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文檔簡介
供水配套費管理辦法一、總則(一)目的為加強供水配套費的管理,規(guī)范資金使用,保障城市供水設施建設和運行,提高供水服務質量,根據(jù)國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準,結合本地區(qū)實際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)供水配套費的征收、使用、管理和監(jiān)督。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則嚴格按照國家法律法規(guī)和相關政策規(guī)定征收、使用供水配套費,確保各項工作合法合規(guī)。2.??顚S迷瓌t供水配套費應當專項用于城市供水設施的建設、改造、維護和管理,不得挪作他用。3.公開透明原則建立健全供水配套費信息公開制度,接受社會監(jiān)督,確保資金使用透明、公正。4.效益優(yōu)先原則合理安排資金,提高資金使用效益,優(yōu)先保障城市供水設施建設和運行的關鍵項目和重點環(huán)節(jié)。二、征收管理(一)征收主體本地區(qū)供水配套費由[具體征收部門名稱]負責征收。(二)征收對象凡在本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴建各類建設項目的單位和個人,均為供水配套費的征收對象。(三)征收標準供水配套費的征收標準根據(jù)建設項目的性質、規(guī)模等因素確定,具體標準如下:1.住宅建設項目按照建筑面積[X]元/平方米征收。2.商業(yè)建設項目按照建筑面積[X]元/平方米征收。3.工業(yè)建設項目按照用水量[X]元/立方米征收。4.其他建設項目根據(jù)實際情況參照上述標準執(zhí)行。(四)征收方式1.建設單位在辦理建設工程規(guī)劃許可證前,應當按照規(guī)定向征收部門申報繳納供水配套費。2.征收部門應當按照規(guī)定的征收標準和征收方式,及時足額征收供水配套費,并向建設單位開具財政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)。(五)減免規(guī)定符合下列條件之一的建設項目,經(jīng)征收部門審核批準后,可以減免供水配套費:1.國家和地方重點建設項目;2.社會福利事業(yè)建設項目;3.市政基礎設施建設項目;4.其他經(jīng)政府批準予以減免的建設項目。三、資金使用(一)使用范圍供水配套費主要用于以下方面:1.城市供水設施的新建、改建、擴建工程;2.城市供水設施的維護、更新和改造費用;3.城市供水水質檢測、監(jiān)測設備的購置和維護費用;4.城市供水應急保障體系建設費用;5.與城市供水相關的其他費用。(二)使用計劃1.每年年初,[具體使用部門名稱]應當根據(jù)城市供水設施建設和運行的實際需要,編制供水配套費年度使用計劃,報[上級主管部門名稱]審核批準。2.年度使用計劃應當明確資金使用的項目、金額、時間進度等內(nèi)容,并嚴格按照計劃組織實施。(三)項目實施1.供水配套費使用項目應當按照國家和地方有關規(guī)定進行招投標、政府采購等程序,確保項目質量和資金安全。2.項目實施過程中,建設單位應當嚴格按照設計文件和施工規(guī)范組織施工,確保工程質量和進度。3.項目竣工后,建設單位應當及時組織驗收,并將驗收報告報[具體使用部門名稱]備案。(四)資金支付1.供水配套費使用項目的資金支付應當按照合同約定和工程進度進行,嚴格執(zhí)行財務管理制度。2.建設單位應當憑合法有效的票據(jù)和相關資料到[具體支付部門名稱]辦理資金支付手續(xù)。3.[具體支付部門名稱]應當對資金支付申請進行審核,審核無誤后及時支付資金。四、財務管理(一)賬戶管理供水配套費應當納入財政專戶,實行收支兩條線管理。征收部門應當設立專門的供水配套費收入賬戶,用于核算供水配套費的征收情況;[具體使用部門名稱]應當設立專門的供水配套費支出賬戶,用于核算供水配套費的使用情況。(二)會計核算供水配套費的會計核算應當按照國家統(tǒng)一的會計制度進行,確保會計信息真實、準確、完整。(三)財務監(jiān)督1.財政部門應當加強對供水配套費征收、使用和管理情況的監(jiān)督檢查,定期對供水配套費收支情況進行審計。2.審計部門應當依法對供水配套費的征收、使用和管理情況進行審計監(jiān)督,確保資金使用合法合規(guī)。3.征收部門和[具體使用部門名稱]應當定期向社會公布供水配套費的征收、使用和管理情況,接受社會監(jiān)督。五、監(jiān)督檢查(一)監(jiān)督檢查主體本地區(qū)供水配套費的監(jiān)督檢查工作由[具體監(jiān)督部門名稱]負責組織實施。(二)監(jiān)督檢查內(nèi)容1.供水配套費的征收情況,包括征收標準、征收范圍、征收方式等是否符合規(guī)定;2.供水配套費的使用情況,包括資金使用計劃的執(zhí)行情況、項目實施情況、資金支付情況等是否符合規(guī)定;3.供水配套費的財務管理情況,包括賬戶管理、會計核算、財務監(jiān)督等是否符合規(guī)定;4.其他與供水配套費管理有關的情況。(三)監(jiān)督檢查方式1.定期檢查[具體監(jiān)督部門名稱]應當定期對供水配套費的征收、使用和管理情況進行檢查,每年至少檢查一次。2.不定期抽查[具體監(jiān)督部門名稱]可以根據(jù)工作需要,不定期對供水配套費的征收、使用和管理情況進行抽查。3.專項檢查對群眾舉報、媒體曝光等涉及供水配套費的重大問題,[具體監(jiān)督部門名稱]應當及時組織專項檢查。(四)問題處理1.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,[具體監(jiān)督部門名稱]應當及時下達整改通知書,責令相關單位限期整改。2.對違反本辦法規(guī)定的單位和個人,[具體監(jiān)督部門名稱]應當依法依規(guī)進行處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任。六、法律責任(一)建設單位責任建設單位未按照規(guī)定繳納供水配套費的,由征收部門責令限期繳納;逾期仍不繳納的,從欠繳之日起,按日加收欠繳金額[X]‰的滯納金,并可處欠繳金額[X]倍以下的罰款。(二)征收部門責任征收部門有下列行為之一的,由上級主管部門責令改正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:1.擅自提高或者降低供水配套費征收標準的;2.截留、挪用供水配套費的;3.未按照規(guī)定征收供水配套費的;4.其他違反本辦法規(guī)定的行為。(三)使用部門責任[具體使用部門名稱]有下列行為之一的,由上級主管部門責令改正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:1.擅自改變供水配套費使用范圍的;2.未按照規(guī)定編制供水配套費年度使用計劃的;3.未按照規(guī)定
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