公立幼兒園管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)公立幼兒園的規(guī)范化管理，提高保育教育質(zhì)量，促進(jìn)幼兒身心健康發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》《幼兒園管理?xiàng)l例》《幼兒園工作規(guī)程》等法律法規(guī)，結(jié)合公立幼兒園實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)各級各類公立幼兒園。（三）基本原則1.堅(jiān)持正確方向：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。2.遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律：尊重幼兒個(gè)體差異，堅(jiān)持以游戲?yàn)榛净顒?dòng)，保教結(jié)合，寓教于樂，促進(jìn)幼兒身心健康和諧發(fā)展。3.保障幼兒合法權(quán)益：關(guān)注幼兒的安全與健康，為幼兒提供平等、適宜的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境，保障幼兒的合法權(quán)益不受侵犯。4.加強(qiáng)科學(xué)管理：建立健全幼兒園管理制度，推進(jìn)管理工作的規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化，提高管理效能。二、辦園條件（一）園舍設(shè)施1.園舍選址：幼兒園應(yīng)設(shè)置在安全、安靜、無污染、交通便利的區(qū)域，遠(yuǎn)離各種污染源和危險(xiǎn)地段。園舍應(yīng)獨(dú)立設(shè)置，不得與危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存場所等相連。2.園舍建筑：園舍應(yīng)符合國家和地方的建筑設(shè)計(jì)規(guī)范和消防安全要求，建筑質(zhì)量合格，布局合理。幼兒園應(yīng)設(shè)有幼兒活動(dòng)室、寢室、衛(wèi)生間、保健室、廚房、多功能活動(dòng)室等必要的生活、學(xué)習(xí)和活動(dòng)用房。3.設(shè)施設(shè)備：幼兒園應(yīng)配備適合幼兒年齡特點(diǎn)的玩具、教具、圖書、體育器材等設(shè)施設(shè)備，滿足幼兒游戲、學(xué)習(xí)和生活的需要。設(shè)施設(shè)備應(yīng)定期檢查、維護(hù)和更新，確保安全、衛(wèi)生和完好。（二）人員配備1.教職工編制：根據(jù)幼兒園的規(guī)模和班額，按照國家和地方有關(guān)規(guī)定配備教職工。幼兒園應(yīng)配備園長、教師、保育員、保健醫(yī)生、炊事員、財(cái)會(huì)人員等工作人員，確保各項(xiàng)工作順利開展。2.人員資質(zhì)：園長應(yīng)具有幼兒師范學(xué)校（含職業(yè)學(xué)校幼教專業(yè)）畢業(yè)及其以上學(xué)歷，并有五年以上幼兒教育工作經(jīng)驗(yàn)和一定的組織管理能力。教師應(yīng)具備幼兒師范學(xué)校畢業(yè)及其以上學(xué)歷，并取得相應(yīng)的教師資格證書。保育員應(yīng)具備初中畢業(yè)及其以上學(xué)歷，并受過幼兒保育職業(yè)培訓(xùn)。保健醫(yī)生應(yīng)具有中等衛(wèi)生學(xué)校畢業(yè)及其以上學(xué)歷，并取得衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的《醫(yī)師資格證書》和《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》。炊事員應(yīng)具有初中畢業(yè)及其以上學(xué)歷，并受過烹飪專業(yè)培訓(xùn)。3.人員培訓(xùn)：幼兒園應(yīng)建立健全教職工培訓(xùn)制度，定期組織教職工參加思想政治、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高教職工的職業(yè)道德水平和業(yè)務(wù)能力。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括教育教學(xué)理論、教育教學(xué)方法、幼兒心理學(xué)、幼兒衛(wèi)生學(xué)、安全教育等方面。（三）經(jīng)費(fèi)保障1.經(jīng)費(fèi)來源：公立幼兒園的經(jīng)費(fèi)由政府財(cái)政撥款、舉辦者投入、社會(huì)捐贈(zèng)等多渠道籌措。政府應(yīng)將公立幼兒園經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，保障幼兒園的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展。2.經(jīng)費(fèi)使用：幼兒園應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用，確保經(jīng)費(fèi)用于保育教育、師資培訓(xùn)、設(shè)施設(shè)備購置、安全管理等方面。經(jīng)費(fèi)使用應(yīng)公開透明，接受財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查。三、招生管理（一）招生計(jì)劃1.制定原則：幼兒園應(yīng)根據(jù)本園的辦園規(guī)模、師資力量、設(shè)施設(shè)備等實(shí)際情況，科學(xué)合理地制定年度招生計(jì)劃。招生計(jì)劃應(yīng)報(bào)教育行政部門備案。2.招生范圍：公立幼兒園應(yīng)優(yōu)先滿足本轄區(qū)內(nèi)幼兒的入園需求，招生范圍由教育行政部門根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況確定。（二）招生程序1.發(fā)布信息：幼兒園應(yīng)在招生前通過多種渠道向社會(huì)發(fā)布招生信息，包括招生計(jì)劃、招生范圍、招生時(shí)間、招生條件、報(bào)名方式等。2.報(bào)名登記：家長應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)持幼兒戶口簿、出生證明等相關(guān)材料到幼兒園辦理報(bào)名登記手續(xù)。幼兒園應(yīng)對報(bào)名材料進(jìn)行審核，確定符合報(bào)名條件的幼兒名單。3.資格審查：教育行政部門應(yīng)對幼兒園上報(bào)的符合報(bào)名條件的幼兒名單進(jìn)行資格審查，確定入園資格。4.錄取入園：幼兒園應(yīng)根據(jù)教育行政部門確定的入園資格名單，按照公平、公正、公開的原則，采取隨機(jī)派位等方式確定錄取幼兒名單，并發(fā)放錄取通知書。幼兒家長應(yīng)按照錄取通知書規(guī)定的時(shí)間和要求，帶領(lǐng)幼兒到幼兒園辦理入園手續(xù)。（三）招生紀(jì)律1.嚴(yán)禁違規(guī)招生：幼兒園應(yīng)嚴(yán)格按照招生計(jì)劃和招生程序進(jìn)行招生，嚴(yán)禁違規(guī)提前招生、超計(jì)劃招生、跨區(qū)域招生、收取報(bào)名費(fèi)等行為。2.保障公平公正：幼兒園在招生過程中應(yīng)保障招生工作的公平公正，不得歧視殘疾幼兒、農(nóng)村留守兒童等特殊群體幼兒，不得擅自更改招生條件和錄取結(jié)果。3.加強(qiáng)監(jiān)督檢查：教育行政部門應(yīng)加強(qiáng)對幼兒園招生工作的監(jiān)督檢查，對違規(guī)招生行為依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。四、保育教育（一）教育目標(biāo)1.培養(yǎng)目標(biāo)：幼兒園應(yīng)貫徹國家的教育方針，按照保育與教育相結(jié)合的原則，遵循幼兒身心發(fā)展特點(diǎn)和規(guī)律，實(shí)施德、智、體、美、勞等方面全面發(fā)展的教育，促進(jìn)幼兒身心和諧發(fā)展。2.具體目標(biāo)：幼兒園應(yīng)根據(jù)幼兒的年齡特點(diǎn)和發(fā)展需要，制定具體的教育目標(biāo)和教育內(nèi)容，包括健康、語言、社會(huì)、科學(xué)、藝術(shù)等五個(gè)領(lǐng)域。教育目標(biāo)應(yīng)明確、具體、可操作，教育內(nèi)容應(yīng)貼近幼兒生活，注重趣味性、啟發(fā)性和實(shí)踐性。（二）教育內(nèi)容1.健康領(lǐng)域：培養(yǎng)幼兒良好的生活衛(wèi)生習(xí)慣和自我保護(hù)能力，發(fā)展幼兒的身體動(dòng)作和身體素質(zhì)，提高幼兒的健康水平。2.語言領(lǐng)域：培養(yǎng)幼兒的傾聽與表達(dá)能力、閱讀與書寫準(zhǔn)備能力，提高幼兒的語言素養(yǎng)。3.社會(huì)領(lǐng)域：培養(yǎng)幼兒的人際交往能力、社會(huì)適應(yīng)能力和良好的行為習(xí)慣，增強(qiáng)幼兒的歸屬感和自信心。4.科學(xué)領(lǐng)域：激發(fā)幼兒的好奇心和探究欲望，培養(yǎng)幼兒的觀察、比較、分析、推理等能力，引導(dǎo)幼兒了解自然和社會(huì)現(xiàn)象。5.藝術(shù)領(lǐng)域：培養(yǎng)幼兒的感受與欣賞能力、表現(xiàn)與創(chuàng)造能力，提高幼兒的審美情趣和藝術(shù)素養(yǎng)。（三）教育方法1.游戲化教學(xué)：游戲是幼兒最基本的活動(dòng)形式，幼兒園應(yīng)充分發(fā)揮游戲的教育功能，將教育內(nèi)容融入游戲之中，讓幼兒在游戲中學(xué)習(xí)、在游戲中成長。2.情境教學(xué)：創(chuàng)設(shè)豐富多樣的教育情境，引導(dǎo)幼兒在情境中觀察、體驗(yàn)、思考、探索，提高幼兒的學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)效果。3.小組合作學(xué)習(xí)：組織幼兒開展小組合作學(xué)習(xí)活動(dòng)，培養(yǎng)幼兒的合作意識和團(tuán)隊(duì)精神，提高幼兒的人際交往能力和解決問題的能力。4.個(gè)別化教育：關(guān)注幼兒的個(gè)體差異，根據(jù)幼兒的興趣愛好、學(xué)習(xí)特點(diǎn)和發(fā)展水平，提供個(gè)性化的教育服務(wù)，滿足幼兒的不同需求。（四）教育活動(dòng)組織1.制定計(jì)劃：幼兒園應(yīng)根據(jù)教育目標(biāo)和教育內(nèi)容，制定學(xué)期教育教學(xué)計(jì)劃、月計(jì)劃、周計(jì)劃和日計(jì)劃，合理安排教育教學(xué)活動(dòng)。2.組織實(shí)施：教師應(yīng)按照教育教學(xué)計(jì)劃組織實(shí)施教育教學(xué)活動(dòng)，注重活動(dòng)的趣味性、啟發(fā)性和實(shí)踐性，激發(fā)幼兒的學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)積極性。3.活動(dòng)評價(jià)：幼兒園應(yīng)建立教育教學(xué)活動(dòng)評價(jià)制度，定期對教育教學(xué)活動(dòng)進(jìn)行評價(jià)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。五、衛(wèi)生保?。ㄒ唬┬l(wèi)生制度1.環(huán)境衛(wèi)生：幼兒園應(yīng)建立健全環(huán)境衛(wèi)生制度，保持園舍整潔、空氣清新、光線充足、無異味。定期對園舍、設(shè)施設(shè)備進(jìn)行清潔消毒，消除衛(wèi)生死角。2.個(gè)人衛(wèi)生：培養(yǎng)幼兒良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣，如勤洗手、勤洗澡、勤剪指甲、勤換衣服等。教師和保育員應(yīng)注意個(gè)人衛(wèi)生，保持儀表整潔。3.飲食衛(wèi)生：嚴(yán)格執(zhí)行食品衛(wèi)生安全制度，加強(qiáng)食堂管理，確保食品安全。食堂應(yīng)取得食品經(jīng)營許可證，炊事員應(yīng)持健康證上崗。食品采購應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，索證索票，確保食品質(zhì)量安全。（二）保健制度1.健康檢查：建立幼兒健康檢查制度，定期對幼兒進(jìn)行健康檢查，包括身高、體重、視力、聽力、口腔等方面的檢查。及時(shí)發(fā)現(xiàn)幼兒的健康問題，并采取相應(yīng)的治療措施。2.疾病預(yù)防：加強(qiáng)幼兒疾病預(yù)防工作，做好傳染病防控工作。定期對幼兒進(jìn)行預(yù)防接種，預(yù)防接種率應(yīng)達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)對幼兒常見疾病的預(yù)防和治療，如感冒、咳嗽、腹瀉等。3.安全管理：加強(qiáng)幼兒園安全管理，制定安全制度和應(yīng)急預(yù)案，確保幼兒在園期間的人身安全。定期對園舍、設(shè)施設(shè)備進(jìn)行安全檢查，及時(shí)消除安全隱患。加強(qiáng)對幼兒的安全教育，提高幼兒的安全意識和自我保護(hù)能力。（三）衛(wèi)生保健人員配備與職責(zé)1.人員配備：幼兒園應(yīng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定配備衛(wèi)生保健人員，衛(wèi)生保健人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能。2.職責(zé)：衛(wèi)生保健人員應(yīng)負(fù)責(zé)幼兒園的衛(wèi)生保健工作，包括制定衛(wèi)生保健計(jì)劃、組織實(shí)施衛(wèi)生保健措施、開展衛(wèi)生保健宣傳教育、進(jìn)行健康檢查和疾病預(yù)防等工作。六、安全管理（一）安全制度1.建立健全安全制度：幼兒園應(yīng)建立健全安全管理制度，明確安全責(zé)任，加強(qiáng)安全管理，確保幼兒在園期間的人身安全。2.制定應(yīng)急預(yù)案：幼兒園應(yīng)制定各類安全應(yīng)急預(yù)案，包括火災(zāi)、地震、食品中毒、意外傷害等應(yīng)急預(yù)案。定期組織師生進(jìn)行應(yīng)急演練，提高師生的應(yīng)急處置能力。（二）安全教育1.開展安全教育活動(dòng)：幼兒園應(yīng)將安全教育納入教育教學(xué)計(jì)劃，定期開展安全教育活動(dòng)，提高幼兒的安全意識和自我保護(hù)能力。2.加強(qiáng)教職工安全培訓(xùn)：加強(qiáng)對教職工的安全培訓(xùn)，提高教職工的安全意識和安全管理能力。教職工應(yīng)掌握必要的安全知識和技能，能夠正確應(yīng)對各種安全突發(fā)事件。（三）安全設(shè)施設(shè)備1.配備安全設(shè)施設(shè)備：幼兒園應(yīng)配備必要的安全設(shè)施設(shè)備，如消防器材、監(jiān)控設(shè)備、安全標(biāo)識等，確保設(shè)施設(shè)備完好有效。2.定期檢查維護(hù)：定期對安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查維護(hù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患。對存在安全隱患的設(shè)施設(shè)備，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行維修或更換。（四）安全管理措施1.加強(qiáng)門禁管理：嚴(yán)格執(zhí)行門禁制度，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入幼兒園。幼兒入園、離園時(shí)，應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的身份驗(yàn)證和交接手續(xù)。2.加強(qiáng)食品衛(wèi)生管理：嚴(yán)格執(zhí)行食品衛(wèi)生安全制度，加強(qiáng)食堂管理，確保食品安全。食品采購應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，索證索票，確保食品質(zhì)量安全。3.加強(qiáng)活動(dòng)管理：組織幼兒開展各類活動(dòng)時(shí)，應(yīng)制定詳細(xì)的活動(dòng)計(jì)劃和安全預(yù)案，確?；顒?dòng)安全有序進(jìn)行?；顒?dòng)前應(yīng)對活動(dòng)場地、設(shè)施設(shè)備等進(jìn)行安全檢查，消除安全隱患。4.加強(qiáng)接送管理：幼兒接送應(yīng)由家長或監(jiān)護(hù)人親自接送，如需委托他人接送，應(yīng)提前與幼兒園溝通并辦理相關(guān)手續(xù)。接送人員應(yīng)持有效證件，經(jīng)幼兒園核實(shí)身份后，方可接送幼兒。七、財(cái)務(wù)管理（一）財(cái)務(wù)制度1.建立健全財(cái)務(wù)制度：幼兒園應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，提高資金使用效益。2.嚴(yán)格財(cái)務(wù)審批：嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)審批制度，各項(xiàng)費(fèi)用支出應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行審批，確保費(fèi)用支出合理合規(guī)。（二）經(jīng)費(fèi)管理1.合理編制預(yù)算：幼兒園應(yīng)根據(jù)本園的發(fā)展規(guī)劃和工作實(shí)際，合理編制年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，確保經(jīng)費(fèi)預(yù)算科學(xué)合理、真實(shí)準(zhǔn)確。2.嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算：嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算，不得隨意調(diào)整預(yù)算。確需調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批。3.加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)核算：加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)核算，定期對經(jīng)費(fèi)收支情況進(jìn)行核算和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。（三）資產(chǎn)管理1.建立資產(chǎn)管理制度：幼兒園應(yīng)建立健全資產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)資產(chǎn)的購置、驗(yàn)收、登記、保管、使用、處置等環(huán)節(jié)的管理，確保資產(chǎn)安全完整。2.定期清查盤點(diǎn)：定期對資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，做到賬賬相符、賬實(shí)相符。對盤盈、盤虧的資產(chǎn)，應(yīng)及時(shí)查明原因并進(jìn)行處理。3.規(guī)范資產(chǎn)處置：資產(chǎn)處置應(yīng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，嚴(yán)格履行審批手續(xù)，確保資產(chǎn)處置公開、公平、公正。八、教育科研（一）科研制度1.建立科研管理制度：幼兒園應(yīng)建立健全教育科研管理制度，鼓勵(lì)教師積極開展教育科研活動(dòng)，提高教育教學(xué)質(zhì)量。2.制定科研計(jì)劃：根據(jù)幼兒園的發(fā)展規(guī)劃和教育教學(xué)實(shí)際，制定年度教育科研計(jì)劃，明確科研目標(biāo)、科研內(nèi)容、科研方法和科研步驟。（二）科研活動(dòng)組織1.開展課題研究：組織教師開展課題研究，鼓勵(lì)教師結(jié)合教育教學(xué)實(shí)踐，選擇具有針對性和實(shí)效性的課題進(jìn)行研究。課題研究應(yīng)注重過程管理，確保課題研究質(zhì)量。2.組織學(xué)術(shù)交流：定期組織教師參加學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，邀請專家學(xué)者來園講學(xué)，分享教育科研成果和經(jīng)驗(yàn)，拓寬教師的視野，提高教師的科研水平。（三）科研成果推廣1.總結(jié)科研成果：及時(shí)總結(jié)教育科研成果，撰寫科研論文、研究報(bào)告、教育案例等，推廣科研成果。2.應(yīng)用科研成果：將教育科研成果應(yīng)用于教育教學(xué)實(shí)踐，推動(dòng)教育教學(xué)改革，提高教育教學(xué)質(zhì)量。九、家園合作（一）家園溝通制度1.建立家園溝通機(jī)制：幼兒園應(yīng)建立健全家園溝通機(jī)制，定期與家長進(jìn)行溝通交流，及時(shí)了解幼兒在家和在園的情況，共同促進(jìn)幼兒的健康成長。2.多種溝通方式：通過家長會(huì)、家長開放日、家訪、家長微信群、電話溝通等多種方式，與家長進(jìn)行溝通交流。（二）家長參與1.鼓勵(lì)家長參與幼兒園管理：鼓勵(lì)家長參與幼兒園的管理工作，如成立家長委員會(huì)、參與幼兒園的決策和監(jiān)督等，共同促進(jìn)幼兒園的發(fā)展。2.組織家長志愿者活動(dòng)：組織家長志愿者活動(dòng)，邀請家長參與幼兒園的教育教學(xué)活動(dòng)、安全管理、衛(wèi)生保健等工作，發(fā)揮家長的資源優(yōu)勢，共同為幼兒創(chuàng)造良好的教育環(huán)境。（三）家園共育活動(dòng)1.開展親子活動(dòng)：定期開展親子活動(dòng)，如親子運(yùn)動(dòng)會(huì)、親子手工制作、親子閱讀等，增進(jìn)親子關(guān)系，促進(jìn)家園共育。2.舉辦家長學(xué)校：舉辦家長學(xué)校，邀請專家學(xué)者為家長舉