存款招投標(biāo)管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范本公司/組織的存款招投標(biāo)行為，確保存款業(yè)務(wù)的公平、公正、公開，提高資金使用效益，保障公司/組織及相關(guān)方的合法權(quán)益，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織參與的各類存款招投標(biāo)活動，包括但不限于定期存款、活期存款、協(xié)定存款等業(yè)務(wù)的招投標(biāo)。（三）基本原則1.合法性原則：存款招投標(biāo)活動必須遵守國家法律法規(guī)及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保各項操作合法合規(guī)。2.公平公正原則：招投標(biāo)過程應(yīng)遵循公平、公正的原則，為所有參與方提供平等的機會，不得偏袒任何一方。3.效益性原則：在確保資金安全的前提下，通過合理的招投標(biāo)方式，實現(xiàn)資金效益的最大化。4.保密性原則：對招投標(biāo)過程中涉及的商業(yè)秘密、敏感信息等予以嚴(yán)格保密，防止信息泄露。二、職責(zé)分工（一）招投標(biāo)管理部門1.負(fù)責(zé)制定和完善存款招投標(biāo)管理制度、流程和標(biāo)準(zhǔn)。2.組織實施存款招投標(biāo)活動，包括發(fā)布招標(biāo)信息、資格預(yù)審、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)等環(huán)節(jié)。3.對招投標(biāo)過程進行監(jiān)督和管理，確保招投標(biāo)活動的規(guī)范進行。4.協(xié)調(diào)解決招投標(biāo)過程中出現(xiàn)的問題和爭議。（二）財務(wù)部門1.參與存款招投標(biāo)方案的制定，提供財務(wù)專業(yè)意見和建議。2.負(fù)責(zé)對投標(biāo)銀行的財務(wù)狀況、經(jīng)營業(yè)績等進行分析和評估。3.協(xié)助招投標(biāo)管理部門進行開標(biāo)、評標(biāo)等工作，提供相關(guān)財務(wù)數(shù)據(jù)和資料。4.負(fù)責(zé)對中標(biāo)后的存款業(yè)務(wù)進行賬務(wù)處理和資金管理。（三）風(fēng)險管理部門1.對存款招投標(biāo)活動進行風(fēng)險評估，制定風(fēng)險防控措施。2.監(jiān)督檢查招投標(biāo)過程中的風(fēng)險控制情況，及時發(fā)現(xiàn)和化解風(fēng)險。3.對中標(biāo)銀行的信用風(fēng)險、市場風(fēng)險等進行持續(xù)監(jiān)測和評估。（四）其他相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)，配合招投標(biāo)管理部門做好存款招投標(biāo)的相關(guān)工作，如提供業(yè)務(wù)需求、協(xié)助資格審查等。三、招投標(biāo)流程（一）招標(biāo)準(zhǔn)備1.需求分析：招投標(biāo)管理部門會同相關(guān)部門，根據(jù)公司/組織的資金狀況、業(yè)務(wù)發(fā)展需求等，確定存款招投標(biāo)的具體需求，包括存款金額、期限、利率要求等。2.制定方案：根據(jù)需求分析結(jié)果，制定存款招投標(biāo)方案，明確招標(biāo)方式、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、時間安排等內(nèi)容。3.發(fā)布信息：通過公司/組織官網(wǎng)、專業(yè)媒體、銀行同業(yè)平臺等渠道，發(fā)布存款招標(biāo)信息，包括招標(biāo)項目概況、投標(biāo)人資格要求、投標(biāo)文件格式及內(nèi)容要求、投標(biāo)截止時間、開標(biāo)時間和地點等。（二）資格預(yù)審1.受理申請：招投標(biāo)管理部門負(fù)責(zé)受理投標(biāo)人的資格預(yù)審申請，對申請材料進行初步審查。2.資格審查：組織相關(guān)部門對投標(biāo)人的資格進行審查，審查內(nèi)容包括但不限于銀行的經(jīng)營狀況、財務(wù)實力、信用等級、服務(wù)質(zhì)量、合規(guī)情況等。3.確定入圍名單：根據(jù)資格審查結(jié)果，確定入圍投標(biāo)人名單，并向其發(fā)出入圍通知書。（三）投標(biāo)文件編制與提交1.文件編制：入圍投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求，編制投標(biāo)文件，內(nèi)容應(yīng)包括投標(biāo)函、法定代表人身份證明、授權(quán)委托書、投標(biāo)報價表、銀行經(jīng)營業(yè)績及財務(wù)狀況說明、服務(wù)承諾、其他相關(guān)證明材料等。2.文件提交：投標(biāo)人應(yīng)在規(guī)定的投標(biāo)截止時間前，將投標(biāo)文件密封送達指定地點。（四）開標(biāo)1.開標(biāo)準(zhǔn)備：招投標(biāo)管理部門負(fù)責(zé)組織開標(biāo)會議，通知所有投標(biāo)人及相關(guān)人員參加。開標(biāo)前，對投標(biāo)文件的密封情況進行檢查。2.開標(biāo)程序：開標(biāo)會議由招投標(biāo)管理部門主持，按照招標(biāo)文件規(guī)定的開標(biāo)順序，當(dāng)眾開啟投標(biāo)文件，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報價、存款期限、利率等主要內(nèi)容，并記錄在案。（五）評標(biāo)1.組建評標(biāo)委員會：評標(biāo)委員會由公司/組織內(nèi)部相關(guān)部門人員及外部專家組成，成員人數(shù)為單數(shù)，其中外部專家不少于三分之一。評標(biāo)委員會成員應(yīng)具備相關(guān)專業(yè)知識和經(jīng)驗，熟悉招投標(biāo)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)流程。2.評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)制定：根據(jù)存款業(yè)務(wù)的特點和要求，制定詳細(xì)的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，包括價格因素、服務(wù)因素、銀行實力因素等。評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)明確各項因素的權(quán)重及評分細(xì)則。3.評標(biāo)過程：評標(biāo)委員會成員對投標(biāo)文件進行評審，按照評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進行打分，并匯總計算各投標(biāo)人的綜合得分。評標(biāo)過程應(yīng)遵循公平、公正、獨立的原則，不得泄露評標(biāo)情況。4.評標(biāo)報告：評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，出具評標(biāo)報告，推薦中標(biāo)候選人名單，并說明推薦理由。（六）定標(biāo)1.結(jié)果審定：招投標(biāo)管理部門將評標(biāo)報告提交公司/組織管理層進行審定，管理層根據(jù)評標(biāo)結(jié)果和公司/組織的實際情況，確定中標(biāo)人。2.中標(biāo)通知：向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并同時通知未中標(biāo)人。中標(biāo)通知書應(yīng)明確中標(biāo)項目的主要內(nèi)容、中標(biāo)金額、存款期限、利率等。3.合同簽訂：中標(biāo)人應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)與公司/組織簽訂存款合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。合同簽訂后，招投標(biāo)活動結(jié)束。四、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)（一）價格因素（[X]%）1.投標(biāo)利率：以各投標(biāo)人的投標(biāo)利率為基礎(chǔ)，按照一定的計算方法進行評分。利率越高，得分越高。2.利率調(diào)整方式：考慮投標(biāo)人提供的利率調(diào)整方式是否靈活、合理，對存款業(yè)務(wù)的收益影響等因素進行評分。（二）服務(wù)因素（[X]%）1.服務(wù)方案：評估投標(biāo)人提供的服務(wù)方案是否全面、優(yōu)質(zhì)，包括賬戶管理、資金結(jié)算、信息服務(wù)、應(yīng)急響應(yīng)等方面。2.服務(wù)團隊：考察投標(biāo)人服務(wù)團隊的專業(yè)素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、服務(wù)態(tài)度等情況。3.服務(wù)承諾：投標(biāo)人對服務(wù)質(zhì)量、響應(yīng)時間、投訴處理等方面的承諾內(nèi)容及兌現(xiàn)能力。（三）銀行實力因素（[X]%）1.經(jīng)營狀況：分析投標(biāo)人的資產(chǎn)規(guī)模、營業(yè)收入、凈利潤等經(jīng)營指標(biāo)，評估其經(jīng)營穩(wěn)定性和盈利能力。2.財務(wù)實力：考察投標(biāo)人的資本充足率、不良貸款率、撥備覆蓋率等財務(wù)指標(biāo)，評估其財務(wù)風(fēng)險狀況。3.信用等級：參考權(quán)威機構(gòu)對投標(biāo)人的信用評級結(jié)果，信用等級越高，得分越高。4.市場聲譽：了解投標(biāo)人在市場上的口碑、品牌形象等情況。（四）其他因素（[X]%）1.創(chuàng)新能力：投標(biāo)人在存款產(chǎn)品、服務(wù)模式、技術(shù)應(yīng)用等方面的創(chuàng)新舉措和能力。2.合作歷史：投標(biāo)人與本公司/組織以往的合作情況，包括合作效果、合作穩(wěn)定性等。五、監(jiān)督管理（一）內(nèi)部監(jiān)督1.公司/組織內(nèi)部審計部門定期對存款招投標(biāo)活動進行審計監(jiān)督，檢查招投標(biāo)程序是否合規(guī)、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)是否執(zhí)行到位、中標(biāo)結(jié)果是否公正合理等。2.設(shè)立舉報信箱和舉報電話，接受公司/組織內(nèi)部員工對招投標(biāo)活動中違規(guī)行為的舉報，對舉報內(nèi)容進行及時調(diào)查和處理。（二）外部監(jiān)督1.主動接受監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查，積極配合監(jiān)管部門對存款招投標(biāo)活動的監(jiān)管工作，及時整改存在的問題。2.邀請外部獨立的第三方機構(gòu)對存款招投標(biāo)活動進行評估和監(jiān)督，確保招投標(biāo)活動的公正性和透明度。六、法律責(zé)任（一）對投標(biāo)人的責(zé)任追究1.投標(biāo)人在招投標(biāo)過程中如有下列行為之一的，將取消其投標(biāo)資格，已中標(biāo)的取消中標(biāo)資格，并依法追究其法律責(zé)任：提供虛假材料或信息，騙取投標(biāo)資格或中標(biāo)資格的；相互串通投標(biāo)報價，排擠其他投標(biāo)人的公平競爭，損害招標(biāo)人或其他投標(biāo)人利益的；以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)的；向招標(biāo)人或評標(biāo)委員會成員行賄或提供其他不正當(dāng)利益的；違反法律法規(guī)及本辦法規(guī)定的其他行為。2.投標(biāo)人因上述行為給公司/組織造成損失的，應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。（二）對公司/組織內(nèi)部人員的責(zé)任追究1.公司/組織內(nèi)部人員在存款招投標(biāo)活動中如有下列行為之一的，將視情節(jié)輕重給予警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等處分；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任：泄露招投標(biāo)機密信息的；與投標(biāo)人串通，損害公司/組織利益的；違反評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和程序，影響評標(biāo)結(jié)果公正性的；利用職務(wù)之便，為投標(biāo)人謀取不正當(dāng)利益的；其他違反法律法規(guī)及本辦法規(guī)定的行為