(yè)標準，確保小股東參與公司管理的各項活動合法有效。2.公平公正原則：保障所有股東在參與公司管理過程中享有平等的權(quán)利和機會，不偏袒任何一方。3.民主決策原則：充分尊重小股東的意見和建議，通過合理的機制使小股東能夠有效參與公司重大決策。二、小股東的權(quán)利與義務(wù)（一）權(quán)利1.知情權(quán)有權(quán)查閱、復(fù)制公司章程、股東會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議和財務(wù)會計報告。有權(quán)要求查閱公司會計賬簿，公司有合理根據(jù)認為股東查閱會計賬簿有不正當目的，可能損害公司合法利益的，可以拒絕提供查閱，并應(yīng)當自股東提出書面請求之日起十五日內(nèi)書面答復(fù)股東并說明理由。公司拒絕提供查閱的，股東可以請求人民法院要求公司提供查閱。2.提案權(quán)單獨或者合計持有公司百分之三以上股份的股東，可以在股東大會召開十日前提出臨時提案并書面提交董事會；董事會應(yīng)當在收到提案后二日內(nèi)通知其他股東，并將該臨時提案提交股東大會審議。臨時提案的內(nèi)容應(yīng)當屬于股東大會職權(quán)范圍，并有明確議題和具體決議事項。3.表決權(quán)股東出席股東大會會議，所持每一股份有一表決權(quán)。但是，公司持有的本公司股份沒有表決權(quán)。股東大會作出決議，必須經(jīng)出席會議的股東所持表決權(quán)過半數(shù)通過。但是，股東大會作出修改公司章程、增加或者減少注冊資本的決議，以及公司合并、分立、解散或者變更公司形式的決議，必須經(jīng)出席會議的股東所持表決權(quán)的三分之二以上通過。對于涉及小股東切身利益的重大事項，如利潤分配、重大投資、關(guān)聯(lián)交易等，小股東享有特別表決權(quán)，確保其意見得到充分尊重。4.質(zhì)詢權(quán)在股東大會上，股東有權(quán)對公司的經(jīng)營狀況、財務(wù)狀況、重大決策等事項提出質(zhì)詢，公司相關(guān)負責人應(yīng)當如實回答。5.建議和監(jiān)督權(quán)小股東有權(quán)對公司的經(jīng)營管理提出建議和意見，對公司董事、監(jiān)事、高級管理人員的履職情況進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)或損害公司及股東利益的行為，有權(quán)要求糾正。（二）義務(wù)1.遵守法律法規(guī)、公司章程及本制度的規(guī)定，依法行使股東權(quán)利，不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益。2.按照公司章程的規(guī)定按期足額繳納出資，不得抽逃出資。3.積極關(guān)注公司經(jīng)營管理情況，配合公司開展各項工作，為公司發(fā)展提供有益的建議和支持。三、小股東參與公司管理的方式與途徑（一）參加股東會1.股東會是公司的最高權(quán)力機構(gòu)，小股東有權(quán)按照公司章程規(guī)定的時間、地點和方式參加股東會會議。2.在股東會會議上，小股東享有平等的發(fā)言權(quán)和表決權(quán)，可就公司重大事項發(fā)表意見、進行表決，行使自己的權(quán)利。3.股東會會議應(yīng)當對所議事項的決定作成會議記錄，出席會議的股東應(yīng)當在會議記錄上簽名。小股東有權(quán)查閱會議記錄，了解股東會決策過程和結(jié)果。（二）推選代表參與董事會或監(jiān)事會1.小股東可以按照公司章程規(guī)定的程序推選代表進入董事會或監(jiān)事會。2.董事會成員中可以有公司職工代表，監(jiān)事會中應(yīng)當有公司職工代表，小股東推選的代表可以作為職工代表的候選人參與公司治理。3.董事會負責公司的經(jīng)營決策，監(jiān)事會負責對公司財務(wù)和經(jīng)營活動進行監(jiān)督。小股東推選的代表在董事會或監(jiān)事會中應(yīng)積極履行職責，代表小股東的利益參與公司管理和監(jiān)督。（三）提出議案1.單獨或者合計持有公司百分之三以上股份的小股東，可以在股東大會召開十日前提出臨時提案并書面提交董事會。2.提案內(nèi)容應(yīng)當明確、具體，符合法律法規(guī)和公司章程的規(guī)定，具有可操作性。3.公司董事會應(yīng)當對小股東提出的提案進行認真審查，符合要求的應(yīng)當提交股東大會審議。（四）溝通與協(xié)商1.小股東可以通過多種方式與公司管理層、大股東進行溝通與協(xié)商，如定期召開股東座談會、通過書面形式提出意見和建議等。2.公司應(yīng)當建立健全與小股東的溝通機制，及時回復(fù)小股東的詢問和訴求，認真對待小股東的意見和建議。3.在涉及公司重大決策時，公司應(yīng)當充分聽取小股東的意見，進行充分的溝通與協(xié)商，尋求各方利益的平衡。四、小股東參與公司管理的保障措施（一）信息披露1.公司應(yīng)當按照法律法規(guī)和公司章程的規(guī)定，定期向股東披露公司的經(jīng)營狀況、財務(wù)狀況、重大決策等信息，確保信息真實、準確、完整、及時。2.信息披露方式可以包括定期報告、臨時公告、公司網(wǎng)站公示等，方便小股東查閱和了解公司情況。3.對于涉及小股東切身利益的重大事項，公司應(yīng)當在決策前提前向小股東披露相關(guān)信息，征求小股東的意見和建議。（二）培訓與指導(dǎo)1.公司應(yīng)當為小股東提供必要的培訓與指導(dǎo)，幫助小股東了解公司治理結(jié)構(gòu)、法律法規(guī)、公司章程等相關(guān)知識，提高小股東參與公司管理的能力和水平。2.培訓內(nèi)容可以包括公司經(jīng)營管理知識、股東權(quán)利與義務(wù)、法律法規(guī)解讀等，培訓方式可以采用集中培訓、在線培訓、專題講座等多種形式。3.公司還可以為小股東提供咨詢服務(wù)，解答小股東在參與公司管理過程中遇到的問題。（三）權(quán)益保護機制1.建立健全小股東權(quán)益保護機制，當小股東的合法權(quán)益受到侵害時，能夠及時得到有效的救濟。2.小股東可以通過協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟等方式維護自己的權(quán)益。公司應(yīng)當積極配合小股東解決糾紛，提供必要的協(xié)助和支持。3.對于損害小股東利益的行為，公司應(yīng)當依法追究相關(guān)責任人的責任，并采取措施挽回小股東的損失。五、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督機制1.公司應(yīng)當建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制，對小股東參與公司管理的情況進行監(jiān)督檢查，確保各項制度的有效執(zhí)行。2.監(jiān)事會應(yīng)當加強對小股東權(quán)益保護情況的監(jiān)督，對損害小股東利益的行為及時提出糾正意見，并向股東會報告。3.公司還可以設(shè)立獨立的審計機構(gòu)或聘請外部審計機構(gòu)，對公司財務(wù)狀況和經(jīng)營活動進行審計，保障小股東的知情權(quán)。（二）考核機制1.建立小股東參與公司管理的考核機制，對小股東推選的代表在董事會或監(jiān)事會中的履職情況進行考核評價。2.考核內(nèi)容可以包括出席會議情況、發(fā)表意見和建議情況、參與決策情況、監(jiān)督工作成效等方面。3.根據(jù)考核結(jié)果，對表現(xiàn)優(yōu)秀的小股東代表給予表彰和獎勵，對履職不力