富陽區(qū)門禁管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)富陽區(qū)區(qū)域內(nèi)的安全管理，規(guī)范門禁使用，保障人員和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)良好的工作、生活秩序，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于富陽區(qū)行政區(qū)域內(nèi)所有機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、住宅小區(qū)、商業(yè)場所、工業(yè)園區(qū)等設(shè)置門禁系統(tǒng)的區(qū)域。（三）基本原則1.安全第一原則：門禁管理應(yīng)以保障安全為首要目標(biāo)，通過有效的門禁措施，防止未經(jīng)授權(quán)的人員進(jìn)入，防范各類安全風(fēng)險(xiǎn)。2.規(guī)范管理原則：嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)門禁系統(tǒng)的建設(shè)、使用、維護(hù)等進(jìn)行規(guī)范管理，確保各項(xiàng)工作有章可循。3.便民高效原則：在確保安全的前提下，充分考慮使用人員的便利性，優(yōu)化門禁管理流程，提高通行效率，減少不必要的等待時(shí)間。二、門禁系統(tǒng)建設(shè)與管理（一）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.門禁設(shè)備選型：各單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際需求和安全要求，選擇符合國家標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量可靠、性能穩(wěn)定的門禁設(shè)備。門禁設(shè)備應(yīng)具備身份識(shí)別、權(quán)限管理、記錄存儲(chǔ)等基本功能，同時(shí)應(yīng)具備防撬、防破壞、防尾隨等安全防護(hù)措施。2.系統(tǒng)設(shè)計(jì)要求：門禁系統(tǒng)應(yīng)采用先進(jìn)的技術(shù)架構(gòu)，具備良好的擴(kuò)展性和兼容性，能夠與其他安全系統(tǒng)（如監(jiān)控系統(tǒng)、報(bào)警系統(tǒng)等）實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接。系統(tǒng)設(shè)計(jì)應(yīng)充分考慮人員通行的便利性和安全性，合理設(shè)置門禁點(diǎn)，確保人員能夠快速、順暢地通過。3.安裝調(diào)試規(guī)范：門禁設(shè)備的安裝應(yīng)嚴(yán)格按照產(chǎn)品說明書和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作，確保設(shè)備安裝牢固、位置合理、布線整齊。安裝完成后，應(yīng)進(jìn)行全面的調(diào)試，確保門禁系統(tǒng)各項(xiàng)功能正常運(yùn)行。（二）權(quán)限管理1.權(quán)限設(shè)定原則：各單位應(yīng)根據(jù)人員工作職責(zé)、工作區(qū)域等因素，合理設(shè)定門禁權(quán)限。門禁權(quán)限應(yīng)明確到具體人員、具體門禁點(diǎn)，并根據(jù)工作變動(dòng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。嚴(yán)禁將門禁權(quán)限授予無關(guān)人員。2.權(quán)限申請(qǐng)流程：人員如需申請(qǐng)門禁權(quán)限，應(yīng)填寫《門禁權(quán)限申請(qǐng)表》，注明申請(qǐng)?jiān)颉⑸暾?qǐng)權(quán)限的門禁點(diǎn)、有效期等信息，并提交所在部門負(fù)責(zé)人審核。審核通過后，報(bào)門禁管理部門進(jìn)行權(quán)限設(shè)置。3.權(quán)限變更與撤銷：人員工作崗位變動(dòng)、離職等情況發(fā)生時(shí)，所在部門應(yīng)及時(shí)通知門禁管理部門，辦理門禁權(quán)限的變更或撤銷手續(xù)。門禁管理部門應(yīng)在接到通知后，立即對(duì)相關(guān)人員的門禁權(quán)限進(jìn)行調(diào)整，并做好記錄。（三）日常維護(hù)1.維護(hù)責(zé)任主體：各單位應(yīng)明確門禁系統(tǒng)的維護(hù)責(zé)任主體，負(fù)責(zé)門禁設(shè)備的日常巡檢、保養(yǎng)、維修等工作。維護(hù)責(zé)任主體應(yīng)建立健全門禁系統(tǒng)維護(hù)管理制度，確保維護(hù)工作落實(shí)到位。2.維護(hù)內(nèi)容與要求：維護(hù)人員應(yīng)定期對(duì)門禁設(shè)備進(jìn)行巡檢，檢查設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)、門禁卡有效性、系統(tǒng)記錄等情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理設(shè)備故障和異常情況。對(duì)門禁設(shè)備的硬件設(shè)施應(yīng)定期進(jìn)行清潔、保養(yǎng)，確保設(shè)備外觀整潔、性能良好。對(duì)門禁系統(tǒng)的軟件系統(tǒng)應(yīng)定期進(jìn)行升級(jí)，修復(fù)安全漏洞，提高系統(tǒng)安全性和穩(wěn)定性。3.故障處理流程：門禁系統(tǒng)發(fā)生故障時(shí)，維護(hù)人員應(yīng)立即進(jìn)行排查，確定故障原因。對(duì)于一般性故障，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行修復(fù)；對(duì)于較為復(fù)雜的故障，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)報(bào)告，并組織技術(shù)人員進(jìn)行搶修，確保門禁系統(tǒng)盡快恢復(fù)正常運(yùn)行。同時(shí)，應(yīng)做好故障處理記錄，分析故障原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，采取有效措施防止類似故障再次發(fā)生。三、人員通行管理（一）正常通行1.刷卡通行：持有有效門禁卡的人員，在門禁點(diǎn)前刷卡，門禁系統(tǒng)驗(yàn)證通過后，門禁自動(dòng)開啟，人員方可通行。刷卡時(shí)應(yīng)確保卡片貼近讀卡器，聽到“嘟”聲且指示燈顯示綠色方可通過。2.密碼通行：對(duì)于設(shè)置了密碼門禁的區(qū)域，人員應(yīng)輸入正確的密碼，門禁系統(tǒng)驗(yàn)證通過后，門禁自動(dòng)開啟，人員方可通行。密碼應(yīng)妥善保管，不得泄露給他人。3.人臉識(shí)別通行：采用人臉識(shí)別門禁系統(tǒng)的區(qū)域，人員應(yīng)站在指定位置，面對(duì)攝像頭，門禁系統(tǒng)自動(dòng)識(shí)別面部信息，驗(yàn)證通過后，門禁自動(dòng)開啟，人員方可通行。人臉識(shí)別時(shí)應(yīng)保持面部清晰、無遮擋，確保系統(tǒng)能夠準(zhǔn)確識(shí)別。（二）臨時(shí)通行1.臨時(shí)卡辦理：外來人員因工作需要進(jìn)入門禁區(qū)域的，應(yīng)在門衛(wèi)室或指定地點(diǎn)辦理臨時(shí)門禁卡。辦理臨時(shí)卡時(shí)，應(yīng)填寫《臨時(shí)門禁卡申請(qǐng)表》，注明來訪事由、來訪時(shí)間、被訪人員等信息，并提交有效身份證件進(jìn)行登記。門衛(wèi)室或指定地點(diǎn)工作人員應(yīng)核實(shí)相關(guān)信息后，為其辦理臨時(shí)門禁卡，并告知臨時(shí)卡的使用期限和注意事項(xiàng)。2.臨時(shí)通行管理：外來人員持臨時(shí)門禁卡進(jìn)入門禁區(qū)域時(shí)，應(yīng)按照規(guī)定的通行路線和時(shí)間范圍通行。臨時(shí)門禁卡有效期屆滿后，應(yīng)及時(shí)歸還門衛(wèi)室或指定地點(diǎn)工作人員，由工作人員進(jìn)行回收處理。如外來人員在臨時(shí)通行期間違反門禁管理規(guī)定，門衛(wèi)室或指定地點(diǎn)工作人員有權(quán)收回臨時(shí)門禁卡，并禁止其再次進(jìn)入。（三）特殊情況通行1.緊急情況：在發(fā)生火災(zāi)、地震等緊急情況時(shí)，門禁系統(tǒng)應(yīng)自動(dòng)開啟或設(shè)置為常開狀態(tài)，以便人員迅速疏散。同時(shí)，相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)組織人員對(duì)緊急情況進(jìn)行處理，確保人員生命財(cái)產(chǎn)安全。2.特殊人員通行：對(duì)于老、弱、病、殘、孕等特殊人員，門禁管理部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，采取特殊的通行措施，如安排專人引導(dǎo)通行、設(shè)置無障礙通道等，確保特殊人員能夠安全、便捷地通過門禁區(qū)域。四、車輛通行管理（一）內(nèi)部車輛通行1.車輛登記：各單位應(yīng)建立內(nèi)部車輛登記制度，對(duì)本單位所有車輛進(jìn)行詳細(xì)登記，包括車輛型號(hào)、車牌號(hào)、車主姓名、聯(lián)系方式等信息。車輛登記信息如有變更，應(yīng)及時(shí)通知門禁管理部門進(jìn)行更新。2.門禁權(quán)限設(shè)定：根據(jù)工作需要，為內(nèi)部車輛設(shè)定相應(yīng)的門禁權(quán)限。門禁權(quán)限應(yīng)明確到具體車輛、具體門禁點(diǎn)，并根據(jù)車輛使用情況及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。內(nèi)部車輛應(yīng)憑有效門禁卡或車牌識(shí)別系統(tǒng)自動(dòng)識(shí)別后通行。3.通行管理：內(nèi)部車輛應(yīng)按照規(guī)定的通行路線和時(shí)間范圍通行，不得隨意停放或逆行。如車輛門禁卡丟失或損壞，應(yīng)及時(shí)到門禁管理部門辦理掛失或補(bǔ)辦手續(xù)。（二）外來車輛通行1.來訪登記：外來車輛因工作需要進(jìn)入門禁區(qū)域的，應(yīng)在門衛(wèi)室或指定地點(diǎn)進(jìn)行來訪登記。登記內(nèi)容包括來訪事由、來訪時(shí)間、被訪單位及人員、車牌號(hào)等信息，并提交有效身份證件進(jìn)行核實(shí)。2.臨時(shí)停車證辦理：經(jīng)門衛(wèi)室或指定地點(diǎn)工作人員核實(shí)后，如外來車輛需要在門禁區(qū)域內(nèi)臨時(shí)停車，應(yīng)辦理臨時(shí)停車證。臨時(shí)停車證應(yīng)注明停車期限、停車區(qū)域等信息，并放置在車輛明顯位置。外來車輛應(yīng)按照臨時(shí)停車證注明的停車區(qū)域和時(shí)間要求停放車輛，不得隨意變更停車位置。3.收費(fèi)管理：對(duì)于外來車輛在門禁區(qū)域內(nèi)停車的，各單位可根據(jù)實(shí)際情況收取停車費(fèi)用。停車費(fèi)用的收取標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在門衛(wèi)室或指定地點(diǎn)進(jìn)行公示，收費(fèi)人員應(yīng)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)，并出具正規(guī)發(fā)票。外來車輛應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)繳納停車費(fèi)用，如逾期未繳納，門禁管理部門有權(quán)禁止其再次進(jìn)入。五、監(jiān)督檢查與責(zé)任追究（一）監(jiān)督檢查1.檢查主體：富陽區(qū)相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的門禁管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。各單位應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對(duì)本單位的門禁管理工作進(jìn)行自查自糾，確保門禁管理工作規(guī)范、有效。2.檢查內(nèi)容：監(jiān)督檢查內(nèi)容包括門禁系統(tǒng)建設(shè)與管理情況、人員通行管理情況、車輛通行管理情況等。重點(diǎn)檢查門禁設(shè)備是否正常運(yùn)行、權(quán)限管理是否規(guī)范、人員和車輛通行是否符合規(guī)定等。3.檢查方式：監(jiān)督檢查可采取定期檢查、不定期抽查、專項(xiàng)檢查等方式進(jìn)行。檢查人員應(yīng)認(rèn)真填寫檢查記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出整改意見，并跟蹤督促整改落實(shí)情況。（二）責(zé)任追究1.違規(guī)行為界定：對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為，按照以下情形進(jìn)行界定：未按規(guī)定建設(shè)、使用、維護(hù)門禁系統(tǒng)，導(dǎo)致門禁系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的；擅自變更門禁權(quán)限，將門禁權(quán)限授予無關(guān)人員的；未按規(guī)定辦理臨時(shí)通行手續(xù)，擅自進(jìn)入門禁區(qū)域的；違反門禁管理規(guī)定，在門禁區(qū)域內(nèi)從事違法違規(guī)活動(dòng)的；其他違反本辦法規(guī)定的行為。2.責(zé)任追究措施：對(duì)違反本辦法規(guī)