安全管理辦法及條例一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司/組織的安全管理工作，預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生，保障員工的生命安全和身體健康，保護(hù)公司/組織的財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，特制定本安全管理辦法及條例。（二）適用范圍本辦法及條例適用于公司/組織內(nèi)所有部門、崗位及人員，包括但不限于辦公區(qū)域、生產(chǎn)車間、倉(cāng)庫(kù)、施工現(xiàn)場(chǎng)、員工宿舍等場(chǎng)所。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全放在首位，優(yōu)先考慮安全因素，確保各項(xiàng)活動(dòng)在安全的前提下進(jìn)行。2.預(yù)防為主原則：通過(guò)建立健全安全管理制度、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)、完善安全設(shè)施設(shè)備、強(qiáng)化安全檢查等措施，預(yù)防安全事故的發(fā)生。3.綜合治理原則：運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、教育等多種手段，充分發(fā)揮各部門、各崗位及全體員工的作用，共同做好安全管理工作。（四）引用法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)本辦法及條例引用以下法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國(guó)消防法》3.《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》4.《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》5.《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》6.《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》7.《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》8.其他相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二、安全管理職責(zé)（一）公司/組織主要負(fù)責(zé)人職責(zé)1.建立、健全本公司/組織的安全管理責(zé)任制，組織制定本公司/組織的安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程。2.保證本公司/組織安全管理投入的有效實(shí)施，提供必要的安全設(shè)施設(shè)備和勞動(dòng)保護(hù)用品。3.督促、檢查本公司/組織的安全管理工作，及時(shí)消除安全事故隱患。4.組織制定并實(shí)施本公司/組織的安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。5.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告安全事故。（二）安全管理部門職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全管理的法律法規(guī)、方針政策和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，組織制定本公司/組織的安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程，并監(jiān)督實(shí)施。2.組織開(kāi)展安全宣傳教育和培訓(xùn)工作，提高員工的安全意識(shí)和技能。3.定期組織安全檢查和隱患排查治理工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全事故隱患。4.負(fù)責(zé)安全事故的統(tǒng)計(jì)、分析和報(bào)告工作，參與安全事故的調(diào)查和處理。5.協(xié)調(diào)各部門之間的安全管理工作，督促各部門落實(shí)安全管理職責(zé)。6.負(fù)責(zé)安全設(shè)施設(shè)備的管理和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。7.組織制定并實(shí)施安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織演練。（三）其他部門職責(zé)1.各部門負(fù)責(zé)人為本部門安全管理工作的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本部門的安全管理工作，落實(shí)安全管理責(zé)任制。2.組織本部門員工學(xué)習(xí)安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程，開(kāi)展安全宣傳教育和培訓(xùn)工作。3.定期組織本部門的安全檢查和隱患排查治理工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全事故隱患。4.配合安全管理部門做好安全管理工作，及時(shí)報(bào)告本部門的安全事故隱患和安全事故。（四）員工職責(zé)1.遵守本公司/組織的安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)保護(hù)用品。2.接受安全宣傳教育和培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和技能，掌握必要的安全知識(shí)和應(yīng)急處置方法。3.發(fā)現(xiàn)安全事故隱患或不安全因素，及時(shí)向本部門負(fù)責(zé)人或安全管理部門報(bào)告。4.積極參與安全事故應(yīng)急救援工作，在確保自身安全的前提下，救助受傷人員，減少事故損失。三、安全管理制度（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制明確公司/組織各級(jí)管理人員、各部門及各崗位員工的安全管理職責(zé)，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，將安全管理責(zé)任落實(shí)到每個(gè)部門、每個(gè)崗位和每個(gè)人。（二）安全教育培訓(xùn)制度1.制定年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)對(duì)象和培訓(xùn)方式。2.對(duì)新員工進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)，即公司/組織級(jí)、部門級(jí)和班組級(jí)安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。3.對(duì)在崗員工定期進(jìn)行安全再教育和培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)和技能。4.對(duì)特殊工種作業(yè)人員，必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格證書后，方可上崗作業(yè)。5.定期組織安全應(yīng)急演練，提高員工的應(yīng)急處置能力。（三）安全檢查制度1.建立定期安全檢查制度，公司/組織每月至少進(jìn)行一次全面的安全檢查，部門每周至少進(jìn)行一次安全檢查，班組每天進(jìn)行班前、班中、班后的安全檢查。2.安全檢查內(nèi)容包括安全管理制度的執(zhí)行情況、安全設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行情況、員工的操作行為、作業(yè)環(huán)境等。3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患，下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，跟蹤督促整改，確保隱患及時(shí)消除。4.建立安全檢查臺(tái)賬，記錄檢查時(shí)間、檢查人員、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及整改情況等。（四）安全事故隱患排查治理制度1.建立安全事故隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，定期組織開(kāi)展安全事故隱患排查治理工作。2.對(duì)排查出的安全事故隱患，按照“五落實(shí)”的要求進(jìn)行整改，即落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案。3.對(duì)重大安全事故隱患，實(shí)行掛牌督辦，確保隱患得到及時(shí)有效的治理。4.建立安全事故隱患排查治理臺(tái)賬，詳細(xì)記錄隱患排查治理情況，做到有據(jù)可查。（五）安全事故報(bào)告和調(diào)查處理制度1.發(fā)生安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人，部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向公司/組織主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。公司/組織主要負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。2.安全事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、經(jīng)過(guò)、傷亡情況、損失情況等內(nèi)容。3.事故發(fā)生后，公司/組織應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，組織救援，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。4.按照“四不放過(guò)”的原則，即事故原因未查清不放過(guò)、事故責(zé)任人未受到處理不放過(guò)、事故責(zé)任人和廣大群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)、事故沒(méi)有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過(guò)，對(duì)安全事故進(jìn)行調(diào)查處理。5.建立安全事故檔案，詳細(xì)記錄事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、處理結(jié)果等情況。（六）安全設(shè)施設(shè)備管理制度1.建立安全設(shè)施設(shè)備臺(tái)賬，詳細(xì)記錄安全設(shè)施設(shè)備的名稱、型號(hào)、規(guī)格、購(gòu)置時(shí)間、使用部門、維護(hù)保養(yǎng)情況等信息。2.對(duì)安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行定期維護(hù)保養(yǎng)，確保其正常運(yùn)行。3.安全設(shè)施設(shè)備的安裝、改造、維修必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行，并按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行驗(yàn)收。4.對(duì)安全設(shè)施設(shè)備的報(bào)廢、更新等進(jìn)行嚴(yán)格管理，確保安全設(shè)施設(shè)備始終處于良好狀態(tài)。（七）危險(xiǎn)作業(yè)管理制度1.對(duì)動(dòng)火作業(yè)、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)，實(shí)行審批制度。2.危險(xiǎn)作業(yè)前，作業(yè)部門必須制定詳細(xì)的作業(yè)方案，明確安全措施和應(yīng)急處置方法，并報(bào)安全管理部門審批。3.作業(yè)過(guò)程中，必須嚴(yán)格按照審批的作業(yè)方案進(jìn)行操作，安排專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)，確保作業(yè)安全。4.危險(xiǎn)作業(yè)結(jié)束后，作業(yè)部門必須對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理，經(jīng)安全管理部門驗(yàn)收合格后方可撤離。（八）勞動(dòng)保護(hù)用品管理制度1.按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，為員工配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)保護(hù)用品。2.建立勞動(dòng)保護(hù)用品發(fā)放臺(tái)賬，詳細(xì)記錄勞動(dòng)保護(hù)用品的名稱、型號(hào)、規(guī)格、發(fā)放時(shí)間、領(lǐng)取人員等信息。3.督促員工正確佩戴和使用勞動(dòng)保護(hù)用品，定期對(duì)勞動(dòng)保護(hù)用品進(jìn)行檢查和更換。（九）消防安全管理制度1.貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)消防法律法規(guī)，制定本公司/組織的消防安全管理制度和操作規(guī)程。2.建立健全消防安全責(zé)任制，明確各級(jí)管理人員和各崗位員工的消防安全職責(zé)。3.按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，配備必要的消防設(shè)施設(shè)備，并定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保其正常運(yùn)行。4.對(duì)員工進(jìn)行消防安全宣傳教育和培訓(xùn)，提高員工的消防安全意識(shí)和技能。5.定期組織消防安全檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。6.制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對(duì)火災(zāi)事故的能力。四、安全事故應(yīng)急救援（一）應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立公司/組織安全事故應(yīng)急救援指揮中心，由公司/組織主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，安全管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任副總指揮，成員包括各部門負(fù)責(zé)人。2.應(yīng)急救援指揮中心下設(shè)搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、事故調(diào)查組等應(yīng)急救援工作小組，明確各小組的職責(zé)和分工。（二）應(yīng)急救援預(yù)案制定與修訂1.根據(jù)本公司/組織的實(shí)際情況，制定安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。2.定期對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。3.組織員工學(xué)習(xí)應(yīng)急救援預(yù)案，定期進(jìn)行演練，提高員工的應(yīng)急處置能力。（三）應(yīng)急救援物資與設(shè)備保障1.配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、消防水帶、急救藥品、擔(dān)架、對(duì)講機(jī)等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其完好有效。2.建立應(yīng)急救援物資和設(shè)備臺(tái)賬，詳細(xì)記錄物資和設(shè)備的名稱、型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、購(gòu)置時(shí)間、維護(hù)保養(yǎng)情況等信息。3.設(shè)立應(yīng)急救援物資和設(shè)備存放點(diǎn)，明確專人負(fù)責(zé)管理，確保物資和設(shè)備隨時(shí)可投入使用。（四）應(yīng)急救援演練1.制定年度應(yīng)急救援演練計(jì)劃，定期組織演練，演練內(nèi)容包括火災(zāi)事故應(yīng)急演練、地震災(zāi)害應(yīng)急演練、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故應(yīng)急演練等。2.演練結(jié)束后，對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，針對(duì)演練中存在的問(wèn)題，及時(shí)對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。五、安全獎(jiǎng)懲（一）獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)在安全管理工作