市質(zhì)量提升管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)本市質(zhì)量提升工作，提高產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)從事產(chǎn)品生產(chǎn)、工程建設(shè)、服務(wù)提供等活動(dòng)的各類企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織及個(gè)體工商戶。（三）基本原則1.政府引導(dǎo)原則：充分發(fā)揮政府在質(zhì)量提升工作中的引導(dǎo)作用，制定政策措施，營(yíng)造良好環(huán)境。2.企業(yè)主體原則：強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任，鼓勵(lì)企業(yè)積極開展質(zhì)量提升活動(dòng)，提高自主創(chuàng)新能力和質(zhì)量水平。3.社會(huì)共治原則：調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量參與質(zhì)量提升工作，形成政府、企業(yè)、行業(yè)組織、消費(fèi)者等共同推進(jìn)質(zhì)量提升的良好局面。4.持續(xù)改進(jìn)原則：建立健全質(zhì)量提升長(zhǎng)效機(jī)制，不斷推動(dòng)質(zhì)量創(chuàng)新和持續(xù)改進(jìn)。二、質(zhì)量提升目標(biāo)與規(guī)劃（一）目標(biāo)設(shè)定1.明確本市在一定時(shí)期內(nèi)質(zhì)量提升的總體目標(biāo)，如產(chǎn)品質(zhì)量合格率、工程質(zhì)量?jī)?yōu)良率、服務(wù)質(zhì)量滿意度等具體指標(biāo)。2.針對(duì)不同行業(yè)和領(lǐng)域，制定分行業(yè)、分領(lǐng)域的質(zhì)量提升子目標(biāo)，確保質(zhì)量提升工作有的放矢。（二）規(guī)劃制定1.組織相關(guān)部門、行業(yè)專家和企業(yè)代表，結(jié)合本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求和質(zhì)量現(xiàn)狀，編制質(zhì)量提升中長(zhǎng)期規(guī)劃。2.規(guī)劃應(yīng)涵蓋質(zhì)量提升的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)領(lǐng)域、主要措施和實(shí)施步驟等內(nèi)容，具有科學(xué)性、前瞻性和可操作性。三、質(zhì)量提升措施（一）加強(qiáng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)1.鼓勵(lì)企業(yè)積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，提高產(chǎn)品和服務(wù)的國(guó)際化水平。2.支持行業(yè)協(xié)會(huì)、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機(jī)構(gòu)等制定具有本市特色的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白，引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展。3.加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督，確保標(biāo)準(zhǔn)有效執(zhí)行，對(duì)違反標(biāo)準(zhǔn)的行為依法予以查處。（二）強(qiáng)化質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新1.加大對(duì)質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新的投入，建立質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，鼓勵(lì)企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)開展產(chǎn)學(xué)研合作，攻克質(zhì)量關(guān)鍵技術(shù)難題。2.支持企業(yè)開展質(zhì)量改進(jìn)活動(dòng)，推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理方法和工具，如六西格瑪管理、精益生產(chǎn)等，提高質(zhì)量管理水平。3.加強(qiáng)質(zhì)量人才培養(yǎng)，建立多層次、多渠道的質(zhì)量人才培養(yǎng)體系，提高從業(yè)人員的質(zhì)量意識(shí)和專業(yè)技能。（三）嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)管執(zhí)法1.加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)監(jiān)管力量，提高監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。2.建立健全質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的全過(guò)程監(jiān)管，加大監(jiān)督抽查力度，嚴(yán)厲打擊質(zhì)量違法行為。3.加強(qiáng)部門間協(xié)作配合，建立質(zhì)量監(jiān)管信息共享平臺(tái)，形成監(jiān)管合力，提高質(zhì)量監(jiān)管效能。（四）推動(dòng)質(zhì)量品牌建設(shè)1.制定質(zhì)量品牌建設(shè)政策措施，鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略，培育一批具有國(guó)際影響力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的知名品牌。2.加強(qiáng)品牌培育和保護(hù)，開展品牌評(píng)價(jià)和認(rèn)定工作，對(duì)獲得知名品牌的企業(yè)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。3.組織開展品牌宣傳推廣活動(dòng)，提高本市品牌的知名度和美譽(yù)度，樹立良好的城市質(zhì)量形象。四、質(zhì)量提升責(zé)任落實(shí)（一）政府部門責(zé)任1.明確各政府部門在質(zhì)量提升工作中的職責(zé)分工，建立健全工作責(zé)任制。2.各部門應(yīng)按照職責(zé)分工，制定具體的質(zhì)量提升工作計(jì)劃和措施，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，共同推進(jìn)質(zhì)量提升工作。3.建立質(zhì)量提升工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制，將質(zhì)量提升工作納入政府績(jī)效考核體系，對(duì)工作成績(jī)突出的部門和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力的進(jìn)行問(wèn)責(zé)。（二）企業(yè)責(zé)任1.企業(yè)是質(zhì)量提升的主體，應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系，嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量主體責(zé)任。2.企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)原材料采購(gòu)、生產(chǎn)過(guò)程控制、產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)等環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理，確保產(chǎn)品質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求。3.企業(yè)應(yīng)積極履行社會(huì)責(zé)任，加強(qiáng)售后服務(wù)，及時(shí)解決消費(fèi)者反映的質(zhì)量問(wèn)題，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。（三）行業(yè)組織責(zé)任1.行業(yè)組織應(yīng)發(fā)揮橋梁紐帶作用，加強(qiáng)行業(yè)自律，推動(dòng)行業(yè)質(zhì)量提升。2.行業(yè)組織應(yīng)制定行業(yè)質(zhì)量規(guī)范和自律公約，組織開展行業(yè)質(zhì)量培訓(xùn)、技術(shù)交流和質(zhì)量評(píng)比等活動(dòng)，促進(jìn)行業(yè)整體質(zhì)量水平提高。3.行業(yè)組織應(yīng)及時(shí)反映企業(yè)在質(zhì)量提升工作中遇到的問(wèn)題和困難，為政府部門制定政策提供參考依據(jù)。五、質(zhì)量提升服務(wù)與保障（一）質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)1.加強(qiáng)計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)等質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高質(zhì)量技術(shù)支撐能力。2.加大對(duì)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，改善技術(shù)裝備條件，提升服務(wù)水平，為企業(yè)質(zhì)量提升提供有力保障。3.推動(dòng)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和共享共用，提高資源利用效率，降低企業(yè)質(zhì)量成本。（二）質(zhì)量信息服務(wù)1.建立質(zhì)量信息發(fā)布平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布質(zhì)量政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)、質(zhì)量抽檢結(jié)果等信息，為企業(yè)和消費(fèi)者提供質(zhì)量信息服務(wù)。2.開展質(zhì)量信息分析研究，為政府部門制定質(zhì)量政策、企業(yè)質(zhì)量決策提供參考依據(jù)。3.加強(qiáng)質(zhì)量信息安全管理，確保質(zhì)量信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和安全性。（三）質(zhì)量投訴處理1.建立健全質(zhì)量投訴處理機(jī)制，暢通投訴渠道，及時(shí)受理和處理消費(fèi)者的質(zhì)量投訴。2.加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量投訴處理工作的監(jiān)督檢查，確保投訴處理結(jié)果公正、公平、及時(shí)，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。3.分析質(zhì)量投訴原因，總結(jié)質(zhì)量問(wèn)題規(guī)律，為質(zhì)量監(jiān)管和企業(yè)質(zhì)量改進(jìn)提供參考。六、質(zhì)量提升監(jiān)督與評(píng)估（一）監(jiān)督檢查1.建立質(zhì)量提升監(jiān)督檢查制度，定期對(duì)各部門、各行業(yè)質(zhì)量提升工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括質(zhì)量提升目標(biāo)任務(wù)完成情況、質(zhì)量提升措施落實(shí)情況、質(zhì)量監(jiān)管執(zhí)法情況等。3.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)下達(dá)整改通知書，督促相關(guān)部門和企業(yè)限期整改，確保質(zhì)量提升工作取得實(shí)效。（二）效果評(píng)估1.建立質(zhì)量提升效果評(píng)估指標(biāo)體系，定期對(duì)質(zhì)量提升工作的成效進(jìn)行評(píng)估。2.評(píng)估指標(biāo)應(yīng)包括產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力、品牌建設(shè)等方面的內(nèi)容，全面反映質(zhì)量提升工作的實(shí)際效果。