塔里木油田安全管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)塔里木油田的安全管理，確保油田生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的順利進(jìn)行，保障員工生命安全和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本安全管理制度。（二）適用范圍本制度適用于塔里木油田所屬各單位、部門(mén)以及在油田區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的所有人員和相關(guān)方。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全放在首位，把保障員工生命安全和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估和控制，采取有效的預(yù)防措施，防止事故發(fā)生。3.綜合治理原則：運(yùn)用多種手段，整合各方資源，形成全員參與、全方位管理、全過(guò)程控制的安全管理格局。4.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法開(kāi)展安全管理工作。二、安全管理職責(zé)（一）公司層面職責(zé)1.決策與領(lǐng)導(dǎo)：制定安全發(fā)展戰(zhàn)略和方針政策，審定安全管理制度和年度安全工作計(jì)劃，為安全管理工作提供決策支持和資源保障。2.監(jiān)督與考核：對(duì)所屬單位的安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，組織開(kāi)展安全績(jī)效考核，對(duì)安全工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。（二）職能部門(mén)職責(zé)1.安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織制定、修訂和完善安全管理制度，并監(jiān)督執(zhí)行。組織開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估和管控工作，建立安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)。組織實(shí)施安全檢查、隱患排查治理工作，跟蹤整改情況。負(fù)責(zé)安全培訓(xùn)教育的組織與管理，提高員工安全意識(shí)和技能。組織制定應(yīng)急預(yù)案，開(kāi)展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。負(fù)責(zé)安全事故的調(diào)查處理，分析事故原因，提出防范措施。2.生產(chǎn)部門(mén)在組織生產(chǎn)過(guò)程中，嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度，落實(shí)安全防范措施，確保生產(chǎn)安全。負(fù)責(zé)生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施的安全管理，定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢查，確保設(shè)備正常運(yùn)行。組織開(kāi)展生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，規(guī)范作業(yè)行為，杜絕違章作業(yè)。3.技術(shù)部門(mén)負(fù)責(zé)安全技術(shù)措施的制定與審核，為安全管理提供技術(shù)支持。參與安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查治理工作，提出技術(shù)解決方案。對(duì)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的應(yīng)用進(jìn)行安全技術(shù)論證，確保安全可靠。4.人力資源部門(mén)負(fù)責(zé)將安全管理納入員工績(jī)效考核體系，與員工薪酬、晉升等掛鉤。組織開(kāi)展安全培訓(xùn)教育師資隊(duì)伍建設(shè)，選拔和培養(yǎng)安全培訓(xùn)教育人才。負(fù)責(zé)新員工入職前的安全培訓(xùn)教育工作，確保員工具備基本安全知識(shí)和技能。5.財(cái)務(wù)部門(mén)保障安全管理工作所需的經(jīng)費(fèi)，確保安全設(shè)施建設(shè)、安全培訓(xùn)教育、應(yīng)急救援等費(fèi)用足額到位。對(duì)安全費(fèi)用的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保專款專用。（三）基層單位職責(zé)1.貫徹執(zhí)行：嚴(yán)格執(zhí)行公司安全管理制度，落實(shí)上級(jí)安全工作部署和要求。2.安全管理：建立健全本單位安全管理機(jī)構(gòu)，配備專（兼）職安全管理人員，負(fù)責(zé)本單位的日常安全管理工作。3.風(fēng)險(xiǎn)防控：組織開(kāi)展本單位的安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估和管控工作，制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施，確保風(fēng)險(xiǎn)可控。4.隱患治理：定期組織開(kāi)展安全檢查和隱患排查治理工作，及時(shí)消除安全隱患。對(duì)重大隱患要實(shí)行掛牌督辦，確保整改到位。5.培訓(xùn)教育：組織開(kāi)展本單位員工的安全培訓(xùn)教育工作，提高員工安全意識(shí)和操作技能。6.應(yīng)急管理：制定本單位應(yīng)急預(yù)案，組織開(kāi)展應(yīng)急演練，提高員工應(yīng)急處置能力。發(fā)生事故時(shí)，及時(shí)報(bào)告并組織救援，配合事故調(diào)查處理。（四）員工職責(zé)1.遵守制度：嚴(yán)格遵守公司安全管理制度和操作規(guī)程，服從安全管理。2.學(xué)習(xí)技能：積極參加安全培訓(xùn)教育，學(xué)習(xí)安全知識(shí)和技能，提高自身安全素質(zhì)。3.風(fēng)險(xiǎn)防控：主動(dòng)識(shí)別工作中的安全風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)報(bào)告并采取措施進(jìn)行防控。4.隱患排查：認(rèn)真開(kāi)展崗位安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。5.應(yīng)急處置：熟悉本崗位應(yīng)急預(yù)案，掌握應(yīng)急處置技能，在事故發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)、正確地進(jìn)行應(yīng)急處置。三、安全管理制度（一）安全責(zé)任制1.明確各級(jí)安全責(zé)任：公司、職能部門(mén)、基層單位和員工層層簽訂安全責(zé)任書(shū)，明確各自的安全職責(zé)和目標(biāo)。2.定期考核：對(duì)安全責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行定期考核，考核結(jié)果與績(jī)效掛鉤。（二）安全培訓(xùn)教育制度1.培訓(xùn)計(jì)劃：制定年度安全培訓(xùn)教育計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、對(duì)象、時(shí)間和方式。2.培訓(xùn)內(nèi)容：包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析、應(yīng)急處置技能等。3.培訓(xùn)方式：采用內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操等多種方式。4.培訓(xùn)記錄：建立員工安全培訓(xùn)教育檔案，記錄培訓(xùn)情況和考核結(jié)果。（三）安全檢查制度1.檢查類型：包括日常檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查等。2.檢查內(nèi)容：涵蓋安全管理制度執(zhí)行情況、設(shè)備設(shè)施運(yùn)行狀況、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全情況、員工操作行為等。3.檢查記錄：對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)記錄，下達(dá)整改通知書(shū)，明確整改責(zé)任人和整改期限。4.整改跟蹤：對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保隱患得到徹底消除。（四）隱患排查治理制度1.隱患排查：建立隱患排查治理工作機(jī)制，定期組織開(kāi)展隱患排查，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、及時(shí)治理。2.隱患分級(jí)：根據(jù)隱患的危害程度和整改難度，將隱患分為一般隱患和重大隱患。3.治理措施：針對(duì)不同等級(jí)的隱患，制定相應(yīng)的治理措施，確保隱患得到有效治理。4.隱患臺(tái)賬：建立隱患排查治理臺(tái)賬，對(duì)隱患的排查、治理情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。（五）安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度1.風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別：運(yùn)用科學(xué)方法，對(duì)油田生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的各類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面識(shí)別。2.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：采用定性與定量相結(jié)合的方法，對(duì)識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。3.風(fēng)險(xiǎn)管控：針對(duì)不同等級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)，制定相應(yīng)的管控措施，降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和影響程度。4.風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理：定期對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行重新評(píng)估和管控措施的調(diào)整，確保風(fēng)險(xiǎn)始終處于可控狀態(tài)。（六）應(yīng)急管理制度1.應(yīng)急預(yù)案體系：建立完善的應(yīng)急預(yù)案體系，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。2.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)：明確應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、各成員的職責(zé)和分工。3.應(yīng)急物資保障：配備必要的應(yīng)急物資和設(shè)備，并定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢查。4.應(yīng)急演練：定期組織開(kāi)展應(yīng)急演練，檢驗(yàn)和提高應(yīng)急處置能力。5.應(yīng)急響應(yīng)：發(fā)生事故時(shí)，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速開(kāi)展應(yīng)急救援工作，并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。（七）設(shè)備設(shè)施安全管理制度1.設(shè)備設(shè)施采購(gòu)：采購(gòu)符合安全標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備設(shè)施，確保設(shè)備設(shè)施質(zhì)量可靠。2.安裝調(diào)試：設(shè)備設(shè)施安裝調(diào)試必須由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行，確保安裝質(zhì)量。3.日常維護(hù)：制定設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備設(shè)施正常運(yùn)行。4.定期檢測(cè)：按照規(guī)定對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行定期檢測(cè)，確保設(shè)備設(shè)施安全性能符合要求。5.報(bào)廢更新：對(duì)達(dá)到報(bào)廢條件的設(shè)備設(shè)施及時(shí)進(jìn)行報(bào)廢處理，并更新為符合安全要求的設(shè)備設(shè)施。（八）危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度1.危險(xiǎn)化學(xué)品采購(gòu)：嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定采購(gòu)危險(xiǎn)化學(xué)品，確保來(lái)源合法、質(zhì)量合格。2.儲(chǔ)存管理：設(shè)置專門(mén)的危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存場(chǎng)所，按照規(guī)定進(jìn)行分類、分區(qū)儲(chǔ)存，確保儲(chǔ)存安全。3.使用管理：制定危險(xiǎn)化學(xué)品使用操作規(guī)程，嚴(yán)格按照操作規(guī)程使用危險(xiǎn)化學(xué)品，確保使用安全。4.運(yùn)輸管理：委托具備相應(yīng)資質(zhì)的單位運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品，確保運(yùn)輸過(guò)程安全。5.廢棄處置：對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的廢棄處置要嚴(yán)格按照環(huán)保要求進(jìn)行，防止環(huán)境污染。（九）消防安全管理制度1.消防設(shè)施配備：按照規(guī)定配備消防設(shè)施和器材，并定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢查。2.消防通道暢通：確保消防通道暢通無(wú)阻，嚴(yán)禁在消防通道內(nèi)堆放雜物。3.動(dòng)火作業(yè)管理：嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火作業(yè)審批制度，落實(shí)動(dòng)火作業(yè)安全措施，確保動(dòng)火作業(yè)安全。4.火災(zāi)報(bào)警與應(yīng)急處置：安裝火災(zāi)報(bào)警裝置，發(fā)生火災(zāi)時(shí)及時(shí)報(bào)警，并組織開(kāi)展滅火和應(yīng)急疏散工作。（十）交通安全管理制度1.車輛管理：加強(qiáng)車輛日常維護(hù)保養(yǎng)和檢查，確保車輛性能良好。2.駕駛員管理：對(duì)駕駛員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高駕駛員安全意識(shí)和駕駛技能。3.行車安全：嚴(yán)格遵守交通規(guī)則，嚴(yán)禁超速、超載、疲勞駕駛等違法行為。4.交通事故處理：發(fā)生交通事故時(shí)，及時(shí)報(bào)告并按照規(guī)定進(jìn)行處理。四、安全管理措施（一）安全文化建設(shè)1.宣傳教育：通過(guò)多種渠道，廣泛宣傳安全文化理念，營(yíng)造濃厚的安全文化氛圍。2.安全活動(dòng)：組織開(kāi)展安全知識(shí)競(jìng)賽、安全演講比賽、安全征文等活動(dòng)，提高員工安全文化素養(yǎng)。3.激勵(lì)機(jī)制：建立安全文化激勵(lì)機(jī)制，對(duì)安全文化建設(shè)工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。（二）安全科技應(yīng)用1.新技術(shù)推廣：積極推廣應(yīng)用先進(jìn)的安全技術(shù)和設(shè)備，提高安全管理水平。2.信息化建設(shè)：利用信息化手段，建立安全管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)安全管理的信息化、智能化。（三）安全投入保障1.經(jīng)費(fèi)預(yù)算：每年編制安全投入經(jīng)費(fèi)預(yù)算，確保安全設(shè)施建設(shè)、安全培訓(xùn)教育、應(yīng)急救援等費(fèi)用足額到位。2.資金使用：嚴(yán)格按照規(guī)定使用安全投入資金，確保資金?？顚Ｓ?。（四）安全監(jiān)督檢查1.監(jiān)督機(jī)制：建立健全安全監(jiān)督檢查機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)安全管理工作的監(jiān)督檢查。2.違規(guī)處理：對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為，要依法依