住建委房屋管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)房屋管理，保障房屋權(quán)利人的合法權(quán)益，維護(hù)房屋管理秩序，根據(jù)《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)各類房屋的管理，包括住宅、商業(yè)、辦公、工業(yè)等用途的房屋。（三）基本原則房屋管理遵循合法、公正、公開、便民的原則，實(shí)行屬地管理與分級負(fù)責(zé)相結(jié)合的體制。二、房屋產(chǎn)權(quán)管理（一）產(chǎn)權(quán)登記1.房屋權(quán)利人應(yīng)當(dāng)依法向房屋所在地的住建委申請房屋產(chǎn)權(quán)登記，提交相關(guān)材料，包括身份證明、房屋權(quán)屬來源證明、房屋測繪報告等。2.住建委應(yīng)當(dāng)自受理登記申請之日起一定期限內(nèi)，對申請登記事項進(jìn)行審核。經(jīng)審核符合登記條件的，予以登記，頒發(fā)房屋權(quán)屬證書；不符合登記條件的，不予登記，并書面告知申請人不予登記的理由。（二）產(chǎn)權(quán)變更與注銷1.房屋產(chǎn)權(quán)發(fā)生變更的，如買賣、贈與、繼承、互換等，房屋權(quán)利人應(yīng)當(dāng)自事實(shí)發(fā)生之日起一定期限內(nèi)，向住建委申請辦理產(chǎn)權(quán)變更登記。2.房屋滅失、拆除等導(dǎo)致產(chǎn)權(quán)消滅的，房屋權(quán)利人應(yīng)當(dāng)自事實(shí)發(fā)生之日起一定期限內(nèi)，向住建委申請辦理產(chǎn)權(quán)注銷登記。（三）產(chǎn)權(quán)檔案管理住建委應(yīng)當(dāng)建立健全房屋產(chǎn)權(quán)檔案管理制度，妥善保管房屋產(chǎn)權(quán)登記資料、變更記錄、注銷證明等檔案材料，確保檔案的完整、準(zhǔn)確和安全。三、房屋使用管理（一）房屋租賃管理1.房屋租賃應(yīng)當(dāng)簽訂書面租賃合同，并向住建委備案。租賃合同應(yīng)當(dāng)包括租賃雙方的基本信息、租賃房屋的位置、面積、用途、租賃期限、租金及支付方式等內(nèi)容。2.住建委應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對房屋租賃市場的監(jiān)管，定期對租賃房屋進(jìn)行檢查，核實(shí)租賃合同備案情況，查處違法違規(guī)租賃行為。（二）房屋安全使用管理1.房屋所有人、使用人應(yīng)當(dāng)按照房屋設(shè)計用途合理使用房屋，不得擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和用途。2.住建委應(yīng)當(dāng)定期組織對房屋安全狀況進(jìn)行檢查，督促房屋所有人、使用人及時消除安全隱患。對存在安全隱患的房屋，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停止使用，并采取相應(yīng)的治理措施。（三）房屋裝飾裝修管理1.房屋所有人、使用人進(jìn)行房屋裝飾裝修的，應(yīng)當(dāng)事先告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者房屋管理單位，并遵守相關(guān)規(guī)定。2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者房屋管理單位應(yīng)當(dāng)對房屋裝飾裝修活動進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)及時制止并報告住建委。四、房屋維修管理（一）維修責(zé)任劃分1.房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新、改造費(fèi)用，由相關(guān)業(yè)主按照各自擁有的房屋建筑面積比例分?jǐn)偂?.房屋專有部分的維修費(fèi)用，由房屋所有人自行承擔(dān)。（二）維修資金管理1.住建委應(yīng)當(dāng)建立房屋專項維修資金管理制度，負(fù)責(zé)維修資金的交存、使用、管理和監(jiān)督。2.房屋專項維修資金應(yīng)當(dāng)專項用于房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新、改造，不得挪作他用。（三）維修工程管理1.房屋維修工程應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行設(shè)計、施工，確保維修質(zhì)量。2.維修工程竣工后，應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可交付使用。五、物業(yè)服務(wù)管理（一）物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理1.從事物業(yè)服務(wù)活動的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的資質(zhì)證書，并按照資質(zhì)等級承接物業(yè)服務(wù)項目。2.住建委應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)的監(jiān)督管理，定期對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的經(jīng)營活動進(jìn)行檢查，對不符合資質(zhì)條件的企業(yè)，責(zé)令其限期整改，整改仍不合格的，依法吊銷其資質(zhì)證書。（二）物業(yè)服務(wù)合同管理1.建設(shè)單位依法與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同，并在銷售房屋時，將前期物業(yè)服務(wù)合同的內(nèi)容告知業(yè)主。2.業(yè)主大會成立后，業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)與業(yè)主大會依法選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同。（三）物業(yè)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督1.住建委應(yīng)當(dāng)建立物業(yè)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督考核機(jī)制，定期對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行考核評價，并向社會公布考核結(jié)果。2.業(yè)主有權(quán)對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，對服務(wù)質(zhì)量不滿意的，可以向業(yè)主委員會或者住建委投訴。六、房屋征收與補(bǔ)償管理（一）征收程序1.房屋征收應(yīng)當(dāng)符合公共利益的需要，并依法履行相關(guān)審批手續(xù)。2.房屋征收部門應(yīng)當(dāng)按照法定程序進(jìn)行征收調(diào)查、評估、公告、補(bǔ)償安置等工作，保障被征收人的合法權(quán)益。（二）補(bǔ)償安置1.房屋征收補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)遵循公平、合理的原則，根據(jù)被征收房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素，按照市場評估價格進(jìn)行補(bǔ)償。2.被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)提供符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的安置房屋，并與被征收人簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議。（三）征收糾紛處理1.被征收人對征收決定、補(bǔ)償決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。2.在征收過程中，發(fā)生糾紛的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)及時與被征收人溝通協(xié)商，妥善解決糾紛；協(xié)商不成的，可以依法通過仲裁、訴訟等方式解決。七、房屋中介服務(wù)管理（一）中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理1.從事房屋中介服務(wù)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的資質(zhì)證書，并在資質(zhì)等級范圍內(nèi)從事經(jīng)營活動。2.住建委應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對房屋中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)的監(jiān)督管理，定期對中介機(jī)構(gòu)的經(jīng)營活動進(jìn)行檢查，對不符合資質(zhì)條件的中介機(jī)構(gòu)，責(zé)令其限期整改，整改仍不合格的，依法吊銷其資質(zhì)證書。（二）中介服務(wù)合同管理1.房屋中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂書面中介服務(wù)合同，并明確雙方的權(quán)利義務(wù)。2.中介服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)包括中介服務(wù)的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、費(fèi)用、違約責(zé)任等條款。（三）中介服務(wù)行為規(guī)范1.房屋中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)誠實(shí)守信，依法依規(guī)開展中介服務(wù)活動，不得提供虛假信息、隱瞞重要事實(shí)、惡意串通等損害委托人利益的行為。2.住建委應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對房屋中介服務(wù)行為的監(jiān)督檢查，查處違法違規(guī)中介行為，維護(hù)房屋中介市場秩序。八、監(jiān)督檢查與法律責(zé)任（一）監(jiān)督檢查1.住建委應(yīng)當(dāng)建立健全房屋管理監(jiān)督檢查制度，定期對房屋產(chǎn)權(quán)、使用、維修、物業(yè)服務(wù)、征收補(bǔ)償、中介服務(wù)等活動進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.住建委可以采取查閱資料、現(xiàn)場檢查、調(diào)查詢問等方式進(jìn)行監(jiān)督檢查，被檢查單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合，如實(shí)提供相關(guān)資料和情況。（二）法律責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定的，由住建委或者其他有關(guān)部門依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪