慈善會(huì)資產(chǎn)管理辦法總則制定目的本辦法旨在規(guī)范慈善會(huì)的資產(chǎn)管理，確保慈善資產(chǎn)的安全、完整與有效使用，提高慈善資金的使用效益，維護(hù)慈善會(huì)的公信力，促進(jìn)慈善事業(yè)健康發(fā)展。適用范圍本辦法適用于慈善會(huì)的所有資產(chǎn)，包括貨幣資金、實(shí)物資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、對(duì)外投資等?；驹瓌t1.合法性原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定，確保資產(chǎn)管理活動(dòng)合法合規(guī)。2.安全性原則：采取有效措施保障資產(chǎn)安全，防止資產(chǎn)流失和損壞。3.效益性原則：優(yōu)化資產(chǎn)配置，提高資產(chǎn)使用效益，實(shí)現(xiàn)慈善資產(chǎn)的保值增值。4.公開透明原則：資產(chǎn)管理信息應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地向社會(huì)公開，接受社會(huì)監(jiān)督。資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)理事會(huì)理事會(huì)是慈善會(huì)的決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)審議和批準(zhǔn)資產(chǎn)管理的重大事項(xiàng)，包括資產(chǎn)管理制度、年度預(yù)算、重大投資決策等。監(jiān)事會(huì)監(jiān)事會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督資產(chǎn)管理活動(dòng)，檢查資產(chǎn)的安全狀況、財(cái)務(wù)收支情況，對(duì)資產(chǎn)管理中的違法違規(guī)行為提出糾正意見。秘書處秘書處是慈善會(huì)的日常辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)執(zhí)行理事會(huì)關(guān)于資產(chǎn)管理的決策，具體組織實(shí)施資產(chǎn)的購置、保管、使用、處置等工作，并定期向理事會(huì)和監(jiān)事會(huì)報(bào)告資產(chǎn)管理情況。資產(chǎn)的分類與登記資產(chǎn)分類1.貨幣資金：包括現(xiàn)金、銀行存款、其他貨幣資金等。2.實(shí)物資產(chǎn)：指房屋、建筑物、設(shè)備、物資等具有實(shí)物形態(tài)的資產(chǎn)。3.無形資產(chǎn)：如專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)等。4.對(duì)外投資：慈善會(huì)以貨幣資金、實(shí)物資產(chǎn)等向其他單位的投資。資產(chǎn)登記1.建立健全資產(chǎn)臺(tái)賬，對(duì)各類資產(chǎn)進(jìn)行詳細(xì)登記，包括資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、購置時(shí)間、價(jià)值、存放地點(diǎn)等信息。2.定期對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，確保賬實(shí)相符。如發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)盤盈、盤虧或毀損，應(yīng)及時(shí)查明原因，按規(guī)定進(jìn)行處理，并調(diào)整資產(chǎn)臺(tái)賬。貨幣資金管理現(xiàn)金管理1.嚴(yán)格遵守現(xiàn)金使用范圍的規(guī)定，不屬于現(xiàn)金開支范圍的業(yè)務(wù)應(yīng)通過銀行辦理轉(zhuǎn)賬結(jié)算。2.核定庫存現(xiàn)金限額，不得超限額存放現(xiàn)金。3.建立健全現(xiàn)金收付制度，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金收支手續(xù)，做到日清月結(jié)。4.加強(qiáng)現(xiàn)金安全防范，確?，F(xiàn)金存放安全。銀行存款管理1.按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，選擇合適的銀行開立賬戶，并嚴(yán)格遵守銀行賬戶管理規(guī)定。2.定期核對(duì)銀行賬戶余額，編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表，確保賬賬相符。3.加強(qiáng)銀行存款收支管理，嚴(yán)格執(zhí)行銀行結(jié)算制度，嚴(yán)禁出租、出借銀行賬戶。其他貨幣資金管理對(duì)其他貨幣資金，如外埠存款、銀行匯票存款、銀行本票存款等，應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行管理和核算，確保資金安全、使用合規(guī)。實(shí)物資產(chǎn)管理購置與驗(yàn)收1.根據(jù)慈善會(huì)業(yè)務(wù)需要和預(yù)算安排，制定實(shí)物資產(chǎn)購置計(jì)劃。2.購置實(shí)物資產(chǎn)應(yīng)按照規(guī)定的采購程序進(jìn)行，確保采購過程公開、公平、公正。3.實(shí)物資產(chǎn)到貨后，由相關(guān)部門和人員進(jìn)行驗(yàn)收，核對(duì)資產(chǎn)的數(shù)量、規(guī)格、型號(hào)、質(zhì)量等，驗(yàn)收合格后方可辦理入庫手續(xù)。保管與使用1.設(shè)立專門的實(shí)物資產(chǎn)保管部門或指定專人負(fù)責(zé)保管資產(chǎn)，建立實(shí)物資產(chǎn)保管臺(tái)賬。2.制定實(shí)物資產(chǎn)保管制度，明確保管責(zé)任，確保資產(chǎn)安全完整。3.合理安排實(shí)物資產(chǎn)的使用，提高資產(chǎn)使用效率。使用部門應(yīng)按照規(guī)定的用途使用資產(chǎn)，不得擅自改變用途或轉(zhuǎn)借他人。清查與盤點(diǎn)1.定期對(duì)實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，每年至少進(jìn)行一次全面清查。2.清查盤點(diǎn)過程中，應(yīng)認(rèn)真核對(duì)資產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量、使用狀況等，如實(shí)填寫清查盤點(diǎn)報(bào)告。3.對(duì)清查盤點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)查明原因，按規(guī)定進(jìn)行處理。屬于盤盈、盤虧或毀損的資產(chǎn)，應(yīng)按照審批程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后進(jìn)行賬務(wù)處理。處置1.實(shí)物資產(chǎn)的處置包括出售、轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢、捐贈(zèng)等。2.處置實(shí)物資產(chǎn)應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自處置。3.處置資產(chǎn)時(shí)，應(yīng)進(jìn)行評(píng)估作價(jià)，合理確定處置價(jià)格。處置收入應(yīng)及時(shí)足額入賬，不得截留、挪用。無形資產(chǎn)與對(duì)外投資管理無形資產(chǎn)1.加強(qiáng)對(duì)無形資產(chǎn)的管理，建立無形資產(chǎn)臺(tái)賬，記錄無形資產(chǎn)的取得、使用、攤銷等情況。2.無形資產(chǎn)的取得應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行評(píng)估作價(jià)，并辦理相關(guān)手續(xù)。3.按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)無形資產(chǎn)進(jìn)行攤銷，攤銷方法應(yīng)合理、一致，并保持前后各期一致。對(duì)外投資1.對(duì)外投資應(yīng)符合慈善會(huì)的宗旨和業(yè)務(wù)范圍，遵循合法、穩(wěn)健、安全的原則。2.對(duì)外投資決策應(yīng)經(jīng)過充分論證和集體審議，并報(bào)理事會(huì)批準(zhǔn)。3.加強(qiáng)對(duì)外投資的管理，定期對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估和監(jiān)控，及時(shí)掌握投資項(xiàng)目的收益情況和風(fēng)險(xiǎn)狀況。4.對(duì)外投資的處置應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批，處置收入應(yīng)及時(shí)足額入賬。資產(chǎn)的監(jiān)督與檢查內(nèi)部監(jiān)督1.監(jiān)事會(huì)應(yīng)定期對(duì)資產(chǎn)管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改意見。2.秘書處應(yīng)建立健全內(nèi)部審計(jì)制度，定期對(duì)資產(chǎn)管理進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)，確保資產(chǎn)管理活動(dòng)合法合規(guī)。外部監(jiān)督1.接受財(cái)政、審計(jì)、民政等部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)資料。2.主動(dòng)接受社會(huì)公眾的監(jiān)督，及時(shí)公開資產(chǎn)管理信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。財(cái)務(wù)報(bào)告與信息披露財(cái)務(wù)報(bào)告1.定期編制資產(chǎn)負(fù)債表、業(yè)務(wù)活動(dòng)表、現(xiàn)金流量表等財(cái)務(wù)報(bào)表，真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映慈善會(huì)的財(cái)務(wù)狀況和業(yè)務(wù)活動(dòng)情況。2.編寫財(cái)務(wù)情況說明書，對(duì)資產(chǎn)的增減變動(dòng)、使用效益、財(cái)務(wù)管理等情況進(jìn)行分析說明。信息披露1.按照規(guī)定的時(shí)間和方式，向社會(huì)公開慈善會(huì)的年度工作報(bào)告、財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告等信息，包括資產(chǎn)管理情況。2.建立信息披露制度，明確信息披露的內(nèi)容、方式、程序等，確保信息披露的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。責(zé)任追究責(zé)任界定1.因管理不善、違規(guī)操作等原因?qū)е沦Y產(chǎn)損失的，應(yīng)追究相關(guān)人員的責(zé)任。2.對(duì)在資產(chǎn)管理中違反法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為，依法依規(guī)追究責(zé)任。