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公職律師管理辦法縣總則制定目的與依據(jù)為加強(qiáng)公職律師隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范公職律師管理,充分發(fā)揮公職律師在法治政府建設(shè)中的作用,根據(jù)《中華人民共和國(guó)律師法》《公職律師管理辦法》及相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本縣實(shí)際,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)公職律師的申請(qǐng)、審核、執(zhí)業(yè)、考核、獎(jiǎng)懲等管理活動(dòng)。定義與原則1.公職律師定義:公職律師是指任職于本縣各級(jí)黨政機(jī)關(guān)或者人民團(tuán)體,依法取得司法行政機(jī)關(guān)頒發(fā)的公職律師證書,在本單位從事法律事務(wù)工作的公職人員。2.管理原則:遵循依法管理、規(guī)范執(zhí)業(yè)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、注重實(shí)效的原則,保障公職律師依法履行職責(zé),促進(jìn)公職律師隊(duì)伍健康發(fā)展。公職律師的申請(qǐng)與審核申請(qǐng)條件1.擁護(hù)中華人民共和國(guó)憲法,具有良好的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德品行;2.本縣各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體在編在崗的公職人員;3.具有法律職業(yè)資格證書或者律師資格證書;4.從事法律事務(wù)工作二年以上,或者曾經(jīng)擔(dān)任過法官、檢察官、律師一年以上;5.品行良好,近三年內(nèi)未受過紀(jì)律處分;6.所在單位同意其擔(dān)任公職律師。申請(qǐng)材料1.公職律師申請(qǐng)表;2.法律職業(yè)資格證書或者律師資格證書原件及復(fù)印件;3.申請(qǐng)人身份證原件及復(fù)印件;4.所在單位出具的申請(qǐng)人工作經(jīng)歷、品行鑒定材料;5.申請(qǐng)人近期免冠一寸照片。審核程序1.申請(qǐng)人所在單位對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審,提出初審意見,并將申請(qǐng)材料和初審意見報(bào)送縣司法局。2.縣司法局對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,符合條件的,報(bào)市司法局審核。3.市司法局對(duì)報(bào)送的申請(qǐng)材料進(jìn)行審核,符合條件的,頒發(fā)公職律師證書。公職律師的職責(zé)與權(quán)利職責(zé)1.為本單位重大決策、行政行為、合同行為等提供法律意見;2.參與本單位規(guī)范性文件的起草、審核和修改;3.參與本單位行政復(fù)議、行政訴訟、仲裁等法律事務(wù);4.組織或者參與本單位法治宣傳教育和培訓(xùn);5.辦理本單位交辦的其他法律事務(wù)。權(quán)利1.享有律師法規(guī)定的會(huì)見、閱卷、調(diào)查取證、發(fā)問、質(zhì)證、辯論等權(quán)利;2.加入律師協(xié)會(huì),享有會(huì)員權(quán)利;3.參加司法行政機(jī)關(guān)、律師協(xié)會(huì)組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育;4.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)利。公職律師的執(zhí)業(yè)管理執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)公職律師應(yīng)當(dāng)在所在單位從事法律事務(wù)工作,不得在律師事務(wù)所等法律服務(wù)機(jī)構(gòu)兼職執(zhí)業(yè)。執(zhí)業(yè)活動(dòng)規(guī)范1.遵守國(guó)家法律法規(guī)和律師職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律;2.依法履行職責(zé),維護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和當(dāng)事人合法權(quán)益;3.保守在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私;4.不得從事有償法律服務(wù),不得在律師事務(wù)所等法律服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)習(xí),不得以律師身份辦理所在單位以外的訴訟或者非訴訟法律事務(wù)。年度考核1.縣司法局負(fù)責(zé)組織對(duì)公職律師進(jìn)行年度考核。2.年度考核內(nèi)容包括:思想政治表現(xiàn)、業(yè)務(wù)工作情況、遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律情況等。3.年度考核結(jié)果分為稱職、不稱職兩個(gè)等次??己朔Q職的,準(zhǔn)予繼續(xù)執(zhí)業(yè);考核不稱職的,暫停執(zhí)業(yè)三個(gè)月,期限屆滿后經(jīng)重新考核仍不稱職的,收回公職律師證書。公職律師的培訓(xùn)與發(fā)展培訓(xùn)計(jì)劃1.縣司法局應(yīng)當(dāng)制定公職律師年度培訓(xùn)計(jì)劃,組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括:政治理論、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律等。培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn):定期組織公職律師參加集中培訓(xùn),邀請(qǐng)專家學(xué)者、資深律師等進(jìn)行授課。2.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn):利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),開展在線學(xué)習(xí)、視頻講座等培訓(xùn)活動(dòng)。3.實(shí)務(wù)培訓(xùn):組織公職律師參與實(shí)際法律事務(wù)辦理,進(jìn)行實(shí)務(wù)鍛煉。職業(yè)發(fā)展1.建立公職律師業(yè)績(jī)檔案,記錄其業(yè)務(wù)工作情況、獎(jiǎng)懲情況等。2.在干部選拔任用、評(píng)先評(píng)優(yōu)等方面,同等條件下優(yōu)先考慮表現(xiàn)優(yōu)秀的公職律師。3.鼓勵(lì)公職律師參加各類法律業(yè)務(wù)競(jìng)賽和學(xué)術(shù)交流活動(dòng),提高業(yè)務(wù)水平。公職律師的監(jiān)督與懲戒監(jiān)督管理1.縣司法局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公職律師的監(jiān)督管理,建立健全投訴舉報(bào)制度,及時(shí)受理和處理投訴舉報(bào)案件。2.公職律師所在單位應(yīng)當(dāng)配合縣司法局做好公職律師的管理工作,對(duì)公職律師的執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。懲戒措施1.公職律師有下列情形之一的,由縣司法局給予警告、通報(bào)批評(píng)等懲戒:違反法律法規(guī)和律師職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律的;不履行或者不正確履行職責(zé),造成不良影響的;年度考核不稱職的;其他應(yīng)當(dāng)給予懲戒的情形。2.公職律師違反法律法規(guī),構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。公職律師的保障與支持組織保障1.各單位應(yīng)當(dāng)建立健全公職律師管理制度,明確公職律師的工作職責(zé)、工作流程和工作要求。2.各單位應(yīng)當(dāng)為公職律師開展工作提供必要的辦公條件和經(jīng)費(fèi)保障。業(yè)務(wù)支持1.各單位在研究決策、處理法律事務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)充分聽取公職律師的

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