寧波市照明管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)寧波市照明管理，保障城市照明設(shè)施安全、正常運(yùn)行，提高城市照明質(zhì)量，美化城市環(huán)境，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市照明的規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)、管理以及相關(guān)活動(dòng)。本辦法所稱城市照明，是指在城市道路、橋梁、隧道、廣場(chǎng)、公園、公共綠地、公共水域、建筑物外立面以及其他公共場(chǎng)所設(shè)置的路燈、景觀燈、庭院燈等功能性照明和裝飾性照明設(shè)施?；驹瓌t城市照明管理應(yīng)當(dāng)遵循以人為本、節(jié)能環(huán)保、統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、建管并重的原則，確保城市照明設(shè)施安全可靠、高效運(yùn)行，滿足城市功能和居民生活需要。管理職責(zé)市城市管理部門是本市城市照明管理的主管部門，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本辦法，并具體負(fù)責(zé)海曙區(qū)、江北區(qū)、鄞州區(qū)城市照明的監(jiān)督管理工作。其他區(qū)（縣、市）城市管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城市照明的監(jiān)督管理工作。發(fā)展改革、財(cái)政、規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、公安、環(huán)保等部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好城市照明管理的相關(guān)工作。街道辦事處、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府應(yīng)當(dāng)配合做好本轄區(qū)內(nèi)城市照明管理的相關(guān)工作。規(guī)劃與建設(shè)規(guī)劃編制市城市管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市規(guī)劃部門，依據(jù)城市總體規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，組織編制城市照明專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。城市照明專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確城市照明的發(fā)展目標(biāo)、總體布局、技術(shù)規(guī)范和節(jié)能措施等內(nèi)容。建設(shè)要求城市照明工程的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，并按照批準(zhǔn)的規(guī)劃和設(shè)計(jì)方案進(jìn)行建設(shè)。新建、改建、擴(kuò)建城市道路、橋梁、隧道、廣場(chǎng)、公園、公共綠地、公共水域、建筑物外立面以及其他公共場(chǎng)所時(shí)，應(yīng)當(dāng)同步設(shè)計(jì)、建設(shè)城市照明設(shè)施，并與主體工程同時(shí)投入使用。城市照明設(shè)施的建設(shè)應(yīng)當(dāng)采用節(jié)能燈具、節(jié)能技術(shù)和節(jié)能設(shè)備，推廣應(yīng)用智能照明控制系統(tǒng)，提高能源利用效率?？⒐を?yàn)收城市照明工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，方可交付使用。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)，將竣工驗(yàn)收情況報(bào)城市管理部門備案。城市管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)城市照明工程的竣工驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)督檢查。維護(hù)與管理維護(hù)責(zé)任城市照明設(shè)施的維護(hù)管理責(zé)任按照下列規(guī)定確定：（一）城市道路、橋梁、隧道、廣場(chǎng)、公園、公共綠地、公共水域等公共場(chǎng)所的照明設(shè)施，由城市管理部門負(fù)責(zé)維護(hù)管理；（二）建筑物外立面的照明設(shè)施，由建筑物產(chǎn)權(quán)人或者管理人負(fù)責(zé)維護(hù)管理；（三）居住區(qū)內(nèi)的照明設(shè)施，由業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)維護(hù)管理；未成立業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)的，由社區(qū)居民委員會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)單位進(jìn)行維護(hù)管理；（四）其他場(chǎng)所的照明設(shè)施，由其產(chǎn)權(quán)人或者管理人負(fù)責(zé)維護(hù)管理。城市照明設(shè)施的維護(hù)管理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)建立健全維護(hù)管理制度，定期對(duì)城市照明設(shè)施進(jìn)行巡查、維護(hù)、檢修，確保設(shè)施正常運(yùn)行。維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)城市照明設(shè)施的維護(hù)應(yīng)當(dāng)符合下列標(biāo)準(zhǔn)：（一）路燈亮燈率不得低于98%；（二）景觀燈、庭院燈等功能性照明和裝飾性照明設(shè)施完好率不得低于95%；（三）城市照明設(shè)施的照度、亮度、顯色指數(shù)等技術(shù)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求。故障處理城市照明設(shè)施發(fā)生故障時(shí)，維護(hù)管理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)搶修，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)恢復(fù)照明。因自然災(zāi)害、突發(fā)事件等原因造成城市照明設(shè)施損壞的，維護(hù)管理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急措施，組織搶修，并及時(shí)向城市管理部門報(bào)告。設(shè)施保護(hù)任何單位和個(gè)人不得擅自遷移、拆除、改動(dòng)城市照明設(shè)施。確需遷移、拆除、改動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市管理部門批準(zhǔn)，并按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。因城市建設(shè)、改造等需要遷移、拆除、改動(dòng)城市照明設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先與城市照明設(shè)施維護(hù)管理責(zé)任單位協(xié)商，并承擔(dān)遷移、拆除、改動(dòng)所需費(fèi)用。禁止擅自在城市照明設(shè)施上張貼、懸掛、設(shè)置廣告或者其他物品。禁止利用城市照明設(shè)施從事與照明無關(guān)的活動(dòng)。安全管理城市照明設(shè)施維護(hù)管理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全管理，建立健全安全管理制度，定期對(duì)城市照明設(shè)施進(jìn)行安全檢查，及時(shí)消除安全隱患。在城市照明設(shè)施附近進(jìn)行施工作業(yè)時(shí)，施工單位應(yīng)當(dāng)采取保護(hù)措施，避免損壞城市照明設(shè)施。因施工造成城市照明設(shè)施損壞的，施工單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。節(jié)能與環(huán)保節(jié)能措施城市照明管理應(yīng)當(dāng)推廣應(yīng)用節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品、新設(shè)備，提高城市照明的節(jié)能水平。城市管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制定城市照明節(jié)能計(jì)劃，明確節(jié)能目標(biāo)和措施，并組織實(shí)施。城市照明設(shè)施維護(hù)管理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)按照節(jié)能要求，合理設(shè)置城市照明設(shè)施的開關(guān)時(shí)間和亮度，采用節(jié)能燈具和智能照明控制系統(tǒng)，降低能源消耗。環(huán)保要求城市照明設(shè)施的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合環(huán)保要求，減少光污染。城市管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制定城市照明環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)城市照明設(shè)施的光污染監(jiān)測(cè)和管理。城市照明設(shè)施維護(hù)管理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)城市照明設(shè)施的光污染情況進(jìn)行檢測(cè)，對(duì)不符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施進(jìn)行整改。監(jiān)督與檢查監(jiān)督檢查主體城市管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市照明管理工作的監(jiān)督檢查，建立健全監(jiān)督檢查制度，定期對(duì)城市照明設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)、管理等情況進(jìn)行檢查。檢查內(nèi)容城市管理部門在監(jiān)督檢查中，可以依法采取下列措施：（一）要求被檢查單位提供與城市照明管理有關(guān)的文件、資料；（二）進(jìn)入被檢查單位的工作場(chǎng)所進(jìn)行檢查；（三）對(duì)城市照明設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查、檢測(cè)。被檢查單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況和資料，不得拒絕、阻礙監(jiān)督檢查。投訴舉報(bào)處理任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)城市照明設(shè)施損壞、故障或者其他影響城市照明正常運(yùn)行的情況，可以向城市管理部門投訴舉報(bào)。城市管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理投訴舉報(bào)，并按照規(guī)定進(jìn)行處理。對(duì)查證屬實(shí)的投訴舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)。法律責(zé)任違反本辦法的行為及處罰違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城市管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處1000元以上5000元以下罰款：（一）未按照規(guī)定編制城市照明專項(xiàng)規(guī)劃的；（二）城市照明工程未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格擅自交付使用的；（三）未按照規(guī)定對(duì)城市照明設(shè)施進(jìn)行維護(hù)管理，導(dǎo)致設(shè)施損壞、故障或者影響正常運(yùn)行的；（四）擅自遷移、拆除、改動(dòng)城市照明設(shè)施的；（五）擅自在城市照明設(shè)施上張貼、懸掛、設(shè)置廣告或者其他物品，或者利用城市照明設(shè)施從事與照明無關(guān)活動(dòng)的。違反本辦法規(guī)定，造成城市照明設(shè)施損壞的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。行政復(fù)議與行政訴訟當(dāng)事人對(duì)城市管理部