食鹽加碘管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)食鹽加碘管理，預(yù)防和控制碘缺乏病，保護(hù)公民身體健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》《食鹽專營(yíng)辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)的食鹽加碘管理活動(dòng)，包括碘鹽的生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸以及質(zhì)量監(jiān)督等環(huán)節(jié)。基本原則食鹽加碘工作應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)補(bǔ)碘、因地制宜、分類指導(dǎo)、系統(tǒng)評(píng)估的原則，確保碘鹽質(zhì)量安全，滿足不同地區(qū)人群的碘營(yíng)養(yǎng)需求。碘鹽生產(chǎn)管理生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)從事碘鹽生產(chǎn)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法取得食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)證書，并按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)和食鹽加碘相關(guān)規(guī)定組織生產(chǎn)。碘劑使用要求1.碘鹽生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)使用符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的碘劑，確保碘劑質(zhì)量穩(wěn)定、安全可靠。2.碘劑的采購(gòu)、儲(chǔ)存、使用應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的管理制度，記錄完整，保證碘劑質(zhì)量可追溯。生產(chǎn)工藝控制1.碘鹽生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)、可靠的生產(chǎn)工藝，確保碘均勻添加到食鹽中，保證碘鹽質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。2.加強(qiáng)生產(chǎn)過(guò)程中的質(zhì)量控制，對(duì)碘鹽的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行定期檢驗(yàn)，做好檢驗(yàn)記錄，確保產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定合格。碘鹽銷售管理銷售企業(yè)資質(zhì)碘鹽銷售應(yīng)當(dāng)由取得食鹽批發(fā)許可證的企業(yè)承擔(dān)，禁止非食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)碘鹽批發(fā)業(yè)務(wù)。銷售渠道管理1.碘鹽批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的范圍銷售碘鹽，不得向無(wú)食鹽批發(fā)許可證的單位或個(gè)人銷售碘鹽。2.碘鹽零售單位應(yīng)當(dāng)從取得食鹽批發(fā)許可證的企業(yè)購(gòu)進(jìn)碘鹽，不得銷售無(wú)碘鹽、不合格碘鹽或假冒偽劣碘鹽。價(jià)格與供應(yīng)保障1.碘鹽價(jià)格應(yīng)當(dāng)保持合理穩(wěn)定，不得哄抬價(jià)格、串通漲價(jià)等擾亂市場(chǎng)價(jià)格秩序。2.食鹽批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)保障碘鹽市場(chǎng)供應(yīng)，不得短缺碘鹽，確保居民能夠及時(shí)購(gòu)買到合格碘鹽。碘鹽質(zhì)量監(jiān)督質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)碘鹽質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家食品安全標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)碘鹽質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，包括碘含量、氯化鈉含量、粒度、水分等指標(biāo)。監(jiān)督抽檢1.各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期組織對(duì)碘鹽質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督抽檢，加大抽檢頻次和覆蓋面，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處質(zhì)量不合格的碘鹽。2.碘鹽生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極配合監(jiān)督抽檢工作，如實(shí)提供相關(guān)信息和樣品。不合格碘鹽處理1.對(duì)抽檢不合格的碘鹽，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令生產(chǎn)企業(yè)召回、銷售企業(yè)停止銷售，并進(jìn)行無(wú)害化處理或其他妥善處置。2.對(duì)生產(chǎn)、銷售不合格碘鹽的企業(yè)，依法予以處罰，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷相關(guān)許可證。碘鹽儲(chǔ)存與運(yùn)輸管理儲(chǔ)存要求1.碘鹽生產(chǎn)、銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立碘鹽儲(chǔ)存管理制度，設(shè)置專用倉(cāng)庫(kù)，保持倉(cāng)庫(kù)干燥、通風(fēng)良好，防止碘鹽受潮、變質(zhì)。2.碘鹽應(yīng)當(dāng)分類存放，不得與有毒、有害、有異味的物品混存，避免碘鹽受到污染。運(yùn)輸要求1.碘鹽運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)使用專用運(yùn)輸工具，確保運(yùn)輸過(guò)程中碘鹽質(zhì)量不受影響。2.運(yùn)輸工具應(yīng)當(dāng)清潔、衛(wèi)生，具備防漏、防潮、防曬等設(shè)施，防止碘鹽在運(yùn)輸途中發(fā)生泄漏、變質(zhì)等情況。碘缺乏病監(jiān)測(cè)與評(píng)估監(jiān)測(cè)體系建設(shè)建立健全碘缺乏病監(jiān)測(cè)體系，涵蓋不同地區(qū)、不同人群，定期開展碘缺乏病相關(guān)指標(biāo)的監(jiān)測(cè)工作。監(jiān)測(cè)內(nèi)容監(jiān)測(cè)內(nèi)容包括居民碘營(yíng)養(yǎng)狀況、碘鹽覆蓋率、碘鹽合格率、甲狀腺腫大率等指標(biāo)。評(píng)估與調(diào)整1.根據(jù)碘缺乏病監(jiān)測(cè)結(jié)果，定期對(duì)碘鹽加碘政策進(jìn)行評(píng)估，適時(shí)調(diào)整碘鹽碘含量標(biāo)準(zhǔn)，確保碘營(yíng)養(yǎng)水平處于適宜狀態(tài)。2.加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)作配合，共同做好碘缺乏病防治工作，提高公眾對(duì)碘缺乏病防治知識(shí)的知曉率和碘鹽食用率。宣傳教育宣傳內(nèi)容1.廣泛宣傳碘缺乏病的危害、碘鹽在預(yù)防碘缺乏病中的作用以及科學(xué)補(bǔ)碘知識(shí)，提高公眾對(duì)碘缺乏病防治工作的認(rèn)識(shí)。2.宣傳食鹽加碘管理辦法及相關(guān)政策法規(guī)，增強(qiáng)生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)和消費(fèi)者的法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。宣傳方式通過(guò)多種渠道開展宣傳活動(dòng)，如電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)宣傳、學(xué)校教育等，普及碘缺乏病防治知識(shí)，引導(dǎo)公眾正確認(rèn)識(shí)和使用碘鹽。罰則違法處罰依據(jù)對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為，依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》《食鹽專營(yíng)辦法》等相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。具體違法行為及處罰措施1.未取得食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)證書從事碘鹽生產(chǎn)的，由縣級(jí)以上地方人民政府鹽業(yè)主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)，沒收違法生產(chǎn)的食鹽和違法所得，并處違法生產(chǎn)的食鹽貨值金額15倍以上30倍以下的罰款；貨值金額不足1萬(wàn)元的，并處15萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款。2.碘鹽生產(chǎn)企業(yè)未按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)和食鹽加碘相關(guān)規(guī)定組織生產(chǎn)的，由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。3.碘鹽批發(fā)企業(yè)向無(wú)食鹽批發(fā)許可證的單位或個(gè)人銷售碘鹽的，由縣級(jí)以上地方人民政府鹽業(yè)主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法銷售的食鹽貨值金額1倍以上3倍以下的罰款。4.碘鹽零售單位銷售無(wú)碘鹽、不合格碘鹽或假冒偽劣碘鹽的，由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得和違法銷售的食鹽；違法銷售的食鹽貨值金額不足1萬(wàn)元的，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；貨值金額1萬(wàn)元以上的，并處貨值金額10倍以上20倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可